东莞日报12月08日讯  日前下发的《关于确定我市工业支柱产业及特色产业的通知》，一改我市2005年界定的八大支柱产业为“五大支柱产业和四大特色产业”。通知要求各个镇街和园区，依据重新界定的支柱产业规划，引导和整合各种有效资源流向支柱产业和特色产业，以实现“做强支柱产业，做优特色产业”的目标。

    调整支柱产业，并导出特色产业的安排，是基于经济发展现实的一次思路变革与创新。这种调整既尊重了东莞产业发展的历史优势，又瞄准了全球经济发展的大趋势。此番变动，能有效避免资源向潜力不大和前景不明的产业继续投入，造成资源错配和浪费，同时，又为未来全市经济的发展指明了正确方向，有利于提升东莞产业的全球竞争力。

    东莞改革开放的三十年，走过的正是一条产业导向的发展之路。东莞抓住了全球产业转移的大机会，创造性地实现了产业的集中和集聚，从而创下了区域经济的奇迹，给人民带来财富，给东莞带来发展的成果。然而，必须看到的是，GDP语境下的支柱产业格局，并不完全代表着经济的长期走势。

    支柱产业的发展会随着经济大势的变化而发生变化，一些传统的支柱产业在新的经济创新环境下，已失去了大发展的潜力和空间。比如，加工贸易型模式就是一种严重依赖低成本的经济形态，一些建立在这种模式基础上的支柱产业，在当下正受到来自土地成本上升、劳动力价格上涨及人民币升值等因素的冲击，如不及时进行集聚创新，寻找到新的竞争优势，其前景是极其势微的。

    什么叫支柱产业？支柱产业是那些处于社会需求有爆炸性增长空间的产业。市场日渐萎缩，全行业产品被技术替代的产业，再将其列为支柱产业，会误导社会投资的方向，丧失大发展的机会，其后果是非常严重的。东莞此次调整支柱产业格局，很明确地指出，要集中财力物力做大做强有市场需求的产业，很显然是一种面对明天的经济安排，颇具前瞻性和投资指导意义。有必要指出的是，支柱产业之所以被称之为支柱，不是因为其规模大，资产多，而是因为其占据了全球产业链或细分市场的高端，能容纳大量社会投资，促进社会就业，且能保证可持续发展。万不可以块头论英雄，小看了支柱产业的无限未来，忽视了对优化支柱产业的追求。

    特色产业概念的提出是对传统产业的一次全新的提醒。在传统优势减弱或丧失的情况下，旧有产业的生存维系在特色创新之上。从创新角度来看，产业没有新旧之分，只有市场的新需求和旧需求之别，传统产业需增强特色意识，大力践行创新，以创造产业新需求，维系产业的大发展。

    不过，有一点有必要考虑的是，如果城市能给企业更大的空间，为企业创造自由创新的环境，城市就有可能有意外的收获。这种计划与计划外共同发展格局会更加均衡，会更加稳定，更加持久。(评论员 李俊雄）