基本案情

　　2025年12月8日，某市文化和广电旅游体育局接市民旅游投诉信息后对高某开展调查。经查，高某在未取得《旅行社业务经营许可证》的情况下，于2025年11月23日组织37人前往某地旅游，共收取37人旅游费用4720元，向游客提供行程安排、车辆交通、向导等服务。高某的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定，构成未经许可经营旅行社业务的违法行为。依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，某市文化和广电旅游体育局对高某作出没收违法所得，并处罚款人民币10000元的行政处罚。

　　法条链接

　　一、《中华人民共和国旅游法》第二十八条：设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：

　　（一）有固定的经营场所；

　　（二）有必要的营业设施；

　　（三）有符合规定的注册资本；

　　（四）有必要的经营管理人员和导游；

　　（五）法律、行政法规规定的其他条件。

　　二、《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款：违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

　　温馨提示

　　此案惩处未经许可经营旅行社业务的违法行为，有力彰显法律威严，明确旅游经营资质准入红线。有效整治市场乱象，维护公平公正的经营环境，保障正规旅游企业合法权益。切实守护游客消费安全与切身利益，减少侵权纠纷与安全隐患，同时起到警示教育作用，引导从业者依规合法经营，助力旅游行业规范提质、平稳健康发展。