关于印发《洪梅镇公平竞争审查举报处理机制》的通知
各村（社区），各单位，机关各部门：
《洪梅镇公平竞争审查举报处理机制》业经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
洪梅镇人民政府办公室
2023年5月22日
洪梅镇公平竞争审查举报处理机制
为规范洪梅镇涉公平竞争审查举报的处理工作，根据东莞市公平竞争审查工作部门间联席会议《关于印发〈东莞市公平竞争审查举报处理试点工作实施方案〉的通知》（东竞争联〔2022〕1号）和《关于建立公平竞争审查举报处理机制的通知》（东竞争联〔2022〕3号）文件要求，结合我镇实际，现制定《洪梅镇公平竞争审查举报处理机制》。具体如下：
一、举报途径
任何单位和个人可以采用当面递交、邮寄、传真或以电话（包括12345市民服务热线）、来访、网上举报、电子邮件等方式进行举报。
二、举报范围、受理主体
任何单位和个人如认为洪梅镇行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）制定的，涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的规范性文件、其他政策性文件及“一事一议”形式的具体政策措施（以下统称政策措施）存在违反公平竞争审查的，可向政策制定机关或本镇联席会议办公室举报。
三、受理程序
（一）举报应当提供政策措施制定机关名称、政策措施具体名称或文号、违反公平竞争审查规定的相关证据材料等信息。提供的上述信息不准确或不清的，举报人应当于接到受理单位通知后7个工作日内补充相关材料。
提倡实名举报。举报人不愿提供真实姓名、身份、联系方式等个人信息，应当予以尊重，但对此受理单位不负告知义务。
（二）收到举报后，受理单位应当在7个工作日内进行审查，对符合本机制规定的举报予以受理，并向举报人送达《公平竞争审查举报受理通知书》（附件1）。对不同举报人举报同一事项的，可以合并受理。
（三）举报具有下列情形之一的，不予受理并告知实名举报人：
1.提供的政策措施制定机关名称、政策措施具体名称或文号、违反公平竞争审查规定的相关证据材料等信息不准确或不清，在收到受理单位通知后未能按时补充完整的，或匿名举报无法通知补充的；
2.举报事项不属于本部门职责，或者本镇政策制定机关不具有处理权限的；
3.法院或者其他行政机关已经受理或者处理过举报的；
4.举报事项不属于违反公平竞争审查制度的事项；
5.该政策措施已失效；
6.该政策措施不涉及市场经济活动的；
7.法律、行政法规、规章规定及国务院规定等不予受理举报的其他情形。
举报中同时含有应当受理和不应当受理的内容，能够作区分处理的，对不应当受理的内容不予受理。
决定不予受理的应向举报人送达《公平竞争审查举报不予受理通知书》（附件2）。
四、核查程序
（一）政策制定机关直接接收举报事项并决定受理的，应当发出受理通知书，由政策制定机关开展核查工作和答复；12345市民服务热线收到的举报，由12345市民服务平台直接分派给政策制定机关，由政策制定机关开展核查工作和答复；洪梅镇公平竞争审查工作部门间联席会议办公室（设在洪梅市场监管分局）收到举报事项后，向被举报政策制定机关送达《公平竞争审查举报核查通知书》（附件3），由被举报政策制定机关决定受理、开展核查工作和答复，并将核查结果抄送给镇市场监管分局。
（二）受理的举报事项原则上采取书面核查的办法，对举报人提出的事实、理由和证据进行核查，必要时可以向有关组织和人员调查情况，可以征求专家学者、法律顾问、专业机构的意见。
（三）已受理的举报，被举报政策制定机关应当自受理之日起60日内完成核查，向举报人作出核查处理书面答复。因情况复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出答复的，经单位负责人批准，可以申请延期，但延长期限最多不超过30日，并以书面形式通知举报人。情况复杂需向上级请示或征求第三方意见的，不计入时限，需在核查处理答复中作出延期情况说明。
五、结果反馈
（一）在核查期间，被举报的政策措施被废止或改正并消除相关后果的，可以终止核查。
（二）在核查期间，举报人就同一事实已向其他行政机关举报、申请行政复议、向人民法院提起诉讼或者已经进入上述程序的，应当终止核查。
（三）经核查，认为未违反公平竞争审查规定的，应当终止核查。
（四）经核查，认为违反公平竞争审查规定的，应当责令改正并按照以下情形处理：
1.未进行公平竞争审查出台政策措施的，应当及时补做审查。
2.发现存在违反公平竞争审查标准问题的，应当按照相关程序停止执行或者调整相关政策措施。
3.停止执行或者调整相关政策措施的，应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求向社会公开。
（五）受理方应当在作出核查处理结果或终止核查后，及时将有关情况通过《公平竞争审查举报核查结果反馈通知书》（附件4）送达实名举报人。
六、实施日期
本机制自发布之日起开始实施，有效期为5年。
点击查看政策解读：关于《洪梅镇公平竞争审查举报处理机制》的政策解读
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