东莞日报4月20日 未来十年，珠江东岸深莞惠三市交界处的“坪新清”片区，也许将崛起为一座GDP达1500亿元、人口20万，具有全球典范意义的产业合作和生态知识新城。本报报道，前日，深莞惠三市第五次联席会议在莞召开，会议审议签署了包括《深莞惠边界地区坪新清片区规划开发的合作框架协议》在内的五个“一体化”合作协议；同时，还共同研究了三市“一卡通”应用、填海共建深莞新城、大运会安保圈等近期联合推进的13项工作重点。

　　这是继2009年2月三市举行的首次联席会议以来，已经是第五次开联席会议了。正如省委常委、深圳市委书记王荣在联席会议上所言，三市的协调发展已处于一个高层次而且更有深度的阶段，接下来，各专项规划还要加大对接，破除地域观念，打破行政障碍，尽可能统一相关审批范围和标准，以形成更紧密的协作关系。

　　的确，无论是和两年前甫一建立的联席会议机制比，还是放眼长三角、珠三角等其他致力于一体化的城市群观察，深莞惠三市迅速而扎实的合作，令珠三角东岸走在了一体化进程的前列。举三市在产业互补性和制度创新方面的优势，规划开发一座能体现生态低碳、知识密集、区域治理等现代理念的“坪新清”新城，可谓这一跨区域发展机制下一个水到渠成、自然而然的成果。在我们看来，此举背后，一个行政区划壁垒和地理区分渐渐淡化、经济社会资源更合理有效配置的深莞惠一体化发展雏形正慢慢成形。

　　毫无疑问，随着这种一体化发展日趋全面而深入的推进，珠江东岸深莞惠三市的发展面貌将呈现深刻的改变。改革开放30多年，市场经济高歌猛进，然而，不可否认的是，发展至今，传统政经体制下各自为政的市场割裂和地方保护主义，也为经济社会进一步发展带来越来越大的障碍，很多时候，一个个以行政区划为界限的“地方政府经济圈”，大量而多层次地独立运行，不仅使得市场四分五裂，更重要的是，商品和要素的自由流动严重受阻，市场机制在更大区域内优化资源配置的功能失效，而一体化进程要克服的，也就是这种造成大量显性、隐性经济损失和发展制约的体制机制。

　　正因此，我们认为，深莞惠合作两年多来，五十多项合作协议的背后，用意无不指向于一个真正符合现代市场经济要求的制度机制的实现。上世纪50年代，法国经济地理学家戈特曼沿美国东北部沿海城市考察时，注意到从新罕布尔州到弗吉尼亚州，阿巴拉契亚山以东一个个城市迅速发展，大中小城市乡镇连绵不断，城市与城市界限消失，仿佛已连成一体，形成了巨大的城市带，他预言这个被称为“波士华城市带”的一体化地区将成为美国经济的强劲引擎。六十年过去了，他的预言早已成真。今天，深莞惠乃至珠三角，会是城市史和区域发展史上的下一个奇迹吗？（唐彬）