关于《东坑镇文物保护利用专项资金管理办法》的解读

政策链接：关于印发《东坑镇文物保护利用专项资金管理办法》的通知

　　一、《东坑镇文物保护利用专项资金管理办法（送审稿）》（以下简称《办法》）的制定目的是什么？

　　为加强我镇文物保护利用，提升文物资源完好率，贯彻落实文化强市战略，根据《中华人民共和国文物保护法》、《广东省重点文物保护专项资金管理办法》、《东莞市文化发展“十四五”规划》等文件精神，参照《东莞市文化广电新闻出版局 东莞市财政局文物保护利用专项资金管理办法》（东文广新通【2018】15号），结合我镇文物保护工作实际，制定本办法。

　　二、《办法》解读

　　（一）什么是东坑镇文物保护利用专项资金？

　　东坑镇文物保护利用专项资金是指经东坑镇政府批准、由东坑镇镇财政预算安排，用于东坑镇文物的保护利用、日常管理、维修工程的资金。

　　（二）东坑镇文物保护利用专项资金申报主体有哪些？

　　被国务院公布为全国重点文物保护单位、被广东省人民政府公布为广东省文物保护单位、被东莞市人民政府公布为东莞市文物保护单位或不可移动文物、被东坑镇人民政府公布为东坑镇文物保护单位的文物属地村（社区）。

　　（三）专项资金的使用范围有哪些？

　　主要用于东坑镇镇级以上文物单位或不可移动文物的保护。具体有：文物本体维修保护，文物安防、消防、防雷等保护性设施建设，陈列展示等。文物建筑安全检测。文物周边环境升级。文物保护管理体系建设支出，主要包括保护规划和方案编制、专项调研费、维修保护资料整理和报告出版等。

　　（四）申报专项资金需要满足什么条件？

　　1、申报文物保护利用工程项目经相应级别文物行政部门批准同意，由具有相应级别文物保护工程资质单位进行施工和监理。市级以上文物单位工程项目应由3名广东省文物保护专家委员会专家担任技术指导。

　　2、申报文物日常管理项目要有规范、完整的项目资料。

　　（五）专项资金补助标准是多少？

　　1、文物日常管理项目。如当年有获批省、市文物补助经费的，根据项目结算发票总价，扣减上级补助经费后，按镇、村（社区）5：5比例标准予以补助。

　　2、文物保护利用工程项目。项目分为设计费、工程费、监理费、专家费四部分。如当年有获批省、市文物相应部分补助经费的，根据各部分合同价，扣减上级补助经费后，按镇、村（社区）5：5比例标准予以补助。

　　（六）专项资金如何申报？

　　各申报主体可在每年6月30日前向东坑镇文化服务中心提出申请。专项资金一般分二期申报。第一期在各项目（日常管理项目、保护利用工程项目，含设计费、工程费、监理费、专家费）合同签订后，按镇补助资金总额的50%，须提交以下资料：文物保护利用专项资金申报表；项目工程技术方案批复文件；村（社区）配套经费证明；正式签订的合同复印件，并提供原件核实；工程施工、监理单位资质证明材料复印件（加盖单位公章）。第二期在工程竣工结算完成后，按镇补助资金总额的50%申报资金补助，须提交以下资料：工程验收文件复印件；按照验收意见进行整改完成后的专家意见；工程结算材料（加盖单位公章）。

　　（七）为何要在每年的6月30日前申报？

　　因为东莞市文物保护利用专项资金的申报定于每年8月10日前，为更好地承接市级保护经费的申报，所以我镇专项资金定于6月30日前申报。

　　（八）补助资金如何拨付？

　　成功申报补助资金后，由东坑镇财政分局审批并下达补助资金到东坑镇文化服务中心，再由东坑镇文化服务中心划拨到申报主体银行账户。

　　（九）《办法》有效期有多长？

　　本办法自发布之日起30日后实施，有效期至2025年12月31日。

东莞市东坑镇宣传教育文体旅游办公室

      2022年10月25日