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中共官仓社区工作委员会关于巡察整改情况的通报
中国东莞政府门户网站      2020-04-24 15:56:10  来源: 本网
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  根据市委统一部署,2019年2月20日至3月22日,市委第一巡察组对中共官仓社区工作委员会(以下简称“官仓党工委”)进行了巡察,7月9日,市委巡察组向官仓社区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

  社区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把抓好巡视整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和具体体现,抓紧抓实巡视整改工作。

  (一)提高站位迅速部署。社区党工委以不遮掩、不回避、不敷衍、不推诿的态度和决心,坚决抓好巡视反馈问题和意见的整改落实。7月9日巡视反馈会后,社区党工委立即召开巡视反馈意见整改落实专题民主生活会,围绕市委巡视组反馈的意见,从思想和政治上深刻反思,深入查摆剖析存在的问题和不足,开展批评和自我批评,进一步增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。同时,召开推进巡视整改工作动员会,促使社区党员干部深刻反思警醒、统一思想行动,以严实深细的作风推动“条条有整改、事事有回音、件件有着落”,坚决防止打折扣搞变通、敷衍应付、弄虚作假,以整改的扎实成效诠释对党忠诚。

  (二)明确任务,压实责任。一是成立落实市委巡视反馈意见整改工作领导小组,由社区党工委书记蔡仕明同志任组长,切实加强对整改工作的领导,及时研究解决重大问题;领导小组下设办公室,分块分系统推进整改落实。二是制定《落实市委巡视反馈意见整改工作方案》,明确整改原则、整改目标、整改任务、整改步骤等,并对巡视反馈意见进行细化分工,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任领导和责任部门,对社区党工委巡视整改工作进行系统谋划,确保整改工作抓细抓实。

  (三)聚焦问题,有序推进。针对市委巡视反馈问题,逐项分解,细化任务清单,制定整改措施,逐项逐条对照狠抓落实。建立整改台账周报机制,每周动态更新报送问题整改进展和整改措施落实情况,督促部门加速加力推进问题整改,确保措施及时落实到位。9月中旬,召开专题会议,对社区党工委巡视整改工作进行阶段性总结,及时梳理、总结和深化整改工作,并对下一步工作进行安排部署。10月中旬,召开社区党工委巡视整改工作推进情况汇报会,全力推动整改阶段工作,确保巡视整改工作有序有力。

  二盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

  第一,政治意识不够强方面存在的问题

  (学习贯彻上级重要文件精神不到位

  针对学习贯彻上级重要文件精神不到位的问题,社区党工委已针对性地组织下属党支部学习贯彻上级文件及部署要求。一是在学懂上下实功夫,党工委书记示范带动下属党支部党员强化思想理论武装,特别是在肃清李嘉、万庆良流毒影响方面,社区党工委分支部召开肃清李嘉、万庆良恶劣影响党风廉政等补学会议15次,参与人数达600余人次。二是在弄通上下细功夫。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育6场次,参与人数300余人次,引导各支部党员深入理解总书记思想的丰富内涵和精髓要义。

  (党工委主导作用发挥不够

  针对社区党工委主导作用发挥不够的问题,社区党工委先后组织召开了2次整改调度会议,有效提升党工委主导作用的发挥:一是端正思想态度,进一步提高认识,不断强化政治意识和纪律意识。二是加强问题整改,认真履职尽责对巡视反馈的意见,立即制定整改方案,建立整改清单,在规定时间内整改到位。三是严格相关制度,加强规范管理坚持带头学习,严格落实财务管理制度,主动接受区委和上级部门的监督。四是所有涉及党务、惠民便民等措施均以党工委名义牵头开展,相关文件、通知等以社区党工委牵头落款,充分体现了党组织的核心领导地位。

  第二,民主议事决策不够规范方面存在的问题

  (民主决策程序不规范

  针对民主决策程序不规范的问题,社区党工委先后组织召开了2次整改调度会议,确保党员干部增强“四个意识”,强化党组织领导核心作用。抓好制度落实,进一步提高党建工作水平。严格执行“三重一大”集体决策制度,规避廉洁风险。扎紧制度“笼子”,健全完善社区经费收支管理规定等财务管理制度。坚持用制度管事,确保每项事宜流程进度完整。并启用理事会会议记录本,安排专人记录理事会重要会议讨论议程。

  第三,班子战斗力不强方面存在的问题

  (社保政策落实不到位

  针对社保政策落实不到位,没有落实居民社会养老保险个人缴费部分由个人承担要求的问题,社区已严格执行社保政策规定,已于2019年8月份起,停止社区继续为股东个人代垫社会养老保险个人缴纳部分,防止新增代垫款增量,并通过以个人股东新增合法股东分红及新增分配到股东个人的土地收益款来消化和抵扣存量的社保代垫款。

  (扫黑除恶排查力度不足

  针对扫黑除恶排查力度不足的问题,社区党工委通过三个方面进行整改,一是持续发动宣传。继续通过横幅、展板、电子屏幕等形式宣传扫黑除恶专项斗争,营造浓厚氛围。二是加大排查力度。加大黑恶线索排查力度,继续严格排查每一起可能涉及黑恶线索的案件,筛查出的黑恶线索及时报送镇扫黑办统一处理。并加强相关刑事、治安、信访等案件的梳理,做到“横到边、纵到底”,不留“死角”和“空档”,确保将情况摸清、摸全、摸透。三是加大学习力度。定期组织干部职工加强对扫黑除恶应知应会的学习,扎实推动扫黑除恶专项斗争深入开展。

  第四,党建工作方面存在的问题

  (发展党员不规范

  针对社区党工委发展党员不规范问题,社区党工委已对支部书记、党建组织员进行发展党员工作专题培训3次,进一步明确了每个环节的标准要求、应形成的材料,完善组织程序。已于2019年6月份起,由支部进行发展党员工作,严格按照“四票决五公示”要求进行发展,并做好了详细的会议记录。

  (未按要求交纳党费

  针对未按工资收入核定交纳标准、未按月交纳党费的问题,社区党工委已于2019年9月严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[2008]3号)文件的党费交纳标准执行,根据党员申报的工资收入重新核定党费,每月初核定每位党员党费交纳标准;由各支部党费管理员每月20日前督促党员在“智慧党建”系统上交纳党费;开展排查工作,统计不会使用系统交纳党费的老党员名单,针对该类老党员则由支部党费管理员每月收取再进行代交。

  (未按要求开展主题党日活动

  针对未按要求开展主题党日活动的问题,社区党工委已要求下属党支部制定年度主题党日活动安排表,并加强督促下设支部开展主题党日活动,要求下设支部每月底前将活动情况和活动相片上交到党工委,由社区党工委定期检查开展情况,对不按规定开展活动的支部进行批评教育。截止2020年3月,共分支部开展主题党日活动24次,参与人数达1200余人次。

  (党务会议记录不规范

  针对党务会议记录不规范的问题,社区党工委先后组织召开了2次党务会议记录整改调度会议,进行了四方面整改:一是提高思想认识,主动积极开展工作。二是要求专人专记,指定党建组织员作为党务会议记录的抓们记录员,使用专门的记录本,记录必须真实准确,符合发言者的原意,决不能任意增减或改变,特别是关键词不能走样;三是妥善保管,会议记录整理好后,应当发送给参加会议的每一个人及没有参加会议但与会议相关的人,参会人员都要签名。四是形成制度,对社区党工委会议记录制定针对已要求党工委及下属党支部设置专人负责会议记录工作,记录好党工委及支部每一场会议、学习、党课内容,为确保记录详实,还为记录专人配备录音笔。

  第五,廉政风险防控不到位方面存在的问题

  (工程项目招投标违规操作

  针对工程项目招投标违规操作的问题,社区已于2019年4月份起,严格执行《樟木头镇社区集体资产管理实施细则(2018)》(樟府办〔2018〕88号)第五十九条规定:“对于5万元以上,100万元以下的建设工程,应当经理事会集体讨论,按市、镇规定进行自行公开招投标”的要求,所有5万元以上的工程项目必须由相应建设资质和工程监督机制的公司方可对我社区建设工程投标,坚决杜绝个人招投标的现象。

  (违规交易资产

  针对违规交易资产,存在59宗交易项目未经资产交易平台立项审批直接与承租人签订合同的问题,社区已严格执行有关文件要求,规范交易手续,已在2018年9月至10月期间,在集体资产交易平台上补录,按规定设置集体资产交易员,专门负责集体资产交易工作,做到分工明确,责任到人。

  第六,集体资金使用及财务管理不严

  (公款购买服装

  针对公款购买服装的问题,社区党工委先后组织召开了3次清理整改调度会议,通报清理情况和整改进度。各干部职工高度重视整改工作,已主动清退违规购买服装款,在规定时间整改完毕。同时,认真做好干部职工思想工作,增强对整治“四风”问题重要性认识,保证整改工作顺利推进,杜绝再次有违反中央八项规定精神的问题出现。

  (违规发放补贴

  针对违规发放补贴的问题,社区党工委一是开展自查清理,清理项目主要包括是否存在超项目、超标准、超范围发放国家统一的津贴补贴和其他违规发放的项目等。二是资金清退。针对在自查过程中存在违规发放的人员通过从应发的工资、奖励性补贴中抵扣和收取现金等方式收回违规发放的津贴补贴或福利。三是建立健全防治滥发津贴补贴或者福利问题的长效机制,严格按照财政、审计等有关部门要求,进一步规范单位津贴补贴或福利发放行为。

  (未按要求核算接待费、差旅费

  针对未按要求核算接待费、差旅费的问题,社区已严格执行《东莞市农村(社区)集体经济组织会计教材(2014)》有关“管理费用-业务接待费”和“管理费用-差旅费”科目核算内容规定,

  已于2019年4月起,相关财务人员已严格按照费用的性质放到对应科目,使居民群众能及时清楚了解社区的支出情况。

  (未能如实反映债务

  针对未能如实反映债务的问题,社区已于2019年4月起,严格执行《村集体经济经织会计制度(2004)》第二部分“会计核算的基本要求”的第(二十二)条:“村集体经济组织的负债按实际发生的数额计价”的规定,对官仓水厂的资产负债进行清查核实,核实后撤消官仓水厂账目并合并至社区主账,以真实完整的反映集体资产和负债。

  三下一步工作计划

  下一步,官仓社区党工委认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。同时,对形成的整改措施与经验做法及时进行总结提炼,建立起务实管用、简单易行的长效机制,避免问题反弹回潮,确保整改务实见效。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87716871;电子邮箱:741937708@qq.com;邮政编码:523629。

  中共官仓社区工作委员会

  2020年04月24日



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