望牛墩镇位于东莞市西北部，东江下游。截至2023年底，全镇总面积31.6平方公里，下辖21个村委会和1个社区居民委员会，常住人口8.71万人，其中户籍人口5.6万人。望牛墩镇是“中国乞巧文化之乡”“国家卫生镇”“国家第一批绿色村庄”“全国综合减灾示范社区”。

　　2023年，望牛墩镇实现地区生产总值111.9亿元（第一产业0.64亿元，第二产业66.22亿元，第三产业45.06亿元），比上年增长1.7%；全社会固定资产投资总额31亿元，增长2.4%；总用电量91315万千瓦时，增长7.4%；社会消费品零售总额19.3亿元，增长3.6%；实际利用外资275亿元，下降99.2%；外贸出口总额405945万元，下降9.5%；各项税收总额13.7亿元，增长15%；地方财政总财力22.7亿元，下降21.1%。望牛墩镇获“全国五四红旗团支部”“2022年广东省乡村治理示范村”“广东省百个镇街党校示范点”3个“单打冠军”。

　　经济向好态势更加巩固。优化完善经济高质量发展指挥体系，出台减租和厂房租金限价等一系列扶企助企政策，累计减免租金630多万元，主要经济指标持续恢复性增长，入围全国综合实力千强镇前300强和2023广东镇域经济综合发展力百强。引进高义二期、华川、格瑞等7宗优质产业项目，形成协议投资25亿元。顺利推动富锦、建文、比伦、明昌等本土企业增资扩产，高义、俊泰等7个省市重大项目实现新开工，兆威、卓蓝、鸿富瀚、琏柏等4个项目投产，19个重大建设项目累计完成投资18.87亿元，同比增长62.9%。成功培育高新技术企业36家、国家级“小巨人”企业1家、省级专精特新企业6家、市级倍增企业5家、上市后备企业4家，助力15家企业“小升规”、14家规上工业企业数字化转型。

　　城市发展后劲更加有力。推动下漕城中村改造项目民房签约率超86%，安置房一期工程全面封顶。完成镇中心区“三旧”改造片区统筹规划编制，初步划定环鸡心岛现代化产业园区范围，完成园区内政府拆除整备160亩。建立完善“工改工”储备项目库，谋划推进“三旧”改造项目9宗，有序推进广东比伦、明昌线业、朱平沙村旧厂房等3宗连片“工改工”项目动工建设，官洲村连片“工改工”项目成为我市首宗通过公开招引确定实施主体的旧改项目，城市发展后劲更加有力。

　　城乡融合发展更加协调。以头号力度推动“百千万工程”，成立镇“百千万工程”指挥部，制定“百千万工程”总体实施方案，构建“359”典型引领工作体系。推动下漕和环鸡心岛两个城中村项目完成专项借款申报，确定下漕东队、南队、长洲拆除新建项目作为我镇城中村改造先行典型项目。强化违建源头防控和联合查处，治理违建56万平方米，拆除违法建筑157宗。开展村集体物业出租超期限合同整改，每年可为村组增收1100万元以上，相关物业收入较之前增长77%，5条村可获得市重点帮扶村纯收入增速奖补约850万元。“一村一策”制定消薄方案，下漕、洲涡、望联、石排等4条村成功“消薄”。2023年村组两级总资产33.9亿元，同比增长7.8%；经营性总收入2.2亿元，同比增长6.8%；纯收入1.7亿元，同比增长4.1%。

　　绿美生态建设更加深入。充分利用专项债政策争取资金3.12亿元，推进民生基础设施建设，完成龙泉路上合段升级改造，建成5公里镇中心区慢行系统，完成寮厦河堤防10.9公里和碧道3.5公里建设，雨污分流一期工程建设完成并投入使用。绿榕市场、朱平沙市场完成升级改造。推动城乡综合环境整治，全面升级美丽圩镇“七个一”示范项目，常态化开展“行走望牛墩”“洁净城市”等专项活动，加强“三线”治理和“六乱”整治，持续开展“四旁”“五边”绿化，新增口袋公园3个、“四小园”104个，打造“千村碧塘”3个。建成望牛墩镇“绿美广东”水乡公园生态建设示范点，完成98个“美丽庭院”示范户建设。推动污染防治攻坚，30条河涌全部消劣，望洪污水处理厂BOD5进水浓度提升21%，空气综合指数改善率全市排名第6，AQI空气质量指数达标率91.5%，为近10年最佳。

　　民生改善成效更加显著。全面兑现镇十件民生实事，民生领域财政支出占比超八成，按新标准落实发放各类补助1700多万元。累计投入550多万元，高质量打造“民生微实事”项目28个，解决群众微心愿1780余宗。筹集保障性租赁住房243套，新增养老床位84张、停车位1263个，3条村建成停车规范管理示范村。教育事业蓬勃发展，望溪小学工程顺利完工，实验小学篮球馆投入使用。望牛墩中学2023年中考平均成绩取得14年来新突破，位居镇街第1。5间公办小学配置专职副书记，率先全面完成中小学校党组织领导的校长负责制；中心小学获评“全国国防教育示范学校”。2个案例入选市教育评价改革典型案例，全镇中小学37个课题获市级立项，数量全市镇街第1。推动望牛墩医院分别与市人民医院、市康复医院共建“医疗联合体”，肿瘤病区顺利开办。文化底蕴日益深厚，成功举办2023年“乡村振兴杯”端阳龙舟锦标赛和“七夕之夜”活动，3家社会文化机构入选市2023年共享文化空间，茂春里•望汐坊入选东莞首批“•莞”新型公共文化空间，“幸福望牛墩”公众号入选南方号2023年融媒创新榜。

　　平安稳定基础更加扎实。深入推进平安望牛墩建设，实现电信网络诈骗警情、诈骗刑事案件“双下降”，侦破涉黑恶案件13宗，违法犯罪警情同比下降21.9%。圆满完成各个重点敏感节点安保维稳工作，全镇社会大局总体平稳可控。严格落实意识形态工作责任制，筑牢网络意识形态安全底线，获评2023年度全市意识形态工作优秀镇街。持续开展重大事故隐患排查整治，整改各类重大事故隐患113项、一般隐患2200项，全年未发生较大以上生产安全事故，连续两年安全生产年度考核获评优秀等次。全面提升基层治理水平，构建“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处工作体系，高质量办理信访案件858宗，办结率100%。排查化解各类领域矛盾纠纷423宗，化解率超99%。推动朱平沙村获评“全国民主法治示范村”并打造“法治赋能”村级民主法治示范点，赤滘村入选省“民主法治示范村”，赤滘村和芙蓉沙村成功创建“全省乡村治理示范村”。

　　政府行政效能更加高效。推动主题教育走深走实，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，扎实推进“四下基层”，切实把主题教育成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。全面加强依法行政，严格执行重大行政决策法定程序，健全完善政府法律顾问制度。积极推动综合执法改革，严格落实“三项制度”，实现行政诉讼零败诉。持续转变机关作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持带头过“紧日子”，实现一般性支出压减2.47%。高效办理71件市、镇人大代表建议，做到件件有回复、事事有落实。

2024年9月18日