根据市委统一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察组对清溪镇铁松村党委进行了巡察。2023年1月10日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）强化思想认识，增强行动自觉。铁松村党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十大精神，认真贯彻落实党中央关于巡视巡察工作决策部署和省委、市委、镇委工作要求，坚持问题导向、目标导向、成果导向相统一，把巡察反馈意见整改落实作为坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，以最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实，把巡察整改工作做实做细，确保巡察反馈的问题整改到位。
（二）加强组织领导，健全工作体系。铁松村党委坚决履行巡察整改主体责任。巡察反馈会结束后第一时间召开专题会议研究部署，第一时间成立巡察整改落实工作领导小组，由党委副书记李伟文担任组长，党委委员林奕军担任常务副组长，村领导班子其他成员担任副组长，村财务室、综合室、党建室等部门相关工作人员为成员。领导小组定期召开巡察整改工作专项会议，及时部署、统筹推进重要事项的整改。领导小组下设领导小组办公室，设在村财务室，负责制定巡察整改计划、任务分解表等，研究解决整改过程中的重要问题，推进、监督巡察整改工作。各责任部门负责人细化工作措施，逐项落实到位。
（三）狠抓整改落实，确保整改实效。铁松村党委坚持问题导向，逐项对照巡察反馈意见，制定整改工作方案和落实清单，明确责任部门及整改期限。领导小组办公室定期跟进工作进度，督促责任部门按时整改，解决一个、销号一个、巩固一个。铁松村党委坚持标本兼治，在推动巡察反馈问题真改实改、及早见效的同时，突出建章立制、管住长远，着力从源头上堵塞漏洞。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）乡村振兴资金管理使用方面
1.针对“‘三农’工作相关精神要求学习不到位”的问题，一是召开巡察整改专项会议，分析原因，并提出相关整改措施。二是补学了相关缺学的文件、会议精神，并分别研究学习了最新的2022年中央农村工作会议精神及2023年中央一号文件精神，形成常态化学习的长效机制。三是通过“三会一课”，组织党员学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党农村工作条例》等文件。
2.针对“基本农田保护经济补偿资金闲置”的问题，一是召开巡察整改专项会议，组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则。二是申请基本农田保护经济补偿资金用于弥补社会养老保险款。
3.针对“非经济林地生态补偿资金管理不规范”的问题，按相关规定，在专项应付款科目设立“非经济林地生态补偿资金”二级科目。
（二）农村集体“三资”管理方面
4.针对“民主决策程序不规范”的问题，一是召开巡察整改专项会议，组织财务工作人员及监事会成员学习农村资产管理实施细则，强调50万元以下工程项目工程量变更均需经理事会表决通过后执行。二是铁松村工程项目工程量发生变更的，需经铁松村理事会讨论同意后，按要求做好民主决策程序，并将相关资料归档保存。
5.针对“财务公开不规范”的问题，严格按照有关规定进行财务公开，同时对公开资料归档保存，并对财务公开情况进行照相保存，每月保存不少于5张相片（包括：公布栏全景，年初公开、每月公开、每季公开、及时公开），建立财务公开长效机制。
6.针对“基层民主监督工作不扎实”的问题，一是召开巡察整改专项会议，组织财务工作人员及监事会成员重新学习农村资产管理实施细则。二是严格按照相关规定执行，监事会参与工程项目议价会议，并对相关资料归档保存。
7.针对“对外投资管理不规范”的问题，一是召开巡察整改专项会议，加强财务工作人员业务培训，规范对外投资管理。二是按相关规定，对外投资计入固定资产，并按生产经营用厂房标准计提固定资产折旧。
8.针对“固定资产管理不规范”的问题，组织相关人员对全部固定资产进行一次实地盘点，对除道路类固定资产外的其他资产粘贴标签，对发生的盘盈盘亏，按规定进行账务处理，做到账实相符。经现场盘点发现，存在有账无物固定资产，将按相关民主决策程序，做好固定资产清理工作，做到账实相符，并建立固定资产管理长效机制，组织财务人员每年对固定资产进行一次实地盘点。
9.针对“应收款长期挂账未处理”的问题，关于账龄超3年长期挂账未及时处理的应收款，已建立应收款管理长效机制，加强对应收款管理，对拖欠的应收款项采取切实可行的措施积极催收，对债务单位撤销，确实无法追还，或债务人死亡，既无遗产可以清偿，又无义务承担人，确实无法收回的款项，按规定程序核销。
10.针对“合同履行执行不到位”的问题，对于合同履行执行不到位的问题，经多次与对方追收协商沟通，并发送催收欠款通知书，追回相应补偿款金额。铁松村组经济收款合同均按合同约定条款进行收费，并建立合同管理长效机制，要求严格执行市、镇集体资产管理办法的规定，按合同条款执行。
11.针对“合同签订不严谨”的问题，严格执行市、镇集体资产管理办法的规定，签订合同应当规范、清晰，签订施工合同明确施工工期起止时间。同时建立合同管理长效机制，定期检查合同条款是否规范，清晰。
12.针对“未履行监理职责”的问题，一是召开巡察整改专项会议，组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则。二是健立工程管理长效机制，所有工程已按规定做好监理工作，填写好监理日志，做好监理台账。
13.针对“工程项目施工过程监管缺失”的问题，召开巡察整改专项会议，要求健立工程管理长效机制，按相关文件要求，加强在建工程的管理，履行建设工程监管责任，并将相关资料移档案室保管。
14.针对“工程质保资料不齐全、不规范”的问题，召开巡察整改专项会议，要求健立工程管理长效机制，按相关文件要求，加强在建工程的管理，履行建设工程监管责任，确保工程质保资料完整、规范，并将相关资料移档案室保管。
15.针对“工程验收时间滞后”的问题，召开巡察整改专项会议，要求健立工程管理长效机制，按相关文件要求，加强在建工程的管理，建设工程完工应当及时组织验收及进行工程决算，并将相关资料移档案室保管。
16.针对“坐支现金问题较为突出”的问题，一是召开巡察整改专项会议，组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则。二是对出纳员进行约谈提醒，确保不再发生坐支现金问题。三是建立现金管理长效机制，按市、镇集体资产管理办法的规定，加强现金管理，无再发生坐支现金问题。
17.针对“库存现金超额过夜问题较为严重”的问题，一是召开巡察整改专项会议，组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则，提升资产管理业务水平。二是对出纳员进行约谈提醒，确保不再发生库存现金超额过夜问题。三是建立现金管理长效机制，按市、镇集体资产管理办法的规定，库存过夜现金不得超过5000元。
18.针对“大额现金支出问题仍然存在”的问题，一是召开巡察整改专项会议，组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则。二是对出纳员进行约谈提醒，确保不再发生大额现金支出问题。三是建立现金管理长效机制，按市、镇集体资产管理办法的规定，无再发生大额现金支出问题。
19.针对“福利分红管理不规范”的问题，理事会会议决定，停止为全体股东购买团体商业保险。此外，建立福利分红管理长效机制，加强“两委”干部及财务工作人员培训，要求严格执行市、镇集体资产管理办法的规定，股东分红严禁通过分配物业资产、直接分配物业租金、承担个人应缴社保费用等形式进行变相分红，严禁借款分红。
三、下一步工作计划
经过集中整改，铁松村党委的整改工作已经取得了阶段性成果，但我们清醒认识到，一些中长期整改项目仍需要继续推进，一些深层次矛盾和问题仍需要标本兼治、持续整改。下一步，铁松村党委将以钉钉子的精神推进整改工作，健全长效机制，不断巩固拓展巡察整改成果，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以实际行动推动党的二十大精神落地生根、结出硕果。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在持续学懂弄通做实上久久为功。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）持续增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，在构建高质量党建体系上谋篇布局。深入落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2021—2023年) 》，进一步强化基层党组织标准化、规范化建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。全面落实新时代党的组织路线，完善基层党建工作体系，提升党建工作质量。坚持党要管党、全面从严治党，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，从严从实加强自身建设，推动全面从严治党向纵深发展。
（三）坚持高质量完成巡察整改任务，在进一步强化巡察成果运用上履践致远。继续加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调，扎实做好巡察“后半篇文章”，以强烈的责任感紧迫感，全面强化整改措施，持续巩固整改成效，把巡察整改工作和全村中心工作紧密结合起来，把整改实效转化为促进改革发展的强大动力，进一步强化巡察成果运用，在举一反三、建章立制上下真功夫，坚持标本兼治，破立并举，以高质量的巡察整改成效推动铁松村高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0769-87310809；电子邮箱：350985660@qq.com；邮政信箱：东莞市清溪镇铁松路252号（铁松村委会）；邮政编码：523660。
中共铁松村委员会
2023年7月28日
粤公网安备 44190002000375号
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