近日,沙田镇人民政府印发《沙田镇突发地质灾害应急预案》(沙府〔2026〕4号,以下简称《预案》),现就有关政策解读如下:
一、修订背景
2026年,我镇印发《沙田镇突发地质灾害应急预案》,实施以来有力地规范了全镇突发地质灾害应急处置各项工作。近年来,我镇认真贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,坚持以人为本、生命至上,建立健全沙田镇应对突发地质灾害的应急体系和运行机制,为进一步提高沙田镇应对突发地质灾害的能力,高效、有序做好突发地质灾害应急处置工作,对《预案》进行修订、规范、完善十分必要。
二、制定依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《突发事件应急预案管理办法》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件应急补偿管理暂行办法》《广东省突发地质灾害应急预案》《东莞市突发事件总体应急预案》《沙田镇突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,结合沙田镇实际,制定本预案。
三、主要内容
《预案》共包括7个章节。
(一)总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、地质灾害分级标准、地质灾害基本情况。明确了本《预案》适用于我镇辖区内的自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的突发性山体崩塌、滑坡、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害的应急处置。
(二)组织体系。明确了发生突发地质灾害后,在镇安全生产和应急管理统筹协调工作小组的统一领导下成立镇突发地质灾害应急指挥部的人员组成及职责,包含镇指挥部、工作组、现场指挥部、后方指挥部、应急专家组等内容。
(三)运行机制。明确了预防、监测、评估、预警信息报告与共享、应急处置、信息发布、灾后处置等运行机制。
(四)应急保障。明确了队伍、资金、物资、避灾场所、基础设施、平台、医疗卫生、治安、人员防护的保障要求。
(五)预案管理。明确了预案衔接与备案、预案演练、宣教培训、预案评估与修订等具体工作要求。
(六)附则。对预案中专业名词作出解释,对突发地质灾害工作责任与奖罚并对预案管理与更新、预案解释及实施时间作出规定。
(七)附件。明确突发地质灾害现场指挥部有关成员单位的职责及任务分工。
四、修订对比
(一)组织指挥体系变更。由于镇级突发地质灾害指挥部撤销,成立沙田镇安全生产和应急管理统筹协调工作小组(以下简称“应急小组”)负责组织、指挥、指导、协调、监督全镇开展一般突发地质灾害应急管理工作。组织指挥机构由“原镇级突发地质灾害指挥部”变更为“沙田镇安全生产和应急管理统筹协调工作小组”。
(二)镇级突发地质灾害指挥部办公室撤销,由沙田应急管理分局承担应急小组的日常工作。
(三)原《沙田镇突发地质灾害应急预案》(沙地灾办〔2023〕2号)同时废止。


