9月19日上午,由中共东莞市委组织部策划主办,东莞报业传媒集团承办的“旗峰竞秀”——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动之发展专题活动在东莞市文化馆星剧场举办。
道滘镇案例《“拓空间”拓出道滘高质量发展新路径》经过现场比拼最终脱颖而出荣获“旗峰榜”的“金榜第一名”。
近年来,道滘镇党委坚持把拓空间作为一项战略性工程来抓,针对拓空间过程中“权属乱、杂音多、要求高”等难题,通过蓄势、赋能、破局“三步走”,举全镇之力破解产业用地瓶颈,助推高质量发展。
01 坚持党建引领,为产业空间拓展蓄势
一方面统一思想认识。道滘坚持发展第一要务,在2021年就提出要大力推进产业体系现代,把拓空间作为推动道滘高质量发展的战略工程,提前谋划、蓄势而发,出台了镇村工业园改造提升指导意见,统一全镇思想。另一方面加强统筹领导。建立以镇党委、政府统筹领导、各级党组织联动推进的拓空间指挥运作体系,实行“一项目一现场指挥部”,抽调各部门党员骨干组成工作专班,带头冲锋在拓空间“第一线”。
02 加强要素保障,为产业空间拓展赋能
一是强化政策支撑。制定出台《道滘镇城市更新项目权益核查与确认操作细则》等15项政策措施,有效解决确权难等制约城市更新发展的问题。二是强化机制支撑。将拓空间重点项目纳入硬任务督导考核,实施“月挂牌”和“黄红牌”制度,半月一协调,每月一督导倒逼工作推进。三是强化组织支撑。第一时间在项目指挥部成立临时党组织,组建党员先锋队,拓空间开展到哪里,党的工作就跟进到哪里,令党旗始终飘扬在项目最前线、谈判最前沿。
03 突出重点攻坚,加快产业空间拓展破局
道滘镇坚持分类施策,重点推进12宗总面积2333亩的拓空间项目。
针对土地物业权属乱的问题,创新提出“货币+物业”相结合的拆补方案,帮助小河工改工项目业主理顺产权办证问题,仅用半年时间完成土地整备。目前150亩启动区已建设完毕,正如火如荼开展招商。
针对群众杂音多的问题,通过党员干部带头走访,在多重声音中了解到昌平村项目过往20年一直未能顺利收储的根本原因,镇党委对症下药,一是通过“基础补偿+增值共享”为村集体预留未来发展用地;二是整备全过程保持公开透明,正面回应群众质疑;三是设立“硬任务工作特别奖”,激励党员干部攻坚克难。最终提前完成约990亩土地统筹任务。
针对干部素质要求高的问题,以整顿软弱涣散村党组织为契机,选派一批学历高、素质好的优秀年轻干部,加强大罗沙村“两委”班子建设。创新实施“135夜访”联系群众制度,以近95%的同意率通过了改造补偿方案。目前项目首期250多亩土地已完成拆除平整和挂牌招商。
近三年,道滘镇土地收储和拆除平整均超过700亩,对比2021年翻了3倍。几年下来,建成新型产业园6个,新建产业空间超70万平方米,引进超百家优质企业入园发展,新增过万个就业岗位。
接下来,道滘镇将继续深耕细作、久久为功,持续聚焦拓空间工作和中心工作,纵深推进“百千万工程”落地见效,以高质量党建推动道滘高质量发展。(道滘镇党建和组织人事办)