2023年,清溪镇认真贯彻落实省委、市委关于实施“百千万工程”的部署要求,以“头号工程”的力度和势头,迅速构建工作体系、健全制度机制、明确重点任务、选树先进典型、广泛宣传发动,推动“百千万工程”实现迅速开局、做出清溪特色,成功入选省“百千万工程”首批典型镇、广东省中心镇,在“2023镇域经济500强”中位列第38名。
对标对表
着力构建高效率工作机制
构建上下贯通的指挥体系。对标对表省、市指挥体系,成立了党政主要领导挂帅的镇“百千万工程”指挥部,并根据工作实际设立指挥部办公室、工作专班、工作组;镇指挥部全部成员单位均成立了内部的工作专班,全镇21个村(社区)均成立了指挥部;制定了全面推进“百千万工程”的总实施方案及配套文件,先后召开了全镇动员大会和推进大会,推动实体化、扁平化、作战化高效运作。构建推进有力的实战体系。制定镇指挥部及办公室工作运行机制等内部管理文件4个,定期报告、例会、调度、观摩、考评,通过高层决策、创先争优、定期通报等形式有效推进。构建典型引领的工作体系。结合清溪功能定位、生态本底、人文底蕴和产业基础,着力构建镇“1610”典型引领工作体系,成立“1+6”个一线指挥部,实行“镇领导全面领导挂帅+指挥办蹲点下沉+各专班及有关部门全程支持保障”的工作机制,其中选取青湖片区打造成为集中展示产城融合、城乡融合、生态科创融合成效的融合发展综合片区;选取铁场、长山头、土桥、大利、渔樑围、铁松6个典型村,“一村一特色”培育各有侧重的和美乡村标杆;通过10大行动,集中资源力量打造各个领域的试点典型,带动全镇工作提升。
狠抓“空间+项目+产业”
壮大高水平的镇域经济
以大产业重塑体系结构。开展全民大招商,坚持集中攻坚+常态长效协调联动,高规格举办镇高质量发展招商大会,全镇引进500万元以上内资项目362宗,其中亿元以上投资项目12宗;协议投资金额110亿元,同比增长48.43%;于2023年9月与1宗30亿元以上项目〔岭郅(东莞清溪)创新智数供应链产业园项目〕签订框架合作协议,争取年内签订投资协议。细化分解45个签约项目责任清单,全力统筹配资、配地、配服务,力争天元智慧包装、顺源新材料、路耐汽车零配件等10个亿元以上新签约项目早日落地。实施产业立新柱“一号工程”,集中资源优势培育600亿级光电通讯、300亿级玩具婴童用品、300亿级新能源产业集群,56家新能源及配套产品行业完成工业产值112.7亿元,现价增速16.6%,新动能持续活跃壮大。以大空间提升承载效能。加快现代化产业园建设,“一园一策”对罗马、长山头两个共4545亩现代化产业园给予资源倾斜,努力完成2023年完成250亩拆除整备任务。全力推进“工改工”,重点推动米德兰、银事达、明门一厂、富士工业城等6个“工改工”项目动工,释放超100万平方米高品质、低成本产业空间。加快城中村改造,综合“拆、治、兴”多种方式,“一村一策”推进鹌鹑薮村、荔横村城中村改造。组建镇村两级征拆团队,合力攻下科创中心、宜安、吉瓦森林、朗泰通、惠科、长荣、康特等10余宗500亩历史遗留征地问题,保障重大项目加快落地。统筹发挥企业家、港台商会、招商大使资源优势,盘活凯丰工业园、圣洛科技园25万平方米厂房,促成倍励达、一和兴等12家企业进驻。以大项目集聚增长动力。落实“摘牌即动工”“完工即投产”等改革创新机制,建立健全直通车服务机制和代办服务机制,实行“一个项目、一个专班、一跟到底”,推动18宗重大项目加快建设,累计完成投资约18.62亿元,同比增长40.14%,其中南塑、明门青皇厂项目已建成投产,力合双清(二期)项目顺利封顶,康特、朗泰通、惠科二期、长荣、吉瓦森林、宜安等6宗项目已开工建设,协助9宗项目开展“帮代办”业务,力促明门、快意电梯等9个亿元以上增资扩产项目加速改造。
答好4道题
塑造高品质的乡村风貌
答好环境整治“优先题”。结合美丽圩镇示范样板创建,深入推进农村人居环境整治,创新“定岗+巡回”安排环卫作业、“源头+路面”精准整治泥头车、“巡查+督导”严格考核标准等工作模式,推动清厦村老圩小组、铁场村上围小组等2个老旧村市级试点换“新颜”,带动镇村全域“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久”。2023年以来累计查处固体废弃物案件51宗、偷倒建筑垃圾21宗,清理偷倒垃圾2552.03吨,清理生活垃圾约147200吨。制定《清溪镇生活垃圾分类三年行动方案(2023-2025)》,推动60%以上村(社区)实行生活垃圾分类,建成1条垃圾分类智能化、惠民化精品示范路线,成功打造全市首个垃圾分类智能化投放点。答好绿美生态“基础题”。投资5138万元高标打造大王山森林公园绿美广东生态建设示范点,推动大王山古树群成功入选全国“双百”古树名单,三中、松岗、罗马、铁场等村创建“广东省绿美古树乡村”“广东省绿美红色乡村”,以“样板美”引领带动全镇绿美生态建设。精准提升森林质量,加强森林资源监管,构建森林步道网络,提升森林公园品质,全年完成林分优化3949亩、森林抚育123.5亩,实施全镇587株古树名木精准监测和复壮养护“一树一策”。答好风貌管控“必答题”。以创建省级农房建设试点为契机,示范打造荔横、铁松绿色农房村庄,稳步推进“赤膊房”美化行动,年内改造完成“赤膊房”84栋,提升农房建设“安全、质量、风貌、绿色、规范”水平。依托村庄自然人文资源禀赋,融合村庄建筑现状和整体风貌,通过外墙翻新、修葺屋顶、墙体彩绘等方式,完成我镇420户存量农房“微改造”。答好农文旅融合“加分题”。聚焦“放活”权限、“盘活”资源、“激活”要素,修订出台《清溪镇农村(社区)集体资产管理实施细则》,开展集体资产“数字地图”建设,积极探索新型农村集体经济的实现方式,2023年1-9月全镇村组总资产71.4亿元,同比增长8.6%;纯收入6.7亿元,同比增长2.6%。以“诗画山水·智美清溪”为主题,通过1条示范带主轴、1条示范带游环与8大乡村振兴代表节点,打造清溪乡村振兴“1+1+8”空间格局,目前设计成果正征求意见。提档升级镇委党校清溪湖新校址,成功入选省“百个镇街党校示范点”,筹建土桥村“红色+乡土”主题村史馆。全年不间断举办动漫文化节、文旅消费节、露营节、赏花节、登山节系列品牌活动,策划推出“广东·醉美清溪之旅线路”国字号旅游精品线路,着力打造云溪·桃花源示范性新型公共文化空间,入选省农村一二三产业融合发展用地重点项目库。