东府办〔2009〕172号
关于调整东莞市社区卫生服务机构
设置与建设规划的通知
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）和省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（粤府〔2007〕23号），根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》要求，进一步规范我市社区卫生服务机构的设置与建设，现对我市社区卫生服务机构设置与建设规划作出调整。有关工作通知如下：
一、基本情况
2008年，我市结合社区卫生服务发展的实际，以维护公平、服务居民为出发点，制定了《东莞市2008年社区卫生服务机构设置与建设规划》，提出了满足城镇居民步行15分钟以内可以获得社区卫生服务的目标，全市规划整合设置34个社区卫生服务中心、342个社区卫生服务站。截至2009年11月底，全市共建成社区卫生服务中心33个、社区卫生服务站322个。
二、规划调整
（一）总体原则
根据区域服务人口数量、地域性质、医疗卫生服务需求等，对我市社区卫生服务机构设置与建设规划作出调整，各镇街不再增加社区卫生服务中心的数量，允许适当增减社区卫生服务站的数量。已规划建设的社区卫生服务站，要以合理规划、有效使用为原则，对其中不符合规划要求的、不符合卫生资源有效使用原则的，根据实际情况予以撤、并或迁移。原则上2010－2011年不再调整社区卫生服务机构的规划指标。
规划新增加的社区卫生服务站，要求立足于整合现有医疗卫生资源，尽可能将镇街医院现有的门诊部、诊所等延伸设置机构以及各村（社区）卫生站、门诊部转型或改造为社区卫生服务站，整合纳入政府统一管理，接受镇街社区卫生服务中心的一体化管理。
（二）调整情况
莞城街道、东城街道、凤岗镇和虎门港管委会减少社区卫生服务机构规划指标，南城街道、石碣镇、高埗镇、寮步镇、大朗镇、樟木头镇、塘厦镇、清溪镇、东坑镇、企石镇、石排镇和松山湖管委会增加社区卫生服务机构规划指标（规划指标增减数额详见附件《东莞市社区卫生服务机构设置规划调整表》）。社区卫生服务机构的人员编制、财政补助金额随规划调整相应调整。原则上，新增加的社区卫生服务站要求在2010年6月前建成投入使用。
三、设置与建设标准
（一）社区卫生服务站设置标准
1、直接服务人口0.8－1.2万；
2、业务用房建筑面积不少于250 平方米；
3、经核准设置预防接种门诊的，预防接种门诊设置按《东莞市预防接种门诊规范化建设方案》执行；
4、具备预防、基本医疗、健康教育等服务功能；
5、站点选址要求直径距离1.5公里内无其他医疗机构，所在村（社区）户籍人口2000人以上。
（二）社区卫生服务站建设标准
社区卫生服务站应为独立或相对独立的建筑，建立和完善无障碍设施，达到相应类别的用房建筑面积。按功能划分为预防保健区、诊疗区等，能满足所承担的服务功能的需要，基本设备设施齐备，实行统一标识，具体按照《东莞市社区卫生服务中心（站）基本标准》（东卫〔2007〕139号）执行。
附件:东莞市社区卫生服务机构设置规划调整表
二○○九年十二月二十五日
附件：
东莞市社区卫生服务机构设置规划调整表
| 序号
|
镇街
|
调整前
规划指标
|
已建成
|
同意
减少
|
同意增加
|
调整后规划指标
|
||
| 总数
|
中心
|
站
|
||||||
| 1
|
莞城
|
9
|
8
|
1
|
0
|
8
|
1
|
7
|
| 2
|
石龙
|
6
|
5
|
0
|
0
|
6
|
1
|
5
|
| 3
|
虎门
|
24
|
23
|
0
|
0
|
24
|
1
|
23
|
| 4
|
东城
|
16
|
14
|
1
|
0
|
15
|
1
|
14
|
| 5
|
万江
|
11
|
11
|
0
|
0
|
11
|
1
|
10
|
| 6
|
南城
|
9
|
9
|
0
|
3
|
12
|
1
|
11
|
| 7
|
中堂
|
10
|
10
|
0
|
0
|
10
|
1
|
9
|
| 8
|
望牛墩
|
5
|
5
|
0
|
0
|
5
|
1
|
4
|
| 9
|
麻涌
|
15
|
15
|
0
|
0
|
15
|
1
|
14
|
| 10
|
石碣
|
14
|
14
|
0
|
1
|
15
|
1
|
14
|
| 11
|
高埗
|
6
|
6
|
0
|
3
|
9
|
1
|
8
|
| 12
|
洪梅
|
5
|
5
|
0
|
0
|
5
|
1
|
4
|
| 13
|
道滘
|
8
|
8
|
0
|
0
|
8
|
1
|
7
|
| 14
|
厚街
|
27
|
17
|
0
|
0
|
27
|
1
|
26
|
| 15
|
沙田
|
6
|
6
|
0
|
0
|
6
|
1
|
5
|
| 16
|
长安
|
29
|
25
|
0
|
0
|
29
|
1
|
28
|
| 17
|
寮步
|
13
|
13
|
0
|
4
|
17
|
1
|
16
|
| 18
|
大岭山
|
8
|
8
|
0
|
0
|
8
|
1
|
7
|
| 19
|
大朗
|
14
|
14
|
0
|
1
|
15
|
1
|
14
|
| 20
|
黄江
|
9
|
9
|
0
|
0
|
9
|
1
|
8
|
| 21
|
樟木头
|
7
|
7
|
0
|
1
|
8
|
1
|
7
|
| 22
|
凤岗
|
14
|
13
|
1
|
0
|
13
|
1
|
12
|
| 23
|
塘厦
|
16
|
16
|
0
|
2
|
18
|
1
|
17
|
| 24
|
谢岗
|
3
|
3
|
0
|
0
|
3
|
1
|
2
|
| 25
|
清溪
|
20
|
20
|
0
|
1
|
21
|
1
|
20
|
| 26
|
常平
|
21
|
21
|
0
|
0
|
21
|
1
|
20
|
| 27
|
桥头
|
7
|
7
|
0
|
0
|
7
|
1
|
6
|
| 28
|
横沥
|
8
|
8
|
0
|
0
|
8
|
1
|
7
|
| 29
|
东坑
|
5
|
5
|
0
|
2
|
7
|
1
|
6
|
| 30
|
企石
|
9
|
9
|
0
|
1
|
10
|
1
|
9
|
| 31
|
石排
|
11
|
11
|
0
|
4
|
15
|
1
|
14
|
| 32
|
茶山
|
9
|
9
|
0
|
0
|
9
|
1
|
8
|
| 33
|
松山湖
|
1
|
1
|
0
|
1
|
2
|
1
|
1
|
| 34
|
虎门港
|
1
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
| 合计
|
376
|
355
|
4
|
24
|
396
|
33
|
363
|
|
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