大朗镇人民政府办公室关于印发《大朗镇重大行政决策合法性审查办法》的通知

各社区居委会、村委会、单位：

《大朗镇重大行政决策合法性审查办法》业经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                        大朗镇人民政府办公室

2020年9月8日       

大朗镇重大行政决策合法性审查办法

第一条为了健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策合法性审查程序，提高决策质量和效率，明确决策责任，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《重大行政决策程序暂行条例》《大朗镇重大行政决策程序规定》等规定，制定本办法。

第二条 镇政府重大行政决策合法性审查适用本办法。本办法所称镇政府重大行政决策,是指《大朗镇重大行政决策事项目录》内的事项。

第三条 镇政府重大行政决策合法性审查，应遵循国家法制统一原则、依照法定职权和程序制定原则、职权与责任相一致原则。

第四条 大朗司法分局负责镇政府重大行政决策的合法性审查。

决策草案提交镇政府讨论前，应当由大朗司法分局进行合法性审查，不得以征求意见等方式代替合法性审查。

决策草案未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交镇政府讨论。对国家尚无明确规定的探索性改革决策事项，可以明示法律风险，提交镇政府讨论。

第五条送请合法性审查，应当提供决策草案及相关材料，包括有关法律、法规、规章等依据和履行决策法定程序的说明等。提供的材料不符合要求的，大朗司法分局可以退回，或者要求补充。

第六条 履行决策法定程序的说明材料，包括决策启动、公众参与、专家论证、风险评估等内容

第七条 合法性审查的内容包括：

（一）决策事项是否符合法定权限；

（二）决策草案的形成是否履行相关法定程序；

（三）决策草案内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策的规定。

第八条大朗司法分局应当及时提出合法性审查意见，并对合法性审查意见负责。在合法性审查过程中，应当组织法律顾问、公职律师提出法律意见。决策承办单位根据合法性审查意见进行必要的调整或者补充。

第九条 大朗司法分局应在收齐送审材料之日起7个工作日内完成合法性审查。决策事项特别复杂的,可适当延长审查时间。

第十条 大朗司法分局完成合法性审查后应出具书面合法性审查意见。

大朗司法分局参与协调会、座谈会等有关会议发表的意见不能代替合法性审查程序,不得作为合法性审查意见使用。

第十一条 对于涉密的重大行政决策事项,参与合法性审查的工作人员应严格遵守保密纪律,不得泄漏审查事项的内容。

第十二条 本办法自印发之日起实施。

关于《大朗镇重大行政决策合法性审查办法》的政策解读