根据市委巡察工作统一安排，2025年4月14日至5月30日，市委第三巡察组对望牛墩镇望东、赤滘、五涌、下漕、聚龙江、望联、洲湾、洲涡、杜屋、寮厦、芙蓉沙、官桥涌、横沥、石排、锦涡、望牛墩社区等十六个村（社区）党组织开展了巡察。2025年7月17日，市委巡察组向望牛墩镇党委及被巡察村（社区）党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将巡察整改作为重大政治责任扛牢抓实

　　（一）强化政治担当，增强整改自觉。把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石，坚持从政治上看问题、查根源、抓整改。先后召开书记专题会议、党委会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署巡察整改工作，切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。把责任落实作为推进巡察整改工作的“牛鼻子”，镇党委书记认真履行第一责任人责任，对整改工作负总责；班子成员严格落实“一岗双责”，根据分工和驻村安排，主动认领问题推进整改；各责任单位积极对接，确保整改措施落到实处，形成了“党委统揽、分级负责、上下联动、对账销号”的严密工作闭环。

　　（三）健全工作机制，有力有序推进。坚决贯彻市委巡察整改要求，针对各村（社区）存在的需由镇层面协调解决的制度性、机制性及共性突出问题，制定印发整改落实方案，逐项明确责任领导、责任单位与具体措施，全面推进整改。

　　（四）强化成果运用，提升整改实效。在抓好具体问题整改的同时，及时总结整改经验，举一反三，将整改成果转化为制度规范，修订完善了一批制度规定，着力从源头堵牢漏洞、规范流程，推动反馈问题标本兼治。

　　二、紧盯反馈问题抓实整改，以扎实成效体现巡察整改成果

　　（一）关于党的领导方面

　　1.严格落实议事决策制度

　　一是压实责任，开展约谈提醒。由镇分管领导对相关村党组织书记进行约谈，明确其第一责任人职责。

　　二是规范流程，加强培训教育。组织相关人员开展农村集体资产管理专题培训，系统学习法规政策，并结合典型案例开展警示教育，切实增强规范管理意识。

　　三是以点带面，全面自查自纠。推动其余村对照问题举一反三，逐一排查并整改。

　　四是强化监督，确保常态长效。一方面，充分发挥委派会计的监督职能，将重大事项民主决策执行情况纳入委派会计定期报告的重点内容。另一方面，将重大事项审查制度执行情况列入年底村级综合考评和“三资”检查的重点内容，建立每月抽查机制，动态跟踪落实情况。

　　2.提升基层社会治理能力

　　一是健全矛盾化解联动机制。建立矛盾纠纷信息“日排查、周研判”工作制度，做到风险隐患提前发现、提前介入。对各类疑难问题，落实领导包案，确保件件有回应、事事有落实。

　　二是加强社会治安综合治理。强化显性用警，坚持“以打促防、精准宣教”相结合，持续加大重点区域、重点时段的巡逻防控力度，同时广泛开展法治宣传和防范教育，全镇治安形势持续向好。

　　（二）关于推动“百千万工程”见成效方面

　　1.加强项目全过程研判

　　一是强化源头管控，制定出台村级“百千万工程”项目审查机制，同步建立“百千万工程”项目建设整治形式主义正面清单和负面清单，明确鼓励事项和禁止情形，为项目准入和实施提供清晰指引。

　　二是优化项目服务保障，对现有在建和拟建项目开展全面梳理，分类建立问题台账，根据项目实际，采取调整实施方案、完善审批手续或优化运营模式等措施，逐项推进整改。

　　2.增强集体经济“造血”功能

　　一是指导各村谋划梳理项目，建立乡村振兴项目库，进一步拓展村的收入渠道。

　　二是“一村一策”推动“消薄村”全面清零，并健全长效巩固机制，支持和鼓励村发展厂房物业，防止返薄反弹。

　　（三）关于城中村改造和现代化产业园建设方面

　　1.全力攻坚“硬任务”落实

　　召开指挥部会议、专题工作推进会等，系统研究拆迁清租中的重点难点问题，全面完成拆迁清租工作。

　　2.加大违法用地整治力度

　　一是分类施策、精准处置。对现有违法用地建立整治台账，分类制定整改措施、责任单位和完成时限，实行挂账销号、动态管理。

　　二是举一反三、全面排查。对剩余村（社区）新增违法用地情况进行摸排，做到早发现、早制止、早处置。

　　三是源头管控、建章立制。制定印发工作方案，健全完善“源头防控、联合执法、长效监管”全链条治理体系。

　　（四）关于集体“三资”管理方面

　　1.规范集体“三资”使用和监管

　　一是镇分管领导对有关村党组织书记进行约谈提醒，压实第一责任人职责。

　　二是组织镇村相关人员开展农村集体资产管理专题培训，系统学习政策法规，并结合典型案例开展警示教育，切实增强规范管理意识和业务能力。

　　三是全面落实集体资产交易“交审分离”要求，强化交易全流程监管。

　　四是进一步规范村组收支分配行为，堵塞制度漏洞。

　　五是充分发挥委派会计的监督职能，每月抽查落实情况，发现问题及时督促整改。

　　2.规范项目招标流程和监督管理

　　一是制定出台建设工程领域制度文件，同步组织相关人员开展业务培训，明确招标程序、监管要求和责任主体。

　　二是统一制定并下发建设工程民主决策程序范本，为各经济组织提供标准化操作指引，并加强工程项目监督管理技术指导服务。

　　三是建立村级项目招标流程每月抽查机制，确保招标过程公开透明、合法合规。

　　3.提高财政支农资金使用效益

　　一是全面梳理支农资金使用情况，分类建立管理台账，逐笔明确使用计划和整改时限，实行销号管理，加快资金拨付和使用进度。

　　二是指导各村结合自身发展实际，谋划储备一批支农项目，建立镇级支农资金滚动项目库，制定年度使用计划。

　　三是将支农资金管理使用情况纳入委派会计定期报告重点内容，同步纳入每月抽查范围，对发现的问题建立整改台账，实行闭环管理，确保支农资金安全高效使用。

　　（五）关于落实全面从严治党要求方面

　　1.压实监事会监督责任

　　一是组织监事会全体成员专题学习集体资产管理有关文件，明确监督职责边界和履职规范，提升民主监督能力。

　　二是建立监事会履职情况月度抽查机制，对履职不力的及时约谈提醒。

　　2.强化委派会计监督职能

　　一是坚持制度先行，制定出台有关政策文件，进一步明确委派会计在决策监督、财务审核、风险预警等方面的具体职责。

　　二是全面梳理财务监管漏洞和薄弱环节，建立问题清单，有针对性地组织委派会计开展业务培训和警示教育，提升其依法依规履职能力。

　　三是建立委派会计履职情况月度抽查机制，发现问题及时纠正。

　　（六）关于践行新时代党的组织路线方面

　　1.持续优化“两委”班子队伍结构

　　一是对年龄偏大、履职能力偏弱的“两委”干部进行有序调整，推动班子年龄结构、知识结构、能力结构整体优化。

　　二是推动每个村（社区）至少配备1名40岁（含）以下“两委”干部，加大年轻干部选拔培养力度。

　　三是积极推动现有“两委”干部完成大专及以上学历提升，新进“两委”干部人选原则上要求大专以上学历，不断提升班子专业化水平。同时，建立健全后备干部储备库，为班子持续优化提供源头活水。

　　2.切实压实党建主体责任

　　一是组织各村（社区）相关人员专题学习《广东省村党组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理办法（试行）》，重点围绕支出范围、审批程序、监督管理等核心条款进行系统培训，确保基层操作有据可依、有章可循。

　　二是指导各村（社区）制定服务群众专项经费和办公经费年度使用计划，明确支出方向和进度安排。同时，建立经费使用情况定期抽查机制，对发现的问题及时督促整改。

　　三、持续巩固拓展整改成效，推动巡察整改走深走实

　　下来，镇党委将严格履行巡察整改政治责任，以自我革命精神推动问题清仓见底、机制长效常治，切实把整改成果转化为加强党的建设、推动全镇经济社会高质量发展的强大动力。

　　（一）以钉钉子精神推动整改成果巩固拓展。建立健全整改责任传导和“回头看”机制，定期对已完成的整改任务逐项评估问效，坚决防止“纸面整改”和问题回潮。对需长期坚持的整改任务，将其纳入日常督导，确保整改成果常态长效。

　　（二）以常态长效机制推动工作质效全域提升。进一步织密制度笼子，堵塞管理漏洞，强化制度执行的刚性约束，着力构建科学规范、务实管用的制度体系，真正做到用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。

　　（三）以成果转化为抓手推动巡察整改与高质量发展深度融合。坚持把巡察整改与提升基层治理、服务保障民生等中心工作紧密结合，以整改促改革、以整改促发展，优化工作流程，切实解决群众急难愁盼问题，以治理效能和群众满意度的双提升，检验巡察整改的最终成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年9月24日至10月23日。联系电话：88515555；邮政信箱：望牛墩镇金牛路1号；邮政编码：523201；电子邮箱：wndzxczg@163.com。

中共望牛墩镇委员会

2026年9月24日