解读链接：关于《东坑镇文物保护利用专项资金管理办法》的解读

东坑镇文物保护利用专项资金管理办法

　　第一章  总  则

　　第一条 为加强我镇文物保护利用，提升文物资源完好率，贯彻落实文化强市战略，根据《中华人民共和国文物保护法》《广东省重点文物保护专项资金管理办法》《东莞市文化发展“十四五”规划》等文件精神，参照《东莞市文化广电新闻出版局 东莞市财政局文物保护利用专项资金管理办法》（东文广新通〔2018〕15号），结合我镇文物保护工作实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称文物保护利用专项资金（以下简称“专项资金”），是指经镇政府批准、由镇财政预算安排，用于我镇文物的保护利用、日常管理、维修工程的资金。

　　第三条 专项资金实行项目管理，设立东坑镇文物保护利用专项资金评审管理委员会（以下简称“评审管理委员会”），委员由东坑镇宣传教育文体旅游办、东坑镇文化服务中心人员组成，下设办公室，设在东坑镇文化服务中心，负责专项资金的申报、管理、使用等相关工作事宜。

　　第四条 专项资金的使用管理遵循“依法依规、突出重点、注重实效、强化监督、专款专用”的原则。

　　第二章  适用范围

　　第五条 专项资金的使用范围主要包括：

　　（一）东坑镇镇级以上文物单位的保护。主要用于文物本体维修保护，文物安防、消防、防雷等保护性设施建设，陈列展示等。

　　（二）文物建筑安全检测。

　　（三）文物周边环境升级。

　　（四）文物保护管理体系建设支出，主要包括保护规划和方案编制、专项调研费、维修保护资料整理和报告出版等。

　　第六条申报专项资金的项目需满足以下条件：

　　（一）文物保护利用工程项目经相应级别文物行政部门批准同意，由具有相应级别文物保护工程资质单位进行施工和监理。

　　（二）市级以上文物单位工程项目应由3名广东省文物保护专家委员会专家担任技术指导。

　　（三）文物日常管理项目要有规范、完整的项目资料。

　　（四）文物属地村（社区）作为申报主体，并配套有相应资金。

　　第三章 补助标准

　　第七条 专项资金的补助标准包括：

　　（一）文物日常管理项目。如当年有获批省、市文物补助经费的，根据项目结算发票总价，扣减上级补助经费后，按镇、村（社区）5：5比例标准予以补助。

　　（二）文物保护利用工程项目。项目分为设计费、工程费、监理费、专家费四部分。如当年有获批省、市文物相应部分补助经费的，根据各部分合同价，扣减上级补助经费后，按镇、村（社区）5：5比例标准予以补助。

　　第八条 专项资金专款专用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种工资性福利支出，不得用于偿还债务，不得用于评审委员会规定禁止列支的其他支出。

　　第四章 申报与审批

　　第九条 各村（社区）有意向对辖区内文物开展日常维护或保护利用工程的，均可向东坑镇文化服务中心提出申请。

　　第十条 专项资金一般分二期申报。

　　第一期在各项目（日常管理项目、保护利用工程项目，含设计费、工程费、监理费、专家费）合同签订后，按镇补助资金总额的50%，于每年6月30日前，申报资金补助，须提交以下资料：

　　（一）文物保护利用专项资金申报表

　　（二）项目工程技术方案批复文件

　　（三）村（社区）配套经费证明

　　（四）正式签订的合同复印件，并提供原件核实

　　（五）工程施工、监理单位资质证明材料复印件（加盖单位公章）

　　第二期在工程竣工结算完成后，按镇补助资金总额的50%申报资金补助，须提交以下资料：

　　（一）工程验收文件复印件

　　（二）按照验收意见进行整改完成后的专家意见

　　（三）工程结算材料（加盖单位公章）

　　第十一条 评审管理委员会对申报材料进行审核后，提交东坑镇财政分局审批并下达补助资金。

　　第五章 监督检查

　　第十二条 项目实施完毕后，资金使用单位应向东坑镇文化服务中心提出工程技术验收申请。评审管理委员会组织项目工程技术验收，并对项目专项资金使用进行监督管理，确保专项资金管理和使用安全、规范。

　　第十三条 有关单位申报专项资金须对申报材料的准确性和真实性负责，不得弄虚作假。对弄虚作假骗取专项资金行为的，可撤销申报项目、追缴已领取的项目专项资金。构成犯罪的，移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。

　　第六章 第六章  附则

　　第十四条 本办法由东坑镇宣传教育文体旅游办负责解释。

　　第十五条 本办法自发布之日起30日后实施，有效期至2025年12月31日。

　　附件：1．东坑镇文物保护利用专项资金申报表（工程项目）

　　     2．东坑镇文物保护利用专项资金申报表（日常管理项目）