东莞市沙维士托化妆品有限公司：

　　由本局立案调查的你（单位）涉嫌经营标签不符合规定的化妆品、未按规定建立并执行进货查验制度一案，已调查终结。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条的规定，现将本局拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据告知如下：                                                           

　　经查明，东莞市沙维士托化妆品有限公司自2023年7月8日至2023年8月23日间，在广东省东莞市凤岗镇竹塘上下围工业路6号3号楼601室设立一经营场所，并在抖音商场开设一名为“臻膜专营店”的网店，从事百货和化妆品的网络销售。期间，通过1688平台，从广东黑彩生物科技有限公司购进化妆品“惠彩染发焗油膏（16）”（棕黑色效果，规格200ml/瓶，批号：22110503）30瓶，惠彩染发焗油膏（13）（板栗色）规格200ml/瓶，批号23021003）30瓶、惠彩染发啫喱霜（自然黑）（规格200ml/瓶，批号23021003）30瓶。上述化妆品的外包装上显著位置标有“同仁堂草本（广州）控股有限公司”，实际上，上述化妆品注册人/生产企业均为“广东惠彩化妆品有限公司”，“同仁堂草本（广州）控股有限公司”与上述化妆品并无关联，上述化妆品的标签足以造成混淆，导致消费者误以为产品的生产企业或注册人为“同仁堂草本（广州）控股有限公司”，或认为该公司与产品具有关联性。当事人购进上述化妆品的价格均为4元/瓶，销售价格为7.5元/瓶，其间共销售了惠彩染发焗油膏（16）（棕黑色效果，规格200ml/瓶，批号：22110503）5瓶，惠彩染发焗油膏（13）（板栗色）规格200ml/瓶，批号23021003）4瓶、惠彩染发啫喱霜（自然黑）（规格200ml/瓶，批号23021003）10瓶，获得销售收入为人民币142.5元。当事人无法提供相关的销售记录，无法查清违法所得。剩余“惠彩染发焗油膏（16）”（棕黑色效果，规格200ml/瓶，批号：22110503）25瓶，惠彩染发焗油膏（13）（板栗色）规格200ml/瓶，批号23021003）26瓶、惠彩染发啫喱霜（自然黑）（规格200ml/瓶，批号23021003）20瓶被我局依法查获，涉案产品货值为人民币675元。

　　另查明，当事人在购进上述化妆品时，未建立并执行进货查验记录制度，查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，如实记录并保存相关凭证。期间违法所得无法计算。

　　2023年8月23日，当事人的违法行为被我局依法查获。

　　上述事实，由以下证据证明：营业执照、现场检查笔录、询问笔录、现场拍摄照片、化妆品照片、手机网页截图、化妆品监管App查询截图和举报材料。

　　当事人的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十七条第一款第（二）项，构成经营标签不符合规定的化妆品的行为；违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条，构成未建立并执行进货查验记录制度的行为。

　　鉴于当事人违法行为未造成严重后果，违法行为时间较短，且在我局查处后，能积极改正，配合我局调查，如实向我局交代违法行为的事实，根据《东莞市市场监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则》第十六条第一款第（一）项的规定，属于可以减轻处罚情形。决定对上述违法行为减轻处罚。根据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（五）项和《化妆品监督管理条例》第六十二条的规定，责令当事人立即改正上述违法行为，并根据过罚相当原则，拟对当事人作出如下处罚：

　　一、警告；

　　二、没收“惠彩染发焗油膏（16）”（棕黑色效果，规格200ml/瓶，批号：22110503）贰拾伍瓶，惠彩染发焗油膏（13）（板栗色）规格200ml/瓶，批号23021003）贰拾陆瓶、惠彩染发啫喱霜（自然黑）（规格200ml/瓶，批号23021003）贰拾瓶；

　　三、罚款人民币贰仟元整（¥2000元）。

　　因当事人在其法定的住所（经营场所）查无下落，无法直接或邮寄送达《行政处罚告知书》，现根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第一款第（五）项规定，我局依法予以公告送达。

　　行政处罚告知自本公告发布之日起经过三十日，即视为送达。

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条、第六十四条第一项的规定，你（单位）有权进行陈述、申辩。自本公告发布之日起三十个工作日内未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。

　　特此公告。

　　（联系人：孙先生，电话：0769-82010112）

　　东莞市市场监督管理局

　　2024年5月29日