中共长山头村总支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察组对清溪镇长山头村党总支进行了巡察。2023年1月10日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　长山头村党总支高度重视巡察整改工作，切实履行巡察整改的主体责任，坚持以实际行动高标准、高质量地完成巡察整改任务。

　　（一）加强组织领导。为落实巡察整改工作，长山头村党总支加强组织领导，成立以党总支书记殷勇强为组长，两委干部为副组长，相关工作人员为组员的市巡察整改工作领导小组，由村党总支书记担负起巡察整改的第一责任人，对巡察整改工作负总责，亲自召开专题巡查整治会议9次，制定整改方案，深入剖析，明确班子成员及相关工作人员的责任分工，确保每条整改情况都能落实到位。

　　（二）层层压实责任。为夯实巡察整改工作，党总支书记亲自督查督导，坚持靠前指挥，多次听取整改情况汇报，约谈分管领导，统筹做好巡查整改工作。两委干部带头解决重点问题，与分管部门逐项研究，抓好落实。党总支坚持把巡察整改工作作为督查督办的重点内容，紧盯责任分工，加强督查检查力度，逐条落实，逐条销号，确保巡察发现问题整改到位。

　　（三）加强镇村联动。与镇党建、农资、农林水务等部门加强联动，加大监管力度和指导指引，以巡察整改为契机，促进、提升长山头村党总支的执政能力。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　（一）乡村振兴资金管理使用方面

　　1.针对“‘三农’工作相关精神要求学习不到位”的问题，一是组织村两委干部召开学习会议，对2019年以来中央农村工作会议精神进行补学；二是建立领导班子“三农”工作相关精神学习长效机制，每周例会前学习中央农村工作会议精神，《中国共产党农村工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、省市乡村振兴有关会议精神。另外，每季度召开党员大会，传达学习“三农”工作相关精神；三是邀请镇党建工作办、农林水务局有关领导、工作人员到长山头村开展“三农”工作专项培训，提升“三农”工作业务水平。

　　2.针对“基本农田保护经济补偿资金闲置”的问题，一是与镇农林水务局和镇农资办加强沟通协调，由农林水务局指导基本农田保护经济补偿资金的使用方式，合理运用基本农田保护经济补偿资金。目前，长山头村已在镇有关部门的指导下将所有闲置的基本农田保护经济补偿资金申请用于支付特色精品村创建的工程建设费用。二是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　3.针对“乡村振兴项目推进力度不足”的问题，一是督促施工队加快施工进度，目前该项目已完工。二是加快相关竣工验收的手续办理，目前已通过村、镇、市的现场效果验收，等待反馈结果。

　　4.针对“非经济林地生态补偿资金管理不规范”的问题，一是与镇农林水务局和镇农资办加强沟通协调，由农林水务局指导非经济林地生态补偿资金的使用方式，合理运用非经济林地生态补偿资金。二是已设置非经济林地生态补偿资金专门的会计科目，独立核算。三是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　（二）农村集体“三资”管理方面

　　5.针对“财务公开不规范”的问题，一是已建立财务公开长效机制，目前已严格按照《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》《关于进一步规范完善农村（社区）财务公开的工作的意见》规定进行财务公开，进一步规范完善财务公开工作，同时对公开资料归档存档，并对财务公开情况进行照片保存，确保了财务公开内容完善并及时公开。二是已形成制度由镇农资办每月对村组财务公开情况进行督查，并将财务公开情况作为年度财务检查内容之一。三是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　6.针对“固定资产管理核算不规范”的问题，一是已建立固定资产管理核算长效机制，已按规定做好全面盘点、登记入库、制作固定资产卡片及标签并进行张贴等工作。二是已约谈固定资产管理工作人员，确保固定资产管理整改工作得到落实。三是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　7.针对“资产交易管理不规范”的问题，一是建立资产交易管理长效机制，未涉及征收范围的田地按照农村集体资产管理办法的相关规定逐步上平台进行交易，并且今后所有的集体资产交易均按规定上平台交易。二是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　8.针对“应收款长期挂账未处理”的问题，一是账龄超3年的应收款，通过按规定程序批准清理坏账、调账等方法予以整改；二是建立应收款催缴长效机制，2023年1-4月村领导班子共走访帮扶企业23次，做好企业服务的同时向欠款较多的企业进行追缴提醒，收款率有所提升。

　　9.针对“财政支农专户管理不规范”的问题，一是对于支农专户余额与专项应付款余额不相等情况，目前已结转完毕，且账账相符。二是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。三是形成制度，镇农资办每年对村组支农资金情况进行督查，并将支农资管理核算情况作为年度财务检查内容之一。

　　10.针对“工程款支付审批不规范”的问题，一是未签名完善的付款呈批表已补齐签名。二是由财务分管干部对财务工作人员进行了谈话提醒，明确不能再发生支农资金未及时支付的情况。三是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　11.针对“未履行监理职责”的问题，一是健全工程监理职责长效机制，要求2023年1月起包括在建未建的所有工程都按规定做好监理工作，其中按农资办规定，50万以上工程聘请第三方监理单位进行监理，50万以下工程由村一级自行做好监理工作，包括填写好监理日志，做好监理台账等。二是对村城建国土办工作人员进行谈话提醒，确保今后的工程项目按规定做好监理工作。三是邀请镇城市规划建设局相关领导及工作人员对村城建国土办的工作人员进行监理知识的培训交流，提高工程监理业务水平。

　　12.针对“工程质保资料不齐全、不规范”的问题，一是建立工程监理职责长效机制，从2023年1月起包括在建未建的所有工程都要求定期做足监理日志，定期检查材料质保资料，做好监理台账等。二是对村城建国土办工作人员进行谈话提醒，确保今后的工程项目按规定做好监理工作。三是邀请镇城市规划建设局相关领导及工作人员对村城建国土办的工作人员进行监理知识的培训交流，提高工程监理业务水平。

　　13.针对“工程验收时间滞后”的问题，一是目前验收时间滞后的工程项目已完成竣工验收。二是建立工程竣工验收长效机制，在保持对工程安全和质量等进行监理的前提下，督促工程施工队倒排时间节点，加快工程进度，要求今后的工程项目都要按规定在2个月内完成验收。三是组织村城建国土办工作人员学习工程建设相关业务知识4次，加强业务能力。

　　14.针对“坐支现金问题较为突出”的问题，一是经与出纳员进行约谈提醒，2022年2月后坐支现金的情况已经不再发生。二是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　15.针对“库存现金超额过夜”的问题，一是经与出纳员进行约谈提醒，明确提醒库存过夜现金不能超过5000元，2022年2月后库存现金超额过夜的情况已经不再发生。二是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　16.针对“大额现金支出问题仍然存在”的问题，一是经与出纳员进行约谈提醒，2022年2月后大额现金支出的情况已经不再发生。二是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　17.针对“福利分红管理不规范”的问题，一是经股东代表表决后，2022年9月起，长山头村已停止为村民购买团体商业保险。二是已向村民做好团体商业保险停买后的解释工作。三是组织财务工作人员重新学习农村资产管理实施细则6次，提升资产管理业务水平。

　　三、下一步工作计划

　　通过一段时间整改，长山头村党总支对巡察组移交的17项问题全部启动了整改，通过分头负责、强力督导、狠抓落实，整改总体进展比较明显，整改取得了一定成效，但这些成果是初步的，还需要常抓不懈、持续用力。接下来，长山头村党总支将坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓，深化落实整改主体责任，坚持目标不变、劲头不松、力度不减，扎实有力做好后续整改工作，以整改的实际成效推动长山头村党总支各项工作能力的提升。具体工作计划如下：

　　（一）切实加强业务培训。17项问题中，大部分问题产生的共性原因是业务水平低导致，因此，接下来长山头村党总支要坚持不懈地加强业务培训，包括党建、乡村振兴、工程管理、财务管理等工作的业务培训，由分管领导带头定期重新学习业务相关文件、法律法规等，切实提升干部和工作人员的业务水平。同时，分管领导要严明各办公室工作人员的工作纪律，打造一支纪律明、业务强的专业工作队伍。

　　（二）坚持执行各项工作制度。经过这次巡察整改，长山头村党总支各项工作制度得到完善和健全，下来，将在各项工作制度继续完善的前提下，坚持严格执行各项工作制度，巩固巡察整改成果，促进执政能力提升。

　　（三）继续加强镇村联动。下来，将继续加强与镇有关部门和先进村的工作交流，加强监督管理，吸取先进工作经验，促使各项工作能力得到提升。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87311932；电子邮箱：511459029@qq.com；邮政信箱：东莞市清溪镇长山头村长安路1号长山头村委会；邮政编码：523660。

　　中共长山头村总支部委员会

　　2023年7月28日