关于《道滘镇举报涉黑涉恶线索奖励办法》的政策解读（已失效）

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关于《道滘镇举报涉黑涉恶线索奖励办法》的政策解读

    道滘镇人民政府于2018年7月13日印发了《道滘镇举报涉黑涉恶线索奖励办法》，现就有关问题解读如下：

一、制定背景

根据市、镇2018年扫黑除恶专项斗争工作要求，要广泛宣传动员，实现“群众参与扫黑除恶的积极性提高，踊跃举报，主动配合调查取证”的工作目标。对此，为了充分调动人民群众检举揭发涉黑涉恶犯罪案件线索的积极性，更好地开展扫黑除恶专项斗争，依据《东莞市举报涉黑涉恶线索奖励办法（草案）》相关条文规定，参阅相关镇街已制定的举报涉黑涉恶奖励办法，充分结合我镇实际，制定《道滘镇举报涉黑涉恶线索奖励办法（以下简称《办法》）。

二、办法明晰涉黑涉恶举报范围

为使社会广大群众明晰涉黑涉恶举报范围，办法遵照执行市扫黑除恶专项斗争重点打击范围，将举报范围划分为10类情形，分别是：（1）“黑村官”、（2）“菜霸、行霸、市霸”、（3）重点领域的黑恶势力、（4）非法垄断经营的黑恶势力、（5）涉“黄、赌、毒、枪”违法犯罪活动、（6）地痞流氓、（7）巧取豪夺、（8）“黑导游”、（9）高薪引诱、（10）其他涉黑恶违法犯罪线索。

三、办法设定举报奖励实施原则

为确保举报奖励资金合理使用管理，办法设定实施原则：一是实行按案施奖、资金奖励原则；二是实行首报奖励和次报补充奖励原则，对于多人举报同一线索的，原则上只奖励第一举报人，对于补充举报新的有效线索的，视具体情况予以奖励；三是实行最高奖励原则，同一举报人提供线索同时符合本办法中多条奖励标准的，只按其中数额最高的进行奖励；四是同一线索同时向市、镇举报的，原则上按市奖励办法实施奖励，镇不予以重复奖励。

四、办法明确举报奖励标准

为更好地激励广大群众积极举报涉黑涉恶线索，办法列明举报奖励标准，提供涉黑涉恶犯罪线索对破案起直接或间接作用的，视所破案件的规模给予人民币5000元起，最高不超过20万元的奖励。

五、办法明确不予奖励的情形

一是犯罪嫌疑人、被告人、罪犯进行举报的，不予奖励；二是公安机关、检察院、法院在案件侦查、起诉、审判过程中先于举报人发现该涉黑涉恶犯罪事实，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯先于举报人交代了犯罪事实的，不予奖励；三是负有特定职责的人员检举属其职责范围的涉黑涉恶犯罪线索的，不予奖励；四是法律规定不予奖励的其他情形。

六、办法明确奖励兑现有关规定

为实现举报奖励成功兑现，办法规定：对举报线索的审核认定由案件侦办机关负责，所需资金由镇财政负担，举报人应提供相关个人信息以便联系发奖并予以保密。

七、办法建立举报人保护制度

针对举报涉黑涉恶犯罪的特殊性，为保障举报人合法权益不受侵犯，办法建立举报保护制度，对举报情况和检举的内容必须严格保密，列入密件管理，严禁将举报人的情况向其他工作人员及与办案无关人员泄露，凡泄露情况一经查实，依法从严追究有关责任人责任；严禁打击报复举报人，打击报复情况一经查实，依法从严处理。