根据市委统一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察组对清溪镇铁场村党总支进行了巡察。2023年1月10日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
铁场村党总支把巡察整改工作作为推动村全面从严治党的有利契机，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，通过全面统筹部署，成立巡察整改工作领导小组，全面落实主要责任人的第一责任人责任。班子成员率先垂范，认真履行“一岗双责”，强化责任主体、责任内容，形成了主要领导负总责、班子成员抓分管、部门负责人直接负责的一级抓一级、一级带一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局。加强村“两委”干部队伍作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，常态化开展正反面典型教育活动，引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守政治纪律和政治规矩，建设一支能够思想政治坚定，勇于担当改革发展重任、务实清正廉洁的干部队伍。
（一）高度重视，提高思想认识。自市巡察组向铁场村党总支反馈巡察意见后，铁场村党总支高度重视，迅速召开党总支会议进行部署，进一步梳理了巡察组的反馈意见和建议，进行了深入的思考和探讨。成立整改落实工作领导小组，切实履行巡察整改主体责任，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位，改彻底。铁场村党总支把巡察整改工作作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措，作为推动铁场村高质量发展的重要契机，从严从实做好巡察“后半篇文章”。
（二）明确责任，制定整改方案。一是深刻剖析，细化整改任务。针对巡察组提出的问题，每项整改工作任务均明确责任部门、责任领导和整改时间。对能立即整改的问题，马上落实、马上整改；对涉及面广、情况较为复杂的问题制定整改措施，建立整改台账，全力以赴推动整改工作有效推进。二是强化整改措施，严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施。明确整改标准和整改时限，确保逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）乡村振兴资金管理使用方面
1.针对“‘三农’工作相关精神要求学习不到位”的问题，组织“两委”干部及财务相关人员召开专题会议，加强思想教育，重新学习2019年中央农村工作会议、2021中央一号文、《中国共产党农村工作条例》、全国农村厕所革命现场会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等会议精神。
2.针对“农村土地承包经营权流转奖励资金发放不及时”的问题，一是组织“两委”干部与财务人员召开专题会议，学习农村土地承包经营权流转资金相关管理办法，要求财务人员对专项资金要加强管理，严格执行农村资产管理实施细则规定。二是约谈村务监督人员，加强思想教育，提高工作责任心，重视村级财务问题，发挥监督作用并保证不再发生类似情况。
3.针对“乡村振兴项目推进力度不足”的问题，一是组织“两委”干部与施工单位召开专题工作推进会议，对影响工程进度的具体问题进行讨论研究，要求施工单位加快工程进度，确保工程保质保量全速推进。二是积极与相关职能部门沟通，积极协调验收工作开展，目前铁场村特色精品村工程已完工并验收。
4.针对“定点帮扶资金使用不规范”的问题，一是组织“两委”干部和财务人员学习定点帮扶资金使用管理规定，提高对定点帮扶资金管理的认识和业务能力。二是加强对村委监督委员会成员的培训，掌握基本的财务知识，提高工作责任心，认真履行权力和义务。三是组织专题会议探讨如何使用支农资金，提高资产效益。目前铁场村所有专用资金已按照相关财务制度严格执行，确保专用资金入专户，专户专用，杜绝违规使用专用资金。
5.针对“耕地仍存撂荒现象，复耕复种推进缓慢”的问题，一是组织“两委”干部和相关部门就复耕问题召开会议，相关地块土质不适合耕种，需待相关部门完成调整后恢复耕种。二是加强国土人员的专业知识培训，学习领会有关部门对铁场村土地规划的指导意见，严格执行相关政策部署。
（二）农村集体“三资”管理方面
6.针对“重大事项未报镇审查”的问题，一是要求财务人员按照重大事项审查制度，严格执行农村资产管理实施细则规定，对超过50万建设工程及土地出租等情况进行如实上报。二是有财务干部和委派会计对现有工程重新梳理检查，确保工程手续符合规定。
7.针对“财务公开不规范”的问题，一是村党总支书记对分管干部和相关工作人员进行谈话提醒，要求他们加强工作责任心，提高思想认识，认真履行自身职责。二是组织村务监督委员成员召开会议，明确工作职责，提高工作责任心，发挥好村务监督作用。2023年1月起，财务人员每月按时将《村（社区）聘用人员补贴工资情况公布表》上墙，并及时拍照做好相关记录，由分管财务的干部负责做好监管工作。
8.针对“委派会计监督职能发挥不充分”的问题，一是村党总支书记与分管干部和委派会计进行谈话，要求他们加强工作责任心，提高思想认识，认真履行自身职责。二是要求委派会计积极参与铁场村有关经济事项的“两委”会，充分发挥好自身职能。目前铁场村所有涉及经济事项的会议都要求委派会计按时参加，发挥好监管、提醒作用。
9.针对“基层民主监督工作不扎实”的问题，一是加强对村委监事会成员的业务培训，掌握基本的财务知识，认真履行权力和义务。二是组织村务监督委员成员召开会议，明确工作职责，提高工作责任心，发挥好村务监督作用。目前铁场村党总支要求村监事会参与村建设工程议价会及工程竣工验收，发挥自身职责，监管好每一宗工程，每一分款项；要求监事会活动日民主监督记录簿要及时填写，及时签名确认，确实尽心尽力发挥好监督作用。
10.针对“固定资产管理核算不规范”的问题，一是组织村“两委”干部和财务人员召开专题会议，重新布置固定资产管理工作，压实“两委”干部工作责任，提高管理水平。二是组织财务人员进行固定资产相关培训，要求每年应对全部固定资产进行一次实地盘点，核对账实，对盘盈盘亏的固定资产，及时按有关规定进行账务处理，同时分管干部要加强固定资产监管工作。村党总支书记对分管干部和财务人员进行谈话提醒，使其提高思想认识，忠于职守，进一步完善固定资产台账，做好村固定资产管理工作。
11.针对“应收款长期挂账未处理”的问题，一是组织村“两委”干部和财务人员召开专题会议，压实工作责任，将村债权问题列出清单，做好台账，安排“两委”班子成员进行一对一的债权追收。二是进一步开展对财务人员的业务培训，使其掌握和理解各项财务制度的要求，加强思想教育，提高工作责任心。三是联系驻村律师团队，了解学习债权追收的法律途径和程序。
12.针对“财政支农专户管理不规范”的问题，一是组织村“两委”干部和财务人员学习财政支农资金专户管理规定，进一步提高对财政支农资金管理的认识和业务能力。二是对于不相符的账款已进行结转，目前铁场村支农账户账实相符。
13.针对“工程款支付审批不规范”的问题，一是组织“两委”干部与财务人员召开专题会议，学习清溪镇集体建设工程管理办法规定，要求所有工程都要严格按照工程管理办法执行，做好工程款支付审批程序。二是对村务监督人员进行谈话提醒，加强思想教育，提高工作责任心，重视村级财务问题，发挥监督作用，目前铁场村工程款支付审批流程已完善。
14.针对“未履行监理职责”的问题，一是村党总支书记约谈分管干部和相关工作人员，要求他们加强工作责任心，提高思想认识，认真履行自身职责。二是进一步完善财务规章制度，从根本上保证财务工作的规范性，加强“两委”干部及财务人员的业务培训，努力提高财务人员的技术水平、业务能力和领导的管理水平。2023年1月起，铁场村10万元以上工程将聘请有资质的监理单位切实履行监理职责，保证工程质量符合相关标准。
15.针对“工程质保资料不齐全、不规范”的问题，一是对反馈问题立即进行了整改。二是规范了工程项目过程资料收集管理制度，确保项目资料准确、完整，做到有据可依、有据可查。三是完善了工程项目管理、项目审批、施工监管、验收、资料保存归档等制度，严格验收流程和项目资料归档。目前铁场村相关工作人员已根据相关要求将后续工程资料整理齐全。
16.针对“工程验收时间滞后”的问题，一是对反馈问题立即进行了整改，针对目前已竣工待验收的工程项目进行清点整理，加速工程验收流程。二是规范并优化工程项目的办理流程，确保各项工作有序推进，项目资料及时准确、完整，做到有据可依、有据可查。三是完善工程项目管理、项目审批、施工监管、验收、资料保存归档等制度，严格验收流程和项目资料归档。目前铁场村已完工工程已全部通过验收。
17.针对“工程结算时间滞后”的问题，铁场村供水管网升级改造工程已通过验收，目前铁场村正与施工单位、镇财审部门积极沟通，全力推进工程结算工作。
18.针对“坐支现金问题较为突出”的问题，一是组织村“两委”干部和财务工作人员召开专题会议，要求分管干部和财务工作人员作出深刻检讨，同时积极组织财务人员进行坐支现金管理培训。二是要求财务人员学习财务管理制度，严格执行财务管理制度进一步提高财务人员业务水平。目前未再发生坐支现金情况。
19.针对“库存现金超额过夜”的问题，一是严格执行有关现金管理规定，对于收到的现金要及时存入银行账户，不得坐支现金。二是要求分管干部每周不少于2次对库存现金进行例行检查。目前铁场村库存现金按照现金管理规定执行，财务干部每周不定期检查库存现金，未再出现库存现金超额过夜的情况。
20.针对“大额现金支出问题仍然存在”的问题，加强村“两委”干部现金管理意识，针对1000元以上的现金支出严格按照相关财务规定支付，财务干部和委派会计共同做好大额现金支出监管工作，杜绝大额现金支出问题。目前，铁场村相关工作人员严格执行财务管理制度，未再发生大额现金支出情况。
三、下一步工作计划
（一）落实坚决到位，努力推动各项工作再上新水平。这次巡察组来到铁场村，不仅是对铁场村党总支的监督检查，更是对我们的指导帮助。铁场村党总支正确认识和对待巡察组的监督，对巡察组指出的问题，诚恳接受、即知即改;对巡察组提出的整改意见，主动认领、对账销号;对巡视组发现的违纪违规线索，逐一核查、深入彻查，做到边查边改、立行立改，确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。铁场村党总支要以这次巡察作为推动铁场村高质量发展的重要契机，落实全面从严治党向基层延伸，从严从实做好巡察“后半篇文章”。
（二）着力深化建章立制，在逐条逐项抓好巡察反馈意见整改的基础上，坚持“当下改”与“长久立”相统筹，切实做到举一反三、综合施策、标本兼治。铁场村党总支将继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，通过建章立制，将整改措施制度化、规范化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压紧压实，把整改效果和制度完善结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为各项事业发展的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0769-87738177；电子邮箱：857282632@qq.com；邮政信箱：广东省东莞市清溪镇铁场村广缘路2号财务办；邮政编码：523643。
中共铁场村总支部委员会
2023年7月28日
粤公网安备 44190002000375号
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