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在中国共产党清溪镇第十四届代表大会第四次会议暨镇委经济工作会议上的报告

来源: 本网 发布时间: 2025-02-18

同志们:

  现在,受镇委委托,我向大会作工作报告。

  一、2024年以来工作情况

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委工作部署,团结带领全镇上下凝心聚力稳增长、育动能、提品质、保安全、惠民生,推动清溪各项事业取得新进展新成效。

  一年来,我们深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,用实际行动筑牢政治忠诚。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记视察广东、澳门重要讲话和重要指示精神,认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度,持续巩固拓展主题教育成果,扎实推进党纪学习教育,在全镇掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮,引导广大党员干部更加坚定自觉地以全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到具体行动上。

  一年来,我们千方百计稳住经济基本盘,推动经济运行总体平稳、稳中有进。着力抓工业稳产增产、项目投资建设、商贸提质增效、空间拓展优化和企业转型升级,有效推动经济企稳回升,预计全年GDP增长1%至1.2%,规上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口比2023年分别回升8.7、14.5、18.5个百分点,综合实力位居全国百强镇第33位。深入实施“投资年”行动,引进亿元以上项目14宗,推动8宗项目开工、3宗项目投产。紧密对接深圳都市圈建设,紧抓“坪清新”一体化示范区建设机遇,大力推进新型工业化,积极培育新质生产力,现代化产业园首发区开工建设,新建重大产业平台释放优质产业空间55万平方米,147家规上工业企业完成数字化转型、智能化改造,一批企业入选省级制造业单项冠军和制造业500强。举办客家百鹅宴、赏花节、登山节等本土特色活动,以“文旅+”促消费。清溪B保2024年进出区货值增长30.83%、一线进出口货值增长97.1%,在全国同类型保税物流中心中排名第1,助力清溪制造卖全球。

  一年来,我们加力提速“百千万工程”,笃定心志推动镇村高质量发展。高标准推进省典型镇建设,扎实推进按照小城市标准规划建设省中心镇试点工作,铁场、长山头入选省典型村培育名单。深入推进绿美生态建设,大力实施农房风貌提升、城中村改造、“三线”整治、美丽庭院建设,铁场村老旧房屋风貌提升工程入选省住建厅范例名单。积极探索新型农村经济发展,村组两级总资产增长5.7%,清溪农资经验入选《中国农村集体经济发展报告(2023-2024)》典型案例。因地制宜推动农文旅融合发展,10宗农文旅项目加速落地,清溪获评省文化和旅游特色镇,“诗画山水·智美清溪”乡村振兴示范带入选省第一批连线成片项目库。实现内河涌100%消劣,厦坭污水处理厂扩建工程正式投入运营,空气质量综合指数稳居全市第一。

  一年来,我们用心用情保障和改善民生,守护好社会安定、百姓安宁。全力推进平安清溪建设,扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,全镇违法犯罪原始警情下降30.47%,重大治安案件保持“零发生”。落实落细安全生产治本攻坚三年行动,创新出台“飞地”管理制度,安全生产事故数和伤亡人数双双下降50%,火灾隐患重点地区整治顺利摘牌。保障民生领域支出,全面兑现十件民生实事,加快补齐公共服务短板,市第九中学启动建设,新增停车位3366个、公办学位2019个,筹集共有产权住房、保障性租赁住房1216套,清溪医院“心电一张网”入选2024健康中国实践案例,“个转企一件事一次办”入选省优化县域营商环境典型案例。

  一年来,我们坚定不移加强党的全面领导和党的建设,不断强化高质量发展的组织保证。认真履行管党治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,大力推进基层党组织建设强基工程,党建引领高质量发展效能进一步增强。鲜明树立选人用人正确导向,推动部门单位和村(社区)“一把手”头雁队伍建设,实施新进干部“比学赶超”行动计划,大力锻造高素质专业化干部队伍。突出党建阵地建设,形成“1+3+26+N”多元化党校教育培训体系,全覆盖建立小区党组织39个,遴选150余名党员干部组建服务队下沉一线协助解决难题。驰而不息正风肃纪反腐,注重运用好“四种形态”强化监督执纪问责,深化党内法规制度建设,深入整治形式主义落实基层减负,引导广大党员干部在遵规守纪中主动担当作为,有力提振干事创业精气神。

  一年来,我们坚定不移发展社会主义民主政治,坚持加强和改善党委对人大、政协工作的领导,积极支持人大、政协依法依章程履职。持续巩固壮大爱国统一战线,扎实做好新时代“侨”的文章,工会、共青团、妇联等人民团体作用进一步发挥,党管武装、全民国防教育、军民融合等工作取得新成效,广大干部群众的积极性、主动性、创造性进一步激发。

  同志们,成绩来之不易,艰难方显勇毅。回首往昔一年的征途,每一步都镌刻着不易。我们经历了经济从滑坡下跌到企稳回升的“起起伏伏”,经受了廉政建设和士气低迷的“大战大考”,经过了安全生产直线落体与巩固提升的“爬坡越坎”,挑战不可谓不大,危机不可谓不重。但我们无惧风雨、迎难而上,全镇上下同舟共济、外御风雨、内克难关,携手推动经济稳健前行,社会和谐安宁,共同铸就了一份厚重而珍贵的成绩单。这份荣耀,根植于习近平总书记的睿智引领,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是在市委、市政府的坚强领导下,全镇党员干部群众砥砺奋进、齐心协力的璀璨结晶,集中展现了全镇党员干部的初心使命、勇毅担当。这是我们攻坚克难继续前进的信心源泉。在此,我谨代表镇委,向所有为清溪的改革发展、和谐稳定倾注心血的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  行稳方能致远,知深才能见广。在赞誉成绩的同时,我们更需以清醒之眼审视前路。我们要更加清醒地看到,全镇经济社会发展之路,仍布满荆棘与挑战:经济回升的根基尚待巩固,有效需求和社会预期亟待提升,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力;对标省市典型先进,镇村推进“百千万工程”的能见度和含金量仍有差距;公共服务保障和安全风险防控仍有不少短板;形式主义、官僚主义现象仍然存在,部分党员干部改革创新之志、攻坚克难之气,亟待进一步振奋。

  面对这一切挑战,我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措,一一破解难题,共创清溪更加辉煌灿烂的明天,让梦想在奋斗中绽放,让希望在挑战中升腾。

  二、认真学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话和重要指示精神、中央经济工作会议精神及省委、市委工作部署,走稳走实清溪高质量发展之路

  在中央经济工作会议上,习近平总书记科学分析了当前内外部形势,提出了下来抓好经济工作的方向原则和重点任务。前不久,总书记亲临广东、澳门视察,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、市委围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神,在横琴粤澳深度合作区建设、主动服务“一国两制”实践、经济工作等方面作了系列部署。我们要深刻领悟习近平总书记重要讲话重要指示精神的丰富内涵和实践要求,深刻把握中央经济工作会议和省委、市委工作部署,紧扣清溪镇情抓好贯彻落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  (一)深刻把握习近平总书记对粤港澳大湾区建设的重要要求,在助力大湾区市场一体化建设中挺膺担当。总书记视察时明确要求推动澳门经济适度多元发展和粤港澳大湾区市场一体化建设。清溪与港澳渊源深厚、联系密切,改革开放以来众多港澳同胞在清溪投资兴业,在参与大湾区市场一体化建设上我们大有可为,在服务“一国两制”实践上我们责无旁贷。我们要深入领会总书记对粤港澳大湾区建设的重要要求,深度对接引进港澳优质要素资源,对标最高最好最优补短板、强弱项,着力营造湾区一流营商环境、创新环境,激发高质量发展新动能。要深入领会总书记对新阶段“一国两制”事业的政治考量,团结清溪籍爱国爱港爱澳人士,全力支持港澳保持长期繁荣稳定。要把握好“坪清新”一体化示范区建设契机,全面梳理产业、科技、交通、生态、民生等方面加强合作的切入点、突破口,高效推进基础设施互联互通、产业协同发展、公共事项跨城通办等,推动人流、物流、资金流、信息流高效便捷流动,助力推动大湾区市场一体化建设,更好融入深圳都市圈建设。

  (二)深刻把握党中央、省委、市委对当前形势作出的科学研判,在推动经济发展行稳致远中挺膺担当。中央经济工作会议指出,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。省委全会从国家战略、空间潜能、创新优势、优良环境和经验办法五个维度分析广东的基础优势,明确指出广东发展前景十分光明。市委全会指出,既要深刻认识内部环境积极向好,把握大局大势,坚定信心决心;又要深刻认识外部形势复杂多变,保持清醒头脑,增强斗争精神。清溪拥有5万多户市场主体、6000多家工业企业、350多家高新企业,拥有近50万的常住人口,具备得天独厚的禀赋条件、不断夯实的发展基础和正在积蓄的发展势能,在全市高质量发展、现代化建设中争当“排头兵”,其时已至、其势已成、其兴可待。我们要善于观大势、识大局,对清溪再认识、再思考,进一步强化“答题意识”,树立“有解思维”,提升“解题能力”,奋力在高质量发展的赛道上抢占先机、率先突围。

  (三)深刻把握党对经济工作的规律性认识,在抓经济主线守安全底线中挺膺担当。总书记深刻指出,党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,并提出了在经济工作中必须统筹好的“五对重要关系”。我们要深刻把握党中央集中统一领导这个根本保证。去年以来,面对复杂多变的严峻形势,总书记、党中央果断出手,部署一揽子重磅政策,推动全国经济实现明显回升,清溪经济也从2023年的低谷企稳回升。从这一系列实践中我们能够深刻感悟到,只要坚持党中央集中统一领导,清溪经济社会发展一定能够乘风破浪、不断前进。要把握好运用好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量“五对重要关系”,积极进取抓早赶前新一年各项工作,围绕产业发展、科技创新、改革开放、“百千万工程”等方面实施更多全局性、引领性的重大任务、重大改革、重大项目,积极争取上级政策支持,更好发挥产业大镇的支撑带动效能。要统筹好发展与安全两件大事,清醒认识矛盾风险,升级防范应对措施,提升监测预警能力,夯实基层工作基础,以“时时放心不下”的责任感防风险、保安全、护稳定。

  三、聚焦收好官、布好局,统筹当前和长远,把握重点和关键,推动清溪高质量发展、现代化建设打开新局面

  2025年,作为“十四五”规划的收官之年、进一步全面深化改革的关键之年以及“十五五”规划的谋篇布局之年,意义非凡。全镇工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,更好统筹发展和安全,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,前瞻谋划“十五五”工作,奋发有为推动高质量发展、现代化建设的清溪实践打开新局面。镇委考虑,今年经济增长预期目标确定为5.5%左右,其他主要指标做好匹配。

  同志们,在时代的宏大叙事里,重大历史机遇是区域实现变道超车的最强助推力。唯有善于洞察形势、精准把握机遇的地方,才能在发展的浪潮中勇立潮头,赢得主动。我们不能忽视,我镇在产业结构、资源要素、公共服务等方面,仍存在着一些亟待填补的短板,然而,我们更应看到自身所具备的独特优势。临深的优越区位,散发着无限的潜力;秀美的自然生态,是大自然赋予的宝贵馈赠;坚实的产业基础,是我们扬帆起航的底气所在。我们既要直面外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,又要敏锐捕捉粤港澳大湾区和深圳都市圈建设深入推进带来的前所未有的“化学效应”和“乘数效应”。我们要抢抓新机遇,以全球的视野去辨识时代大势,立足全局去谋划长远未来,主动将清溪的建设发展放置于大湾区的广阔视野和全市发展的宏大格局中精准定位。我们要让思想冲破束缚的牢笼、再度解放,胸怀“两个大局”,保持战略定力。我们要敢于突破传统观念的重重枷锁,以强烈的危机意识、先行意识和超前的发展视野、战略思维,迎着风浪迎难而上、砥砺奋进。

  对标新要求,我们要让工作落地生根,掷地有声,就要敢于直面矛盾的荆棘,动真碰硬,把各项工作向深处、细处、实处推进。要在把握宏观形势和历史方位中找机遇、找政策、找项目、找出路,强化规划统筹引领,优化整体发展布局,推进交通便捷联通,增强营商环境优势,让清溪全面融入“坪清新”,深度融入大湾区,致力于将清溪打造成为大湾区多元融合示范、创新智造强镇、绿色生态秘境,在时代的画卷上描绘浓墨重彩的一笔。

  (一)聚焦大湾区市场一体化建设,实施深度融深融湾发展行动。聚焦粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,对标对表全省、全市谋划,找准自身定位、瞄准目标定位、把准功能定位,抢抓机遇、精准对接、乘势而上。推动重大平台协同合作。按照市的部署积极开展“坪清新”一体化示范区规划研究,探索在产业、科创、交通、民生、生态、场景建设等多方面跨界融合发展路径,先行破解跨界合作的体制机制障碍,实现跨区域联动发展,打造大湾区多元融合发展的示范样板。推动交通网络畅联互通。深入推进“内畅外联”立体交通体系建设,争取塘龙城际轨道途经清溪并设站,进一步谋划直达深圳的市政道路建设,加快推进X886东风路升级改造二期项目,新建或改造15个内畅道路项目,增强跨市道路联通能力。推动外资外贸稳定发展。推动保税物流提质增量,通过政策扶持提升清溪B保“洼地效应”,促成更多项目入驻,拉动全镇进出口额超500亿元。积极组织企业参加广交会、进博会、“粤贸全球”计划系列展会,引导企业开拓新兴市场,加强外贸企业应对关税壁垒辅导,将涉外法律服务融入“法治体检”,促进清溪本土企业品牌出海、货通全球。发挥政府牵头、协会牵线作用,开展产业链对接活动,支持越海等企业争取更多进出口业务。推动消费潜能激发释放。积极对接国家、省、市提振消费专项行动,抢抓国家加力扩围实施“两新”政策机遇,动员企业积极参与新一轮消费品以旧换新、大规模设备更新行动,鼓励更多制造业企业联合“乐购清溪”“清溪优品”等平台开拓直播电商、即时零售等产销对接服务新模式。抢抓首发经济、银发经济、郊野经济等消费新增长点,加强资源要素整合,策划举办赏花文化节、旅游登山节、客家百鹅宴等一系列具有清溪本土特色的“文旅+促消费”主题活动,打造更多文商旅体综合消费场景,有效挖掘新兴消费潜力。

  (二)聚焦培育发展新质生产力,实施产业向新向上向强行动。坚持实体经济为本、制造业当家,推动产业与科技相互赋能,依托生态优势大力发展全域旅游,彰显清溪工业与生态融合发展之美。打造“424”现代化产业体系。夯实新一代信息技术、高端装备、新能源、玩具婴童产品4大支柱产业,前瞻布局光载信息、新型材料2大未来产业,加强生产性服务业、现代物流、商贸服务、休闲旅游等4大现代服务业的支撑作用。以“坪清新”绿色低碳产业组团为契机,加快建设新型储能产业示范园,重点推进零碳智慧园区、光储充和氢能成果转化基地等建设。以青湖湾科创中心、力合双清创新基地、创智新城、现代化产业园等平台为载体,推进先进装备、电子信息制造、创新孵化项目和大数据产业链招商。大力引“龙头”招“链主”,力争招引深圳3D打印细分行业龙头,打造全球知名、国内著名的3D打印产业园。打造“2610”企业梯度培育体系。选取2家“头雁企业”全力扶持加快发展,争取培育成为产值100亿级企业;选取6家“支柱企业”着力推动扩产增能,争取培育成为产值30亿级企业;选取10家“骨干企业”支持稳健发展,争取培育成为产值20亿级企业。推动教育、科技、人才三位一体发展,复制推广湘华五金与北工大聂祚仁院士团队产学研合作经验,主动参与国家“2030”项目。深化与东莞理工学院“校地企”合作,全链条打通从创造到转化的通道。重构新一轮人才政策体系,加快推进市第九高级中学建设,为吸引、留住、培养人才提供支撑。打造“1210”全域旅游发展体系。紧抓国家、省、市大抓旅游、大兴旅游的机遇,全面谋划清溪全域旅游发展,打造1个5A级“龙头”景区、2条特色文化旅游带、10个精品文旅项目,实现旅游产业的全景化、全覆盖,形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游,加快打造山湖河城皆可观光、春夏秋冬皆可畅玩的全域全季旅游示范区。镇村企合力推动一批文旅项目加快建设或升级,增强旅游发展动能。做好清溪湖酒店项目的招引建设工作,鼓励镇内有条件的酒店提档升级,大力打造环银瓶山精品乡村酒店(民宿)聚集区,推动酒店从“住宿地”蝶变为“目的地”。配好做强“吃住行游购娱”旅游要素,更好激活旅游领域消费,打造现象级消费新热点。推动清溪的制造业产业资源转化为优质旅游资源,开拓科技赋能“文旅+”新模式,加快构建文旅领域新质生产力。

  (三)聚焦“百千万工程”三年初见成效,实施镇村蝶变升级行动。建立“年初晒计划、年中晒现场、年底晒成效”推进机制,统筹好生产生活生态三大布局、镇村组三大层级、党政企业社会三大力量,推动见变化、见亮点、见实效,确保高水平实现“三年初见成效”目标。大抓城乡人居环境。抓好清溪按小城市标准建设省中心镇试点工作,打造现代化美丽圩镇,促进城镇形态向城市形态转变。开展重要主街、重要节点及“四沿”周边农房风貌提升工作,高标准打造清溪水农房风貌带精品工程,激发以点带面的示范效应。深入推动美丽圩镇“七个一”升级版建设与重要交通廊道沿线综合整治,打好停车秩序治理、“三线”综合整治、美丽庭院建设、沿线增绿补绿“组合拳”。持续开展城乡人居环境专项整治行动,健全环卫保洁长效机制,增强市民家园意识,促进洁净美丽城市全民共建共治共享,推动城乡从“一域美、一时美”向“处处美、持续美”转变。聚焦绿美生态建设,推进新一轮绿化工作,2025年完成植树2万株,培育不少于100个美丽庭院示范户,加快推动庭院经济转化。大抓新型农村经济。探索新型农村集体经济实现形式,深化清溪控股与村组合作,探索以统租统收模式规模化定制人才公寓、长租公寓,支持跨村合作共建连片“工改工”,拓宽信托投资、股权投资等渠道参投市镇重大项目、基础设施建设、辖区成长企业,打造更多集体经济强村,2025年60%以上村(社区)集体净资产超2亿元。大抓社会力量赋能。深入落实“百企百社助百村”活动,发动企业、社会组织、高校、港澳台侨力量通过项目、资金、技术、人才等多种方式支持结对村(社区)发展。发动各村(社区)青年志愿服务队积极参与社会事业和公益事业,每年开展青年志愿活动不少于2000次。推动中小学校就近利用农村闲置地建设一批小型实践基地,引导中小学生积极参与乡村环境建设。发挥妇女力量,持续推进美丽庭院建设。坚持合作共赢,争取更多建筑业领域央国企、省市国企和有实力的民营企业通过“微利+公益”的方式助力“百千万工程”重大项目建设,2025年整治干线道路2条、提升省典型村风貌2条、开展农房风貌提升150户、推进城中村改造项目1个。走好新时代党的群众路线,创新方式方法,更好引导、激励、凝聚群众,发挥其主力军作用,凝聚共建共享合力。

  (四)聚焦坚持以人民为中心的发展思想,实施基本公共服务提升行动。坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,办好一批民生实事,让各年龄段、各个群体共享高质量发展成果。实施品质交通工程。贯通市第九中学3条配套道路及12条市政道路工程,谋划实施7个路外停车、3个立体停车设施项目,新增停车位2万个,位车比达到全市平均水平。深入开展学校、医院、商圈、园区、重点企业周边交通秩序微整治,对停车秩序乱、群众反映强烈的重点片区开展停车秩序问题专项治理。实施全民健康工程。打好国家卫生镇复审迎检攻坚战,分期稳步推进清溪医院新院建设,积极与广东药科大学协同共建,打造东莞中西医结合医院品牌。优化“1+17”社区卫生服务机构软硬件配置,让群众在家门口看病就诊更有“医”靠。挖掘银发经济潜力,加快建设社区长者饭堂和居家养老服务中心,大力发展健康体检、养老监护、康复辅助等新业态。实施充分就业工程。聚焦高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体,充分用好“莞就业”“就莞用”平台,确保高校应届毕业生去向落实率96%以上、困难家庭毕业生100%就业,实现“零就业家庭”动态归零。实施兜底保障工程。办好2025年“十件民生实事”,积极通过“民生大莞家”品牌解决群众微心愿。迭代升级社会救助体系,加强重点人群疏导服务和危机干预,确保低收入人口100%纳入动态监测,推动莞爱慈善驿站标准化、智能化建设。

  (五)聚焦统筹发展和安全,实施高水平平安清溪建设行动。安全是发展的前提,要树牢底线思维、极限思维,打好防范和化解重大风险主动仗,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。全面筑牢安全生产防线。落实安全生产治本攻坚三年行动,大力开展涉锂电池企业安全生产排查整治行动,严查密防建筑工地、燃气消防、交通运输、镇村工业园、电动自行车等各类风险隐患,深化新业态安全整治,推动通过“小切口”治理提升行业领域本质安全。把握季节性森林防灭火特点,加强基础设施建设,提升防灭火实战能力。强化气象防灾减灾第一道防线作用,提高台风、暴雨等自然灾害监测预警精准化水平。开展阳光食堂等整治行动,以“四个最严”把好食品安全关。全面维护社会平安稳定。纵深开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,深化全镇大综治体系建设,健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加强重点群体服务管理和心理疏导,严防极端案事件发生。严格落实“党政同责、一岗双责”,将基层社会风险纳入党政领导“双包双挂”范围,充分发挥保安员、网格员、治安志愿者等群防群治作用,全方位织密扎牢公共安全防护网。全面提升社会治理效能。全面加强社会矛盾纠纷多元化解,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,努力把问题化解在基层、处置在源头。深入实施基层社会治理提质增效行动,充分发挥“一中心三片区平台”作用,建立健全定期研判、多元联动、专题专治的治理机制。敏锐识别捕捉矛盾纠纷“弱信号”,探索基础网格细化划分的“微网格”治理模式,压紧压实属地安全职责,实现“小事不出格,大事不出村”。全面推进依法治镇建设。严格规范公正文明执法,整治执法突出问题,推行包容审慎监管、综合查一次、柔性执法,为企业营造良好营商环境。健全公共法律服务场景,助力推进公证减证便民提速增效,提高法律服务质效和公信力。加强全民普法宣传教育,弘扬社会主义法治文化。全面落实党管武装制度。建强新时代民兵力量,推动国防动员高质量发展,关心支持国防和军队建设,持续加强新时代人民武装工作。

  四、持续坚持和加强党的全面领导和党的建设,以高质量党建引领保障高质量发展

  全面落实新时代党的建设总要求,坚持严的基调深入推进全面从严治党,把各级党组织锻造得更加坚强有力。

  (一)铸牢对党忠诚之魂。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步加强思想政治教育,突出抓好中国式现代化理论的学习教育,不断健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,推动全镇广大党员干部在学思践悟中更加坚定自觉坚持“两个确立”、做到“两个维护”。强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,把重大改革落实情况纳入监督检查内容,以有力监督保障改革顺利推进。把维护政治安全摆在首位,全面贯彻总体国家安全观,健全完善维护政治安全体系。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,进一步落实好意识形态工作责任制,严厉打击各种非法有害出版物以及有害信息,完善舆情全流程闭环管理工作机制,确保各类阵地可管可控。

  (二)夯实基层党建之本。深入实施基层党组织建设强基工程,坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举,不断严密组织体系,持续加强各领域基层党组织建设,有力推动党的组织和党的工作全覆盖。用好镇委党校“1+3+26+N”多元阵地,深入推进“一支部一品牌”建设,推广优秀支部工作法和主题党日优秀案例,示范引领全镇各领域党建工作梯次提升,建强“标准化、规范化、品牌化”基层组织战斗堡垒。深入践行“四个万家”,围绕基层治理重点难点和群众关心关切,推动机关企事业单位、村(社区)形成结对共建项目,有效夯实基层治理“共同体”。健全新兴领域党建工作机制,完善行业党委作用发挥机制,探索加强网约车司机、外卖员、快递员等群体党的建设有效途径。健全党员日常及应急动员发挥作用机制,引导党员在社会治理中发挥先锋模范作用,让党员在关键时刻站得出来。

  (三)大兴担当实干之风。树立以实干实绩论英雄的鲜明导向,坚持以“三看”“三破”“三到”选任干部,评价干部看实绩、看潜绩、看担当,使用干部破“潜规则”、破“隐形台阶”、破论资排辈,考察干部到基层、到一线、到现场,真正把忠诚干净担当的优秀干部发现出来、使用起来。深化干部交流轮岗机制、新进干部“传帮带”培养机制,推动干部深入基层、深入一线,多进社区、多进园区,及时掌握情况、发现问题、解决问题,主动承担难度大、见效慢的重大改革任务,面对关键问题敢于拍板、面对重大考验敢于负责,找到“无解之解”、办成“难成之事”。实施“治躺计划”,建立“躺平式”干部整治问题线索收集处置机制,从严处置干部作风问题,让“躺平式”干部躺不住。谋准抓实一批抓落实的新机制新举措新路径,推动“三个区分开来”具体化案例化,健全容错纠错机制,更加旗帜鲜明地为干事者撑腰、为担当者担当,让担当作为的干部“千帆竞发”、干事创业的人才“万马奔腾”。

  (四)弘扬清正廉洁之气。严格执行党的纪律,准确运用“四种形态”,实事求是、毋枉毋纵,抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治享乐主义、奢靡之风顽瘴痼疾,深化纠治形式主义、官僚主义突出问题,健全风腐同查工作机制,着力推动正风反腐一体深化。坚持存量增量一起查、受贿行贿一起查,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。坚决惩治群众身边“蝇贪蚁腐”,推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员干部自觉做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁用权,让清正廉洁、干净干事在清溪蔚然成风。

  同志们,2025年的工作已经谋划,蓝图已经展开。千般规划、万般谋略,皆需落脚于实干。实干不是空洞的口号,而是每一滴挥洒的汗水,是每一个坚守的日夜,是每一次攻克难题时的全力以赴。我们要强化工作统筹,以坚定的决心锚定年度目标任务,将本次大会确定的各项任务迅速细化分解,确保“十四五”圆满收官,同时着眼重要节点,精心谋划“十五五”规划编制工作,为未来发展奠定坚实基础。

  同志们,星光不问赶路人,时光不负有心人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、市委的坚强领导下,拿出革命加拼命的精神,同心同德、埋头苦干,踔厉奋发、勇毅前行,加快推动清溪高质量发展,奋力推进中国式现代化的清溪实践迈出坚实有力的步伐,在2025年书写属于我们的辉煌篇章,绽放出更加绚烂夺目的光彩!

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