一、起草背景

　　当前人工智能产业加速演进，AI服务器作为算力基础设施的核心硬件，是发展数字经济、推进新型工业化的重要载体。东莞作为全球重要电子信息制造基地，具备服务器整机、电路板、连接器、散热等完整的配套产业基础，拥有发展AI服务器产业得天独厚的制造条件。

　　为深入贯彻国家人工智能发展战略部署，落实广东省新型机电一体化发展要求，抢抓算力硬件产业发展重大机遇，充分释放东莞制造业优势，补齐芯片、先进封测、高速互联等关键环节短板，做强AI服务器全产业链，推动东莞建成“全球智造中心”，我市组织编制本实施方案，系统明确产业发展目标、重点领域、重点工程及保障举措，全方位集聚产业资源，着力打造具有全球竞争力的AI服务器产业集群。

　　二、政策依据

　　1. 国家人工智能发展相关战略部署；

　　2. 广东省新型机电一体化发展相关工作要求；

　　3. 东莞市制造业高质量发展、数字经济发展相关规划及政策文件。

　　三、主要内容

　　《东莞市推动AI服务器产业高质量发展实施方案》主要分为总体目标、发展重点、重点工程、保障措施四大板块，全方位构建东莞AI服务器产业高质量发展体系。

　　（一）总体目标

　　到2030年，全市AI服务器相关产业（整机、零部件及相关配套）产值突破5000亿元，培育1-2家千亿级企业、3-5家百亿级企业及一批专精特新配套企业，构建“核心部件—整机制造—系统集成—算力运营—行业应用”全产业链生态，打造具有全球竞争力的AI服务器产业集群。同时明确泥洲岛核心发展载体目标，力争到2030年泥洲岛累计完成投资1000亿元，算力硬件及相关产业产值突破2000亿元。

　　（二）发展重点

　　围绕AI服务器全产业链上下游关键环节，明确七大核心发展方向，补齐产业短板、完善产业生态。

　　一是整机制造与系统集成。重点发展训练型、推理型、异构计算等通用AI服务器，布局大模型训推一体机、超节点服务器、边缘及行业专用AI服务器等产品，开展新型二维半导体在边缘AI服务器中的应用验证。大力发展预制化液冷整机柜、模块化数据中心、智算集群等集成系统，提升整机集成与算力服务能力。

　　二是前端芯片设计与后端封测。前端聚焦AI服务器芯片设计，布局EDA工具、通用及模拟存储IP核研发，重点攻关AI处理器、高速存储、电源管理、高速接口等核心芯片，前瞻布局硅光子、光电融合芯片及1.6T及以上高端光模块产品。后端主攻2.5D/3D先进封测、Chiplet异构封装技术，推动NPO近封装光学、CPO光电共封装产业化，攻克硅光子封装、高精度贴装等关键工艺，补齐封装基板、高精度贴片设备等配套短板。

　　三是液冷散热系统。规模化推广冷板式液冷技术，前瞻布局单相浸没式液冷，探索相变浸没式、喷淋式液冷技术。攻坚微通道精密蚀刻、3D打印增材制造等先进冷板成型工艺，重点发展冷板组件、CDU冷却液分配单元、液冷歧管等核心部件，攻关高导热冷却液、耐腐蚀冷板材料等关键材料，打造一体化液冷系统解决方案。

　　四是高端PCB。重点发展AI服务器、交换机专用高多层、大尺寸、高频高速PCB板，攻关低介电常数树脂、低轮廓铜箔等关键材料，提升厚径比电镀、高精度层间对位等核心工艺水平，适配高端算力硬件生产需求。

　　五是高速互连器件。大力发展超节点服务器、交换机用高速背板连接器、高速线缆组件、光模块等核心器件，实现单通道224Gbps及以上速率产品量产，持续向448Gbps高速技术方向迭代升级。

　　六是AI服务器电源。研发生产高功率、高效率、高密度电源模块和板级电源解决方案，重点推动碳化硅、氮化镓等第三代半导体技术在服务器电源领域规模化应用，提升电源能效与稳定性。

　　七是高频高精度器件。布局AI服务器专用高频、低ESR、高可靠硅电容器件，攻克核心生产工艺，提升器件稳压滤波性能，满足GPU、高速互连、CPO封装等关键环节配套需求，补齐核心无源器件产业短板。

　　（三）重点工程

　　实施七大重点工程，从载体建设、产业布局、金融赋能、企业转型、创新攻关、场景应用、人才培育多维度发力，推动产业集聚发展、提质增效。

　　一是打造泥洲岛全球算力硬件智造高地。统筹泥洲岛约5000亩优质产业空间，建设世界级超级算力硬件智造基地。创新产业用地政策，AI服务器项目土地出让底价可按不低于所在地基准地价70%执行，省市级重点项目土地竞买保证金可按不低于底价10%执行，支持银行保函替代。统筹保障用地、能耗、排污等核心要素，配套定制化厂房、液冷管网、高速网络等基础设施，常态化开展产业链招商、举办行业峰会，加速产业资源集聚。

　　二是构建多区域联动自主可控供应链。统筹全市园区、镇街产业资源，形成差异化、互补化产业布局。松山湖片区主攻整机制造、高端PCB、高速连接器、光模块等核心产品；滨海湾新区搭建AI算法研发、模型训练公共平台，推动软硬件深度融合；龙凤新片区聚焦先进封测技术攻关与量产，布局半导体核心设备研发制造；各专业镇街立足优势细分赛道，形成全域协同、自主可控的AI服务器配套供应链体系。

　　三是百亿基金赋能降本增效。统筹设立200亿元AI产业基金群，全覆盖产业链投融资、并购重组、产能扩产需求。优化基金运作容错、返投认定、存续期限机制，支持链主企业整合产业链资源。5年统筹50亿元资金支持产业发展，先行安排5亿元开展财政“补改投”试点，通过股权投资、子基金设立、可转债等方式赋能优质企业。引导金融机构推出特色信贷、供应链金融产品，落实贴息政策，降低企业融资成本。

　　四是激活本土传统制造跨界动能。规划建设液冷、PCB、CPO光电封装等专业产业园区，推行环评审批改革，简化涉重项目审批流程，配套集中式废水、危废处理设施及绿色微电网。引导本地电子、机电传统制造企业向AI服务器配套领域转型，支持企业“零增地”技改补链，保障高能效绿色算力项目用能指标，推广绿电交易，推动传统制造向高端算力硬件智造升级。

　　五是强化软硬协同创新赋能。支持产业链上下游企业、高校科研院所组建AI服务器创新联合体，最高给予3000万元资金支持。依托市级重大科技专项，攻坚整机设计、高端材料、高速互联等核心技术，建设中试平台与验证中心。围绕液冷架构、PCB制程、CPO封装等重点领域布局高价值专利，鼓励企业、行业协会主导参与国家、行业标准制定，抢占产业技术话语权。

　　六是深化产研用融合闭环发展。以制造业数字化转型为契机，推广AI服务器在工业场景规模化应用，出台技改、算力普惠分级补助政策。积极拓展智慧城市、低空经济、智慧医疗、智慧教育等多元应用场景，发布场景机会清单，以市场应用牵引技术迭代、产业升级，构建“研发-生产-应用”良性产业闭环。

　　七是全方位引育高端产业人才。优化市级紧缺人才目录，将AI服务器架构师、液冷工程师、CPO封装工程师等核心技术人才纳入保障范围。对领域内创新科研团队最高给予1000万元资助，青年创业人才最高给予100万元奖励。推动本地高校开设AI服务器特色课程，校企共建产教融合实训基地，落实企业工匠培育补贴，每年单家企业最高补贴200万元，夯实产业人才根基。

　　（四）保障措施

　　成立由市领导牵头的专项工作专班，统筹推进政策落地、载体建设、项目招引、要素保障、政务服务等重点工作，实行定期调度、动态优化机制。统筹整合全市用地、用能、排污等关键指标，积极争取国家、省级重大算力基础设施、科技资源及资金支持，全面保障各项产业发展任务落地见效。