——2023年3月1日在寮步镇第十七届人民代表大会第四次会议上

　　镇人民政府镇长  黄荣峰

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2022年工作回顾

　　刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，是立足东莞“双万”新起点，加快高质量发展的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，认真落实中央和省、市决策部署，在镇委的坚强领导下，砥砺奋进、真抓实干，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经受了超预期的冲击和挑战，较好地完成了全年目标任务，交出了来之不易的答卷。获评为全市年度领导班子工作优秀镇街，荣获5项全市“单打冠军”。

　　一年来，我们全力保实体、稳增长，以超常规力度稳固经济基本盘。全力落实稳经济一揽子政策措施。健全经济运行监测和指挥调度体系，落实中央和省、市各项稳经济政策，打出稳实体、扩投资、促消费组合拳，推动经济稳中向好。全镇地区生产总值391亿元，增长0.2%，总量排名全市第九；规上工业增加值166亿元，增长1.1%；社消零总额371.4亿元，总量排名全市第三；进出口总额543亿元，增长1.2%；一般公共预算总收入30.2亿元。村组集体经营纯收入11亿元，增长10.6%。全力培育壮大市场主体。净增各类市场主体5600个，总数达8.2万个，增长7.3%；新增规上工业企业74家，总数达590家，“四上”企业总数达1180家。安达智能股份公司成功上市，实现镇内本土上市企业零的突破。招商引资逆势增长。引进内资项目193宗，实际投资金额64.6亿元；引进外资项目38宗，实际利用外资10.2亿元，总量排名全市第二。松湖智谷、光达智慧谷、东晟产业园、寮盈慧谷等四大产业平台新招引企业项目137个，新增投资额超10亿元。重大项目加速落地。建立完善重大项目“项目长”“小围合”等制度，万荣工业智造中心等5宗工改项目顺利动工，完成重大项目投资31.3亿元。

　　一年来，我们聚力强产业、促创新，推动“科技创新+先进制造”成为高质量发展重要引擎。大力推动产业立新柱。以龙头项目引领产业结构优化升级，高伟电子30亿元增资扩产和立腾20亿元汽车激光雷达项目落地，沃尔玛山姆会员店项目土地顺利摘牌。大力发展生产性服务业，人力资源服务产业园建成投入运营，首批招引25家人力资源服务企业入驻，实现营收超15亿元。加力培育创新型企业梯队。实施创新型企业梯度培育计划，构建以“国家级专精特新‘小巨人’企业+省级专精特新企业+上市后备企业+瞪羚企业+高新技术企业”为主力的创新型企业梯队，新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新企业88家，总数分别排名全市第二、第四。规上工业企业研发机构覆盖率55.7%，国家级孵化器培育单位1个，省市级技术创新平台65个，数量全市排第四。开展“百舸计划”人才示范点创建，全镇人才总量达13.5万人，增长15%。聚力拓展产业空间。强化土地要素支撑，完善土地收储整备工作机制，完成土地收储393亩。推动25宗城市更新项目纳入固投台帐，年度投资19亿元，新增100万平方米高品质产业空间，产业承载力不断增强。

　　一年来，我们坚持优环境、提品质，全面提升寮步城市内涵和形象气质。坚持规划引领发展。深入推进新一轮国土空间规划编制，科学划定“三区三线”，谋划推进篮球中心片区、松山湖大道两侧片区等重点片区建设，推动镇域经济发展与乡村振兴紧密衔接。全域推进美丽乡村建设。设立“五年五个亿”人居环境整治专项奖补资金，推进乡村振兴示范带建设，启动人居环境示范建设项目66个，新增4个特色精品村，缪边打造全市首个篮球主题特色精品村，寮步社区等15个村（社区）创建了省级示范圩镇，美丽宜居村创建实现全覆盖。擦亮香市文旅名片，香市文旅夜间消费集聚区获评为首批“广东省夜间文化和旅游消费集聚区”，西溪村获评广东省文化和旅游特色村、广东特色民宿名村。创新城市精细化管理。在国际汽车城、华南工业城、凫山村引入“万物云”智慧城管试点，提升城市精细化管理水平。建立“空地一体”违法建设监管体系，完成市下达违建治理硬任务151万平方米。实施城管片长和“门前三包”责任制，建成城管服务驿站22座。强化生态环境系统治理。巩固提升治水攻坚成果，新建雨污分流管网35公里，完成竹园污水处理厂三期项目主体工程，33条内河涌全面消除黑臭。推进大气污染防治和“无废城市”创建，大气质量六项指标均达国家二级以上标准，生态环境质量持续好转。

　　一年来，我们坚持惠民生、固底线，用心用情解决群众“急难愁盼”问题。织密筑牢疫情防控坚固防线。认真落实上级疫情防控策略，因时因势优化防控措施，坚持防输入、防感染、防扩散，全面提升医疗救治、服务保障等能力水平，快速有力有效处置多起本土疫情，确保疫情防控顺利转段，最大程度保护了人民群众生命健康安全。全面兜牢民生底线。促进稳岗就业，开展劳务派遣机构等级评定，发放企业稳岗、技能培训、失业补助金达1.4亿元。横坑社区被认定为国家级充分就业社区。持续做优“民生大莞家”品牌，提升社会工作“双百工程”，建成慈善爱心驿站3个，新投入运营4个社区综合服务中心。实现养老“大配餐”服务全覆盖，提供居家养老服务超10万人次。社会事业全面发展。大力推进教育扩容提质，完成外国语学校“民转公”，新增1所公办幼儿园，扩建3所集体办幼儿园，累计新增公办学位2520个，持续擦亮“学在寮步”品牌。推进健康寮步建设，寮步医院胸痛中心顺利通过省级认证，创建了2个市级重点专科、1个特色专科；社卫中心通过中国社区高血压管理示范中心评估，为群众提供高品质的医疗卫生服务。新时代文明实践站建设实现全覆盖，工青妇幼、残疾人、退役军人等各项事业取得新进展，镇妇联建立全市首个白玉兰家事调解工作站，残疾人康复就业服务中心获评省四星级社区康园中心，社会体育指导员服务站获评省AA级服务站，志愿者协会获评广东省最佳志愿服务组织。寮步入选东莞青年发展型城市建设试点。夯实公共安全保障。打好安全生产整治三年行动收官战，深入开展燃气、危险化学品、自建房、镇村工业园、食品药品安全、交通安全等专项整治，全年各类安全事故宗数、亡人数均同比下降40%。全面提升安全治理水平，全面优化警务运行机制，常态化推进扫黑除恶斗争，各类违法犯罪警情同比下降23.2%，诈骗警情下降8.6%。落实“三级领导”包案制度，有效化解信访问题，圆满完成党的二十大期间维稳安保任务。创新加强基层治理。提升镇村综治中心一体化运行效能，创新出租屋星级评定管理、小区共建议事会等制度，打造共建共治共享社会治理新格局，获评广东省乡村治理示范镇创建单位。扎实推进乡村振兴和对口帮扶。对口帮扶韶关浈江、铜仁印江东西部协作等工作取得良好成效。

　　一年来，我们坚持强作风、抓落实，持之以恒加强政府自身建设。全面强化政府服务意识。完善群众诉求快速响应机制，落实12345热线服务接诉即办，完成转办工单3.2万件，实现群众诉求24小时快速响应办理。提升政务服务效能，镇政务中心获评全省县区级标杆培育政务中心，会同市政数局试点开展“视频办”服务得到国务院办公厅肯定推广，在全市数字政府改革案例中获评群众最喜爱的政务大厅。全面强化末端执行力建设。坚决落实市委市政府和镇委关于提升末端执行力的决策部署，完善督查考评、办文增效、现场办公、跟踪落实等工作机制，提升服务效能。全面加强法治政府建设。推行行政执法“三项制度”，提高依法行政水平。自觉接受人大监督和社会监督，人大建议办结率和满意率均达100%。牢牢守住意识形态工作安全底线，加强阵地队伍建设，强化网络安全管理。全面加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定和实施细则，坚持刀刃向内抓好巡察反馈意见整改落实，强化审计监督，建立完善农村三资管理、财政资金使用等管理制度50项。树立“过紧日子”思想，厉行节约、严控一般性支出，“三公”经费支出同比减少3.9%，切实将有限的财政资金用在刀刃上。

　　各位代表！过去一年，我们砥砺前行、迎难而上，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在市委、市政府和镇委正确领导下，全镇上下团结拼搏、苦干实干的结果。这里，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与寮步发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　我们也清醒认识到，推动寮步高质量发展还面临许多困难和问题。从面临形势来看，外部不确定性因素较多，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，企业生产经营仍面临不少困难，经济恢复的基础尚不稳固。从自身发展来看，产业结构还有待优化，战略性新兴产业等新动能培育尚需时日，内生发展动力和城市能级有待提升，乡村全面振兴还任重道远。从群众需求来看，教育、医疗、文化、交通、养老、托育等公共服务与群众期盼还有差距，环境综合治理还有许多“硬骨头”要啃。从政府工作来看，干部队伍精气神未能完全适应新形势需要，行政服务效能、基层治理水平还需进一步提升。对此，我们将采取更加有力有效的措施加以改进。

2023年工作安排

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。镇委十六届二次会议和全镇高质量发展大会就全面深入系统学习贯彻党的二十大精神和省、市工作要求作了全面部署。贯彻中央、省市决策部署和镇委工作安排，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真对照省委十三届二次全会、市委十五届五次全会、市十七届人大三次会议和省、市高质量发展大会部署以及镇委工作目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，大力提振发展信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转、民生福祉不断增进、社会大局安全稳定，奋力推动寮步在全市“双万”新起点上开创高质量发展新局面。

　　综合考虑各方面因素，今年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总额增长2%，一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入与GDP增长基本同步。重点抓好以下工作：

　　一、聚焦“科技创新+先进制造”，加力构建制造业当家的现代化产业体系

　　坚持产业立新柱与稳支柱并举。抢抓全省制造业大发展的新机遇，将工业投资当作生命线来抓，强化土地、政策资源要素保障，全年完成工业投资超40亿元。做大做强新一代电子信息和智能制造装备产业，培育壮大声学光学制造和新型储能等新兴支柱产业，打造产值超千亿元的战略性新兴产业集群，推动规上工业产值突破800亿元，规上工业增加值达180亿元。促进先进制造业与现代服务业融合发展，以人力资源服务产业园为带动，推动生产性服务业营收超40亿元。

　　坚持全员招商。把招商引资作为“一把手”工程，制定出台招商引资行动方案，定目标、定任务、定责任，建立完善镇领导班子挂帅、部门单位和村（社区）协同联动的招商工作机制，瞄准先进技术、龙头企业、重大项目，开展专业化、市场化、精准化招商。积极探索建立“产业基金+资本招商”模式，发动镇属企业、行业协会、专业机构等各方力量，主动走出去、请进来，着力打好“五外联动”组合拳，掀起新一轮全员招商热潮。力争全年新招引投资项目超100亿元，争取至少引进1个投资超30亿元的重大项目。

　　坚持项目为王扩大有效投资。建立健全投资项目综合效益评价、快速落地、投产履约等全周期服务机制。镇主要领导牵头协调5亿元以上重大项目、镇领导班子全员分工跟进项目落地，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。推动立腾创新电子、毅豪智慧城市等项目入库纳统。加快推进沃尔玛山姆会员店、联东U谷产业园等重大项目建设。跟踪落实耀晋光电、艾米新材等重大项目履约达产，全力释放投资效益。加快海关车检场B保项目落地，推动20个重大项目完成年度投资35亿元、10个亿元以上增资扩产项目落地。

　　坚持培育创新型企业梯队。深入开展新一轮“暖企行动”、专精特新“小巨人”孕育行动、战略性新兴产业“倍增计划”和“小升规”企业培育行动，推动形成“1家百亿企业+160家亿元以上企业+660家规上企业”的先进制造业梯队。全力支持拼酷、哈一代、榴芒一刻等本土企业树标杆、强品牌，推动潮玩、食品等行业企业提质升级。推动长联科技、百味佳加快上市。紧密对接松山湖科学城创新策源地，推动松湖智谷、光达智慧谷分别创建省、市级科技企业孵化器，承接产业溢出与创新成果转化。加快传统制造业数字化、智能化转型，推动产值亿元以上重点企业产学研对接活动全覆盖。

　　二、聚焦“镇村联动+空间拓展”，全面激活高质量发展新动能

　　实施产业空间拓展提质行动。以市出台“2+2”等政策文件为契机，盘活现有产业载体。坚持“一园一链”，加快打造松湖智谷新材料、光达智慧谷光学制造、万荣智造中心声学产业、大进工业园新型储能、东晟科技园智能制造装备等五大“专精特新”产业园区。大力实施镇村工业园区提质增效三年行动计划，盘活15个10亩以上村级集体产业空间，加力推进向西村、浮竹山村两个500亩以上，上屯村、井巷村等五个200亩以上连片“工改工”项目，争取新增100万平方米高品质低成本产业空间。

　　提优城市空间和功能品质。推动新一轮国土空间规划编制落地，加快推进篮球中心片区综合开发，以沃尔玛山姆会员店和篮球主题酒店项目撬动首开区建设，打造“文旅+潮玩+体育”产城人融合示范区。加快鸿图广场等6个城市更新项目建设。充分利用西南片区的生态资源，大力发展生态露营、现代都市农业园等项目，打造高品质生态休闲旅游集聚区。加快国际汽车城改造升级，提升商业环境、汽车文化体验等公共服务配套，打造主题式汽车公园。

　　探索集体经济发展新路径。建立健全镇村合作、利益共享机制，支持村组集体经济积极参与股权投资、项目合作、发展特色产业，统筹整合一万平方米以上的集体土地物业，推动产业空间与优质项目精准对接，拓宽集体增收新路径。纵深推进镇属企业改革，健全现代企业法人治理和市场化经营机制，深度参与市镇重大项目、城市更新、乡村振兴、城市服务等重点领域。以横坑社区万荣工业智造中心为示范，同步推进更多镇村合作项目，提升集体资产项目招引质量。

　　打造高品质放心消费环境。突出文旅融合，聚焦“篮球、沉香、文旅、汽车”等特色主题，培育夜间消费、文旅消费、首店经济、露营经济等新业态，积极争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区，加快莞香文化产业抖音直播基地建设，抢占新兴消费制高点。支持大润发、万润等中心商圈品质化发展，打造“放心消费示范商圈”，营造“乐购寮步”浓厚氛围。推动社会消费品零售总额突破400亿元，增长8%以上。

　　三、聚焦“环境提质+精细管理”，加力打造宜居宜业宜游的现代化城镇

　　全力攻坚基础设施建设。持续推进道路交通综合整治，加快金富路、芦溪中路等道路改造升级，完善机非分离设施和静态交通系统，加强村（社区）公共停车管理，新增1200个路外公共停车位，提升交通运行效率。全力配合做好佛穗莞城际建设。推进一流电网千日攻坚行动，加快220千伏百业站、110千伏西溪站、110千伏富竹山站建设。

　　狠抓城市精细化管理。创新城市精细化管理机制，打造智慧城管新样板。坚持“扫干净、摆整齐”，推进环卫行业信用评价，推进“门前三包”全覆盖。深入开展“洁净城市”“行走寮步”“垃圾分类”“两违”治理等专项行动，确保实现“两违”建设零增量。加快垃圾综合处理中心建设，推进生活垃圾分类示范片区建设，推动60%以上村（社区）开展垃圾分类。持续加强旧村环境综合整治。

　　全域推进绿美寮步建设。深入落实“百县千镇万村高质量发展工程”，发挥“五年五个亿”农村人居环境整治提升奖补资金的激励作用，创建一批特色精品村和人居环境示范村。以莞香、篮球等文化元素为主线，推进25公里“莞香飘溢”乡村振兴示范带建设。深入开展水、大气、土壤等污染防治攻坚，统筹推进黄沙河、西南河综合整治达标工程，科学推进雨污分流工程，巩固内河涌“剿黑消劣”攻坚成果。加快上底和刘屋巷垃圾填埋场整治收尾工作。坚持以碳达峰碳中和引领绿色发展，建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽寮步。

　　着力打造高品质文化共享空间。实施文化惠民工程，加快香市文化艺术中心建设，打造城市文化会客厅。推动文化赋能乡村振兴，根植寮步特色，提升打造香博馆、牙香街、香博会等莞香IP，强化“寮步香市”、寮步豆酱、石埗羊肉制作技艺、潮绣等非遗项目传承推广。丰富新时代文明实践阵地建设，打造“艺术家驻村”品牌，完成镇级图书馆升级改造工程，推进城市阅读驿站建设，完善公共文化体育设施，深化文明实践活动，构建新型公共文化共享空间。

　　四、聚焦“民生福祉+共建共享”，持续擦亮共同富裕幸福生活底色

　　扎实办好人民满意教育。持续扩大优质教育资源供给，加快寮步第三中学、实验幼儿园新建和实验小学、凫山小学、外国语学校改扩建工程，新增公办初中学位1800个、公办幼儿园学位1080个，进一步巩固学前教育“5080”成果，完成义务教育“9585”目标。推动义务教育学校提供暑期托管服务。推进“三名工程”建设，大力锻造“莞邑良师”队伍。去年全镇教育投入占财政支出27.5%，我们还要继续努力推进教育现代化建设，让每一位寮步孩子都“有书读、读好书”。

　　建设更高水平健康寮步。支持寮步医院深化与广东医科大学校地共建，加强专科医院和学科品牌建设。谋划寮步医院新建工作，完善社区卫生服务体系，用好各类医疗资源，提升医疗系统服务能力。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，全力保健康、防重症。落实生育政策支持体系，实施好普惠性养老托育工程，加快推动医养结合养老中心建设。深入开展爱国卫生运动，做好国家卫生镇和慢性病综合防控示范区复审工作。

　　强化民生兜底保障。深入实施社会工作“双百工程”，扎实办好民生“微实事”，持续擦亮“民生大莞家”服务品牌。统筹整合低保救助、特困供养、医疗救助等民生兜底保障资源，完善群众急难帮扶救助机制。加强稳岗就业培训和失业跟踪服务，用好“就莞用”广场、青年人才驿站等平台，加强高校毕业生、就业困难人员和灵活就业人员等群体就业服务。推进社区居家养老服务综合示范点建设。加强对社会组织分类指导和管理，强化志愿者队伍建设，大力发展志愿服务和公益慈善事业，打响友善寮步、志愿寮步服务品牌。

　　五、聚集“党建引领+基层治理”，着力打造平安幸福村居新样板

　　深入推进基层治理创新。强化基层党建引领，探索建立新型社区治理模式，完善社会治理协同共治中心建设。优化整合综合网格基层治理资源，推广“智网人人拍”小程序，鼓励多元主体参与社会治理。全面摸清基础信息底数，推进市域社会治理现代化建设。深化“平安细胞”创建，推进富竹山、缪边两个平安出租屋创新管理试点（社区）建设。持续做强社区警务，深入推进科技强警，加快完善“雪亮工程”建设，健全巡防管控“四个一”体系建设，提升公共安全治理水平。

　　坚持统筹发展和安全。坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产责任制，健全应急管理监测预警指挥体系。紧盯工业园区、道路交通、自建房、建筑工地、城镇燃气、危化品、消防、“三小场所”等重点行业领域和场所，常态化开展安全隐患排查整治，加强电动自行车等安全管理，做好防汛防台风等工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。落实“四个最严”要求，开展餐饮行业质量安全和农贸市场品质提升行动，强化食品药品全链条监管，全力守护好“舌尖上的安全”。

　　切实防范化解重大风险。坚持底线思维，健全重大突发事件应急处置体系，完善全镇一盘棋应急响应机制。常态化开展重点领域扫黑除恶、涉企犯罪、涉众金融、养老诈骗、电信网络诈骗打击整治，健全“全民反诈”联动工作机制，守护一方平安。全面落实意识形态工作责任制，抓好传统媒体和新媒体、户外广告等各类阵地管理，守好意识形态安全工作底线。健全群众求助快速响应机制，做好信访积案“清账、清零”化解工作，切实打通服务群众“最后一公里”。

　　各位代表，民之所望，政之所向。今年，镇政府深度聚焦群众关切的热点问题，在前期广泛征求意见、充分研究论证的基础上，遴选了12项民生实事候选项目，正式提交大会，请各位代表审议并票决。下一步，镇政府将和全镇人民共同奋斗，把更多民生实事办到实处、关键小事办到群众心坎上，让民生答卷更有厚度、更有温度。

　　六、聚焦“作风建设+服务提质”，全力打造人民满意的服务型政府

　　旗帜鲜明讲政治抓政治。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到政府工作各方面、全过程。始终把学习贯彻和推动寮步发展密切联系起来，科学谋划推进寮步现代化建设施工图，推动贯彻落实工作事件化、项目化，确保中央、省市和镇委各项决策部署落地落实、见行见效。

　　持续加强法治政府建设。深入践行习近平法治思想，深化综合行政执法体制改革，推进行政执法“三项制度”落实。严格执行民主集中制、落实“三重一大”决策程序等制度，自觉接受人大、社会、群众监督，推动政府工作全面纳入法治轨道，不断提升依法行政能力和水平。完善贴近基层、贴近群众的公共法律服务体系，加强法治宣传教育，落实“八五”普法责任清单，推动“民主法治示范村（社区）”创建工作，提升市民群众的法治获得感。

　　持续加强党风廉政建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，严格执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，完善廉政风险防控机制，深化政务公开，继续做好巡察、审计等发现问题的整改。牢固树立过紧日子思想，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增。我们要持续转作风、树新风，加强政民互动，把市民群众的“吐槽点”作为优化服务的“突破点”，把社会的“关注点”作为改进工作的“着力点”，推动政府服务迈上新台阶。

　　持续提升政务服务效能。深化政务服务“一网通办”，着力打造全省县（区）级标杆政务服务中心，开展村级党群服务中心效能提升行动，推进村级服务事项标准化建设，提升村民群众办事便捷度。深化数字政府建设，优化重大项目代办服务，推进工作流程优化、机制创新，打造更具竞争力的营商环境。坚持实干见真章、实绩论英雄，开展“短、平、快”的督查调研，推行现场办公、讲评通报、约谈督导，完善全流程闭环管理和抓落实激励机制，提升督查考核精准化水平，大力营造跑马争先、赛龙夺锦的干事创业氛围。

　　各位代表！实干成就事业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，在市委市政府和镇委坚强领导下，团结奋进，勇毅前行，以时不我待、只争朝夕的责任感紧迫感，奋力开创新时代寮步高质量发展新局面！

　　名词注解：

　　“双万”：指东莞地区生产总值超过1万亿元，常住人口超过1千万人。

　　专精特新“小巨人”企业：指业绩良好、发展潜力和培育价值处于成长初期的、专业化精细化特色化新颖化特征明显的中小企业，通过培育推动其健康成长，最终成为行业中或本区域的巨人。

　　瞪羚企业：指创业后跨过死亡谷，以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

　　“百舸计划”：指《东莞市实施“百舸计划”推动人才工作跨越式发展三年行动方案》，分三年实施，每年一个主题，逐次打造一批人才工作示范点、示范品牌和示范镇街。

　　“三区三线”：指“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

　　“无废城市”：指以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

　　“双百工程”：指社会工作服务站100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服100%覆盖。

　　“五外联动”：指外贸、外资、外包、外经、外智。

　　“2+2”政策：第一个“2”指2023年市政府出台“制造业当家”一号文和促进民营经济高质量发展措施；第二个“2”为相关配套政策，从构建“大招商”格局和强化高品质低成本快供给产业空间供给两个方面，为制造业和民营经济高质量发展提供产业、空间等有力支撑。

　　“百县千镇万村高质量发展工程”：指省委着力抓好全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65万个行政村（社区）的县域经济、县域城镇化、城乡融合高质量发展工程。

　　IP：网络流行语，直译为“知识产权”，可理解为所有成名文创（文学、影视、动漫、游戏等）作品的统称。

　　学前教育“5080”：指公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占比达到80%以上，其中公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上。

　　义务教育“9585”目标：指义务教育阶段公办学校在校生（含政府购买学位）占义务教育阶段总在校生人数的比例不低于95%，义务教育进城务工人员随迁子女在公办学校就读（含政府购买学位）的人数占比不低于85%。

　　“三名工程”：指学校名师、名班主任、名校（园）长工作室建设。

　　民生大莞家：指健全民生诉求收集、处理、反馈机制，解决群众身边的小急难问题和办好群众微实事。

　　“雪亮工程”：指公共安全视频监控系统建设联网应用项目。

　　巡防管控“四个一”体系：指社会面治安巡防管控任务一张表、指挥一张图、管控一张网、勤务一套机制。

　　行政执法“三项制度”：指执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度、推行行政执法公示制度。

　　“四个最严”：指最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。