九乡村

　　“十四五”时期是九乡村巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键五年。站在2025年第四季度的历史节点上，回顾过去，我村砥砺前行，取得了显著成就；展望未来，我村擘画蓝图，满怀信心迎接“十五五”的到来。本文旨在系统总结“十四五”期间的发展成效，深刻剖析存在的问题，科学谋划“十五五”时期及2026年的发展路径，为推动九乡村实现更高质量、更可持续的发展奠定坚实基础。

　　一、“十四五”时期及2025年主要工作成效与亮点

　　（一）强化政治引领，筑牢思想信念根基

　　（1）持续深化理论武装。始终坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为指导，在教育党员方面通过组织党的二十大精神、党史、党纪党规条例、中央八项规定及其实施细则精神、《习近平谈治国理政》第二卷等原著的专题学习、交流研讨，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定年度学习计划，依托党校九乡村分教点阵地辐射力、支部“三会一课”和主题党日活动等载体，实现学习全覆盖。五年累计组织各类学习活动超过200场次，党员干部通读原著理论文章数量显著增加，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到系统性提升。

　　（2）坚决贯彻上级的决策部署。严格执行重大事项请示报告制度，确保我村各项工作始终在镇委镇政府的领导下有序开展。围绕镇委镇政府年度工作要点，主动将九乡村融入全镇发展大局中进行谋划和推进。在我村党委、村委会的各项履职活动中，始终将贯彻落实镇委镇政府决策部署作为出发点和落脚点，确保履职方向正确、重点突出。

　　（3）严守政治纪律规矩。始终把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。加强我村各党组织党内政治生态建设，累计通过开展超20场次警示教育专题学习、参观8场次廉政教育基地等活动及开展全覆盖谈心谈话工作，教育引导党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思潮和言行。严格落实意识形态工作责任制，加强网络安全、文化宣传阵地的管理，确保意识形态安全。

　　（二）经济稳步增收，特色产业蓬勃发展

　　（1）村组两级集体经济实现增收。“十四五”期间，九乡村立足闲置资产资源禀赋，始终坚持把盘活资源作为乡村振兴的核心引擎。一是统筹购置东风路129号（占地10802.7㎡、建面12038.23㎡）、东风路176号（占地6485㎡、建面4750㎡）两处厂房，直接壮大村集体固定资产规模。二是整合建设用地，梳理出26万平方米未利用建设用地（其中有证15万㎡、无证11万㎡），为后续产业项目储备空间，推动农村集体经济提质增效。

　　（2）统筹协同联结建设促发展。2024年9月成立东莞市润泽源农业专业合作社，为荔枝产业发展搭建合作平台，完成了4000斤荔枝的销售目标，形成了“合作社＋基地＋农户”的利益联结机制。2025年11月结账日，我村组两级总资产40822万元，同比增加278万元，增长0.68%；总负债10383万元，同比减少63万元，下降0.6%；资产负债率25.43％，同比下降0.33%。村组总收入3055万元，同比增加106万元，增长3.59%；总费用1815万元，同比增加260万元，增长16.72%；纯收入1240万元，同比减少154万元，下降11.04%。

　　（三）基础设施日臻完善，乡容村貌持续改善

　　九乡村围绕“百千万工程”工作要求，坚持把基础设施建设作为改善民生、优化发展环境的先手棋，累计投入资金约1500多万元分批次推进基础设施建设，村居面貌发生了深刻变化。

　　（1）道路与交通升级：完成全长445米的市政道路工程，实施北环路与东风路口交叉口交通岛升级（一期整治右侧街景绿化、二期绘制左侧山体墙面彩绘），解决交通拥堵与安全隐患。

　　（2）照明与停车保障：为牛湖、大稔布、高田唇、新屋厦4个村民小组安装路灯，覆盖村内主要巷道；建设绿色停车场与围蔽停车项目，建成规划停车位一共726个投入使用，缓解“停车难”问题。

　　（3）环境与安全整治：推进“三线”整治，完成老村旧村巷道硬底化（覆盖7个村民小组），实施明渠改暗渠工程，建设综治中心“五室一厅”规范化场所，配备监控设备强化安全保障。

　　（4）公共空间打造：建成金口村绿美口袋小公园、儿童公园（2024年民生大管家项目），改造九乡市场（升级提质改造工程），利用闲置地块建设“四小园”12处，总面积达8000平方米。

　　（5）农房与风貌提升及美丽庭院景观建设：推进牛湖祠堂边“连片式”农房改造，通过墙面彩绘、绿化景观打造，完成农房风貌改造12户；开展“美丽庭院”评选，打造示范庭院25户，推动村容“颜值”提升。

　　（6）生态与设施完善：无连片耕地情况下，聚焦村内零星绿地与公共区域绿化，配合清溪镇绿美生态建设要求，以“美丽圩镇 ‘七个一’ ”与“绿美乡村”建设为抓手，组织力量开展活动植树超300株，进一步提升村内绿化覆盖率，改善人居生态环境。

　　（7）荔枝产业规模化发展：依托农业合作社，规划打造4000亩高品质荔枝产业园，整合村内零散荔枝种植资源，引入标准化种植技术，推动荔枝产业从“散户种植”向“合作社统筹”转型，为后续产业链延伸奠定基础。

　　（8）文化载体建设：推进九乡村史馆建设（2025年在建项目），挖掘村内历史文化与民俗资源；同步建成牛湖老人活动中心及榕树头公园，丰富村民文化休闲生活，留存乡村记忆。

　　（9）垃圾分类工作细化落实：建立健全“分类、收集、转运、处理”的生活垃圾收运处置体系，建成了8处包含了遮雨、洗手、分类、照明及排水排污功能的“垃圾分类亭”，我村环境“脏乱差”现象得到根本扭转，村容村貌焕然一新。

　　（四）聚焦民生关切，稳固社会安定大局

　　（1）社会保障体系更加健全。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别稳定在98％和99％以上。覆盖全村低保6人、特困户3人、残疾人43人、汛期“台风”恶劣天气下的临时救助等社会救助体系高效运行，做到了应保尽保、应救尽救。

　　（2）筑牢疫情防控防线。任期内面对复杂多变的疫情形势，始终坚持“人民至上、生命至上”，牵头成立疫情防控工作专班，建立“党员带头+网格管控+小组联动+群众参与”的防控体系。一是在新冠疫情暴发期间，累计组织区域核酸检测32次，出动工作人员2080人次，完成采样超45万人次；落实重点人群排查管控；设置防疫卡点，发动党员志愿者、村民代表参与志愿服务超200人次，有效阻断疫情传播链条，守住了全村9000名常住人口的生命健康安全，实现疫情期间无聚集性感染事件发生。二是在虫媒传染病防控及预防“两热”期间，我村党委联合市数字城管科、水务中心、生态环境分局、农林水务局党支部在职党员出动6020人次，开展常态化防控工作140余次、“双报到”活动32场次、爱国卫生运动统一行动32场次，累计清理各类积水点位4380余处、卫生死角1260余个，清运积存垃圾及枯枝杂草 380余吨，规范消杀公共区域680余万平方米；同步开展防控宣传进企业、进住户、进商铺活动发放宣传资料1.8万余份，指导辖区152家企业落实厂区排水渠清疏、消杀台账建立等主体责任，督促472家“三小”场所商铺严格履行“门前三包”；创新推行“网格包片+每日巡+动态整改”工作机制，建立蚊媒孳生地排查整改台账，对684栋出租屋、37个分组厂房工业园区、19个闲置地块等重点区域实施“清单化管理、销号式整改”，有效将蚊媒密度BI值稳定控制在安全范围，成功防范“两热”相关病例发生，为全村群众筑牢了健康防护屏障。

　　（3）社会治理效能持续增强。一是深入推进法治九乡、平安九乡建设，建立健全了“党建引领+网格干部带班管理+小组联动+群众参与”的基层社会治理体系。矛盾纠纷多元化解机制不断完善，“十四五”期间累计调处各类矛盾纠纷500余起，调解成功率达97％。二是严格落实安全生产责任制，扎实开展锂电池专项整治行动，累计出动830人次，累计检查锂电池企业617家次，全覆盖巡查了辖区内51家锂电池企业（3家A类），已清退48家涉锂电池企业，期间未发生较大及以上安全生产事故，社会大局保持和谐稳定。

　　二、“十五五”时期及2026年工作谋划

　　“十五五”时期是九乡村全面建设宜居宜业和美乡村的关键五年。必须准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以更大的决心、更实的举措，奋力谱写九乡村高质量发展新篇章。

　　（一）指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足九乡村生态、资源、区位优势，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦“产业升级、乡村和美、民生提质、治理增效”四大战略，加快构建现代化产业体系、基础设施体系和公共服务体系，努力将九乡村建设成为“荔枝种植产业+农业专业合作社”齐头发力的乡村振兴样板。

　　（二）“十五五”时期主要目标

　　锚定2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，力争到2030年，全村综合实力、发展质量和人民生活水平迈上一个新台阶。一是经济发展实现新跨越，村级集体经济全面壮大。二是产业结构实现新优化，形成以精品“荔枝”品牌为主导，合作社出品精深加工和文体项目为两翼的现代化产业体系。三是村居面貌实现新提升。基础设施全面升级，人居环境整治行动“大收官”，农村人居环境根本性改善，生活垃圾无害化处理率和生活污水治理率分别达到100％和100％。四是民生福祉达到新水平。更高质量的普惠性、基础性、兜底性民生建设持续加强，残疾群体、低保困难供养、医疗、养老等公共服务水平显著提升，社会保障体系更加完善。五是治理效能得到新增强。民主法治建设深入推进，共建共治共享的社会治理格局更加完善。防范化解重大风险体制机制不断健全，锂电池行业专项整治行动取得突破，安全生产消防安全水平显著提高，平安九乡村建设成果更加巩固，村民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（三）“十五五”时期重点任务与战略举措

　　围绕上述目标，未来五年将重点实施五大战略行动：

　　（1）聚焦产业振兴，构建现代化农业产业体系

　　坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推动农业全产业链升级。实施经营主体培育工程。以建立健全合作社出品精深加工机制为主导，深化“村社合一”改革，推广“党支部＋合作社＋基地＋农户”模式，完善利益联结机制，确保在产业链中实现增收。

　　（2）聚焦设施强基，建设宜居宜业和美乡村

　　坚持规划引领，统筹城乡基础设施建设，打造功能完善、环境优美、乡风浓郁的美丽家园。一是持续实施人居环境整治行动。持续推进农村“厕所革命”、生活垃圾和污水治理，促进垃圾分类工作落地到位。开展“和美庭院”创建活动，实施村庄绿化美化亮化工程，科学规划村庄布局，引导农房建设风貌管控，绘制好农房风貌升级改造连片式工程风景风貌。二是扩展数字地图与交通路网畅通升级工程。协助市政建设东风路九乡段升级改造二期工程，做好项目征收相关工作，交通秩序治理初显成效。

　　（3）聚焦民生改善，提升公共服务共享水平

　　坚持在发展中保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全乡人民。一是建设健康九乡村。加强公共卫生体系建设，提升重大疫情防控和应急处置能力。广泛开展全民健身活动，完善村级体育健身设施。二是完善多层次社会保障体系。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。稳步提高城乡居民基本养老保险和医疗保险保障水平。健全关爱农村留守儿童、妇女、老年人和残疾人服务体系。

　　（4）聚焦绿色发展，筑牢生态安全屏障

　　牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。一是加强生态保护与修复。严格落实林长制，加强森林资源管护，严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦等违法行为。严格落实河长制，实施辖区河流域水环境综合治理工程，开展河道清淤、岸线整治和生态修复。加强水土流失治理和地质灾害防治，确保生态环境安全。二是倡导绿色低碳生活方式。积极创建“绿色家庭”“绿色学校”，开展垃圾分类、节水节电等宣传教育活动。鼓励使用清洁能源，支持在居民屋顶、农业设施上发展分布式光伏发电。

　　（5）聚焦治理增效，开创平安和谐新局面

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进乡村治理体系和治理能力现代化。一是强化党建引领作用。发挥村党委的领导核心作用，建强村级党组织战斗堡垒。加强村干部队伍建设，选优配强村“两委”班子。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。二是提升法治德治水平。深入开展“八五”普法，增强党员干部群众的法治观念。完善公共法律服务体系，做到“一村一法律顾问”全覆盖。加强新时代文明实践中心建设，深入开展移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是筑牢安全稳定防线。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。完善立体化、信息化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争。持续抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、防汛抗旱等各项工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。