中共松岗村总支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察组对清溪镇松岗村党总支进行了巡察。2023年1月10日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　松岗村党总支把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，通过全面统筹部署，成立巡察整改落实工作领导小组，由党总支书记、理事长张小帆担任组长，全面落实责任制，班子成员率先垂范，认真履行“一岗双责”，强化责任主体、责任内容，主要领导负总责、班子成员落实分管责任、部门负责人直接负责的一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局。村党建办公室，文秘办公室、财务办公室工作人员担任成员。领导小组不定期组织召开工作会议、开展专项约谈，做到及时通报工作情况、专项研究整改措施、全面强化督查督办，确保责任到位、落实到位。领导小组下设领导小组办公室，设在文秘办公室，负责领导小组的日常工作，以及整改工作中有关事项的协调、有关情况的汇总上报。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　（一）乡村振兴资金管理使用方面

　　1.针对“‘三农’工作相关精神要求学习不到位”的问题，一是组织“两委”干部及财务相关人员召开专题会议，加强思想教育，重新学习2019年以来中央农村工作会议精神。二是要求村党建每季度至少开展党课主题关于“三农”工作相关精神。三是组织“两委”干部及财务人员、党员学习2023年以来有关“三农”《中国共产党农村工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》等文件精神。

　　（二）农村集体“三资”管理方面

　　2.针对“民主决策程序不规范”的问题，一是加强“两委”干部、财务人员的教育，提高对民主决策的认识，制订规范相关制度，完善村级民主决策的程序，确保议事决策的合法性和科学性，专题学习农村集体资产管理实施细则规定，要求今后工程项目变更经理事会表决。二是组织“两委”干部、财务人员对民主决策制度的学习，同时利用村务公开栏及时公开相关民主决策事项。目前，工程项目变更按规定进行理事会表决。

　　3.针对“财务公开不规范”的问题，一是建立财务公开长效机制，由专人专责进行归档存档且拍照保存。二是约谈财务办工作人员，要求进一步规范完善财务公开工作，严格按照《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》。三是每月上墙公开《村（社区）聘用人员补贴工资情况公布表》。

　　4.针对“基层民主监督工作不扎实”的问题，一是加强村监事会成员加强教育，提高认识，不定时开展业务培训，掌握基本的财务知识，认真履行权力和义务。二是针对出现过未按规定列席议价工作项目，明确工作职责，明确责任人，提高工作责任心，发挥好村务监督作用。目前已明确要求村监事会严格履行规章制度，监管好每单工程、每款项具体情况，履行好各自职责，未再出现未按规定列席50万元以下工程项目议价会议问题。

　　5.针对“固定资产管理核算不规范”的问题，一是建立固定资产管理核算长效机制，做好全面盘点、登记入库、制作固定资产卡片及标签并张贴。二是组织财务人员进行固定资产相关培训且重新学习农村资产管理实施细则。三是压实“两委”干部工作责任，每季度进行抽查固定资产情况。

　　6.针对“资产交易管理不规范”的问题，一是对于无合同收款的有关事项，将于承租人协商签订合同。二是对于多占用土地的承租人，正在走法律途径中，接下来望能收回多使用往年使用的土地补偿款和获得相对应的赔偿。三是对于未按合同调增租金事项，将于承租人协商收取调增金额。

　　7.针对“应收款长期挂账未处理”的问题，一是组织“两委干部”和财务人员召开专题会议，目前已联系驻村律师，向欠款人发送律师函。

　　8.针对“财政支农专户管理不规范”的问题，一是组织村“两委”干部和财务人员学习财政支农资金专户管理规定，进一步提高对财政支农资金管理的认识和业务能力，进行专项资金业务培训，要求村“两委”干部和财务人员加强学习财务管理制度，严格执行财务管理制度。二是目前关于银行财政支农专户余额与会计科目“专项应付款”余额不相符的情况，已由财务干部牵头督办，将近年来支农账户使用情况罗列清单明细，查出账款不相符的原因，加快申请已结转未支出的专项资金。

　　9.针对“未履行监理职责”的问题，一是对于2023年1月前已完成工程，监理资料追溯，因历史缘故资料缺失的，分管领导对财务办工作人员进行谈话提醒。二是组织“两委干部”及财务办相关人员召开专题会议学习并形成工程监理职责长效机制。三是要求2023年1月起所有工程按照规定做好监理工作，10万以上工程聘请第三方监理单位进行监理，10万以下工程村一级自行做好监理工作。四是邀请相关职能部门进行监理知识业务培训，提高工作人员业务能力水平。

　　10.针对“工程质保资料不齐全、不规范”的问题，一是对于2023年1月前已完成工程，监理资料追溯，因历史缘故资料缺失的，分管领导对财务办工作人员进行谈话提醒。二是组织“两委干部”及财务办相关人员召开专题会议学习并形成工程监理职责长效机制。三是在2023年1月后工程务必规范工程项目资料收集管理制度，确保项目资料准确、完整，分别项目审批、施工监管、验收、资料保存等制度。

　　11.针对“工程验收时间滞后”的问题，一是建立工程竣工验收长效机制，针对目前已竣工待验收的工程项目进行清点整理，规范并优化工程项目的办理流程，确保各项工作有序推进，项目资料及时准确、完整。二是完善工程项目管理、项目审批、施工监管、验收、资料保存归档等制度，严格验收流程和项目资料归档。三是目前已完工工程已全部通过验收。

　　12.针对“库存现金超额过夜”的问题，一是务必要求财务办负责财务管理工作人员过夜现金不能超过5000元。二是要求财务办负责财务管理工作人员学习农村资产管理实施细则，提高业务水平。三是财务干部每周不定期抽查，目前未出现库存现金超额过夜的情况。

　　13.针对“存在大额现金支出的情况”的问题，一是与出纳工作人员进行约谈，突出其严重性，目前大额现金支出情况已落实整改，未出现过存在大额现金支出的情况。二是要求出纳工作人员重新学习资产管理实施细则，提高管理业务水平。

　　三、下一步工作计划

　　通过一段时间整改，松岗村党总支对巡察组移交的13项问题全部启动了整改，通过责任落实、强力督导、狠抓落实，整改取得了一定成效，但这些成果是初步的，还需要常抓不懈、持续完善。下一步，松岗村党总支将加强“两委”干部队伍作风建设和业务能力，全面提升党建办、财务办等全体工作人员的业务培训，强化学习业务知识、程序规定和法律法规等，严明各办公室工作人员的工作纪律，打造一支纪律明、业务强的专业工作队伍。同时，狠抓落实经本次巡察整改形成的长效管理规章制度，并进一步完善和健全，加强与镇级部门和先进村的沟通联系，严格执行落地，巩固巡察整改成果，促进基层执政治理能力提升。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87731004；电子邮箱：453306095@qq.com；邮政信箱：东莞市清溪镇松岗北环路163号；邮政编码：523660。

　　中共松岗村总支部委员会

　　2023年7月28日