东府办函〔2006〕242号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市农村股份合作制改革检查验收方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○六年八月二十二日

东莞市农村股份合作制改革检查验收方案

（市农业局）

农村股份合作制改革是农村集体经济组织产权制度的重大变革，是推进农村城市化的重要举措。目前，我市农村股份合作制改革已基本完成。为总结我市农村股份合作制改革经验，纠正改制中存在的偏差，把好改制质量关，规范改制后集体经济组织经营运作，促进改革目标任务的落实，根据《关于推行农村股份合作制改革的意见》（东委发〔2004〕16号）、《东莞市农村股份合作制改革实施方案》（东府办〔2004〕71号）等文件要求，拟对全市农村股份合作制改革工作组织检查验收。

一、时间安排

9月5日至15日，市检查小组分赴全市各镇（街）进行检查验收。检查前，召开农村股份合作制改革领导小组及其办公室成员会议，统一思想，明确分工安排。

二、方法和内容

对照市有关改制文件要求进行检查验收。主要形式和内容：一是听，听取各镇（街）和被抽查的经济组织汇报股份合作制改革情况，包括做法、经验、问题和建议。二是看，查看镇（街）有关改制文件是否符合政策，资料归档是否规范齐全。三是查，对每个镇（街）随机抽查两个股份经济联合社或股份经济合作社，检查经济组织是否已挂牌运作，章程是否完善，以及各种改制会议记录、股东名单等资料档案情况。四是评分，对照《镇（街）农村股份合作制改革检查验收评分表》（附件1）、《农村集体经济组织股份合作制改革检查验收评分表》（附件2）的内容进行评分。

三、分组安排

由市农村股份合作制改革工作领导小组及其办公室、相关部门抽调人员组成五个小组进行检查验收。具体安排如下：

（一）组成人员

第一组：组长：张云华（市委农办），副组长：陈锐康（市财政局），成员：尹效良（市农业局）、刘哲生（市农资办）、凌志稳（市国土局）

第二组：组长：管敏政（市民政局），副组长：徐诠清（市人口计生局），成员：欧达强（市农业局）、张国（市发改局）、曾云锋（市民政局）

第三组：组长：何肖弟（市农业局），副组长：陈润池（市国土局），成员：王尚友（市农资办）、赵芳（市委政研室）、廖红丰（市农业局）

第四组：组长：李银娣（市妇联），副组长：莫灿洪（市地税局），成员：张卫国（市农资办）、朱瑞芬（市农业局）、雷梅花（市妇联）、杨雄（市农技中心）

第五组：组长：黎自力（市工商局），副组长：苏韩暖（市农资办），成员：卢浩仪（市农资办）、陈素平（市纪委）、何杞真（市农业局）

（二）分工安排

第一组：负责莞城、东城、南城、万江、石龙、虎门6个镇（街）的检查验收工作；

第二组：负责厚街、长安、沙田、寮步、大朗、大岭山6个镇的检查验收工作；

第三组：负责中堂、望牛墩、洪梅、道滘、麻涌、高埗、石碣7个镇的检查验收工作；

第四组：负责樟木头、清溪、塘厦、凤岗、谢岗、黄江6个镇的检查验收工作；

第五组：负责常平、横沥、东坑、石排、企石、桥头、茶山7个镇的检查验收工作。

各小组根据情况自行安排检查行程，并通知相关镇（街）。

四、工作要求

（一）各镇（街）必须认真对待本次检查验收工作，在全市检查验收开展之前全面组织自查，并按要求填报好有关改制情况报表，做好改制工作总结。

（二）由于各种原因未全面完成改制的镇（街），要加强领导，针对难点采取有效措施解决问题，确保改制工作在9月30日前全面完成。依法配股存在偏差需要纠正的镇（街），也要加快行动，全面落实政策，迎接检查。

（三）各镇（街）必须严格按照评分表的内容，指导各经济组织认真填报。评分表将作为评选改制先进单位的重要材料。

（四）检查验收后，市委、市政府将召开全市农村股份合作制改革工作总结表彰大会，表彰一批股份合作制改革工作先进镇（街）和经济组织。请各镇（街）按10%的比例筛选出改制工作组织严密、行动积极、依法依规、效果良好的经联社级经济组织，并将其评选材料（包括评分表和工作总结）于9月30日前报市农村股份合作制改革工作领导小组办公室。联系人：尹效良，联系电话：22830823。

附件：1.镇（街）农村股份合作制改革检查验收评分表（略）

2.农村集体经济组织股份合作制改革检查验收评分表（略）

      3.农村股份合作制改革情况统计表（略）