2025年，在市委、市政府的正确领导下，万江街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面落实法治建设“一规划两纲要”，在法治轨道上奋力书写万江高质量发展新篇章。现将有关工作报告如下：

　　一、坚持党的全面领导，推动学习成果转化为高质量发展实效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。街道党工委理论学习中心组召开专题学习会，深入学习贯彻习近平总书记在党的二十大和二十届历次全会上的重要讲话和全会精神，深刻领会把握核心要义和实践要求，研究部署街道贯彻落实意见。各级党组织和全体党员干部依托“三会一课”、主题党日等载体，通过学习贯彻会、心得交流会、专题研讨等多种形式开展政治理论学习，在学思践悟中坚定理念信念。充分发挥“莞邑百姓宣讲团”作用，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式广泛开展宣讲活动，切实推动党的二十大和二十届历次全会精神“进企业、进机关、进校园、进小区”。

　　（二）持续推动习近平法治思想学习贯彻走深走实。把学习贯彻习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习重点内容，专题学习习近平法治思想和党内法规等。举行2025年东莞市“百名法学家百场报告会”万江专场，精准提升领导干部法治素养。以街道法治文化主题公园、新时代文明实践中心等为学习宣传阵地，邀请专家学者、村居律师等开展培训讲座。组织全街道国家工作人员参与学法考试，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

　　（三）切实压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。把法治建设摆在工作全局的重要位置，党工委会议、办事处会议研究部署法治建设领域事项，有力推动解决法治建设领域重大问题。强化统筹谋划，印发实施《万江街道2025年全面依法治街道工作要点》并推动落地见效。抓实党内法规制度建设，从严从细做好党内规范性文件审核、备案工作。

　　二、主动融入中心大局，聚力打造法治化营商环境新高地

　　（一）推动政务服务提质增效。提高政务服务“综合受理、一窗通办”比例，深化“一件事一次办”改革，已实现1663项事项上线一体化政务服务平台。深化深莞政务服务一体化改革，畅通“网上办”“指尖办”“自助办”“窗口办”渠道。推动“莞家代办”服务扩面做深，组建“市+街道”双专员团队，办理时限较常规流程压缩60%，有力推动项目加速落地。持续打造“10分钟政务服务圈”，实现106条事项在社区党群服务中心“就近办”。依托“12345热线+N部门”联动化解矛盾纠纷模式，高效化解群众诉求。落实“证照分离”改革，积极推行“全市通办”“企业开办一网通”模式，商事主体办理效率显著提升。

　　（二）持续厚植法治化营商环境沃土。围绕培育发展壮大新质生产力，积极落实重点企业“服务专员”机制，领导班子和社区书记开展“一对一”挂点走访服务，有效解决企业发展中遇到的问题。精准对接企业实际需求，联合商协会、职能部门等开展惠企政策宣讲、普法进企业等活动，为154家企业提供“法治体检”服务，护航实体经济发展。聚焦“一张执法和监管清单”“管执联动一次到位”，共开展“综合查一次”联合执法64次，入企检查次数压缩59.9%，切实减少重复执法对企业经营的干扰。推行“扫码入企”工作，开通检查人员账号373个，认真落实扫码登记入企工作。充分发挥知识产权（商标品牌）指导站作用，对辖区内60%的加工贸易企业开展“一对一”走访调研，指导协助企业注册商标。协同银行走访辖区企业推行质押融资工作，办理企业专利质押登记，有效提升企业知识产权运用和保护意识。

　　（三）着力增强人民群众法治获得感。聚焦人民群众日益增长的多元法律服务需求，依托“1+30+N”全覆盖公共法律服务平台，为群众提供优质便捷的公共法律服务，全年街道、社区法律顾问免费提供法律服务893宗，受理法律援助案件19宗。其中，一村（社区）一法律顾问董康律师因工作成效突出，获省律协通报表扬。用心推进“民生大莞家”品牌项目建设，实施民生微实事34件，办结“民生微心愿”项目1610宗。

　　三、依法履行政府职能，法治政府建设步伐愈发有力

　　（一）持续提升依法行政水平。健全议事规则和决策程序，落实纪检监察、财政、司法等部门固定列席班子会议机制，从源头降低行政决策风险。充分发挥政府法律顾问团队、公职律师双重把关作用，深度参与重大项目推进、产业项目招引、突发事件处置等工作，为东莞市数据标注产业园、新村现代化产业园区等多个市级重大项目建设提供坚实法律支撑，全年出具法律意见293份，审查合同673份。依规依程推进行政复议、行政诉讼案件办理工作，全年累计办理行政复议案件19宗、行政诉讼案件8宗，依法妥善化解行政争议。加强行政规范性文件监督管理，防止妨碍公平竞争的涉企政策措施出台，年内出台行政规范性文件5份，开展行政规范性文件集中清理3次。将《万江街道国土空间总体规划（2021-2035年）》纳入《万江街道2025年度重大行政决策事项目录》，监督承办单位依法履行决策法定程序。

　　（二）促进严格规范公正文明执法。聚焦人民群众反映强烈的乱罚款、乱检查等突出问题，深入开展规范涉企行政执法专项行动。发布公告征集涉企行政执法不规范问题线索，持续拓宽社会力量参与行政执法监督渠道。统筹推进执法人员全员轮训工作，开展线上线下专题培训291场次，全面提升行政执法队伍专业水平。落实行政执法人员持证上岗、亮证执法全覆盖，完成国家执法证申领、注销等全过程管理70人次。深度运用“粤执法”平台开展执法工作，全年累计办结案件1070宗，实现执法数据实时归集、办案环节全程可溯。以宣教劝导、限期整改、跟踪帮扶等为柔性支撑，推行城市管理领域“小微执法”、生态环境和安全生产等领域指导帮扶等措施。

　　（三）抓实抓好重点领域执法。开展假劣肉制品食品、农村假冒伪劣食品等专项整治，检查经营主体814家次，整改问题89个，切实筑牢食品安全防线。全力排查整治道路安全隐患，查处交通违法行为，保障道路通行安全。针对医疗机构、托育机构、公共场所卫生等群众关切领域，开展专项执法检查，累计抽检单位158家。持续做好药品、化妆品和医疗器械监管工作，日常监管药械化经营、使用单位592家次，随机抽检药品、化妆品24批次，保障居民用药用械用妆安全。紧盯危险化学品、工贸企业等重点行业，开展安全生产检查670次，完成整改隐患586处，有效防范化解事故风险。

　　（四）在行政权力制约监督上务求实效。切实履行“百千万工程”、绿美万江生态建设等重点领域监督职责，组织人大代表驻中心联络站、社区联络站活动35次，收集群众意见建议22件，办结率100%。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，领导干部带头领学，各级党组织学习研讨4400余场，开展警示教育会600余场次。强化审计监督力度，紧盯财务收支、领导干部任期经济责任、资产管理等关键环节，有序推进18个行政企事业财务收支、经济责任审计和专项审计，认真完成农村集体经济组织任期经济责任审计。切实保障群众的知情权、参与权和监督权，累计发布政府信息787条，受理政府信息公开申请21宗。针对市第一市区检察院就街道辖区食品安全、消防隐患提起的2宗公益诉讼，均已整改到位。

　　四、守牢安全稳定防线，法治社会建设成果持续巩固

　　（一）持续推动基层矛盾纠纷源头化解。推进街道、社区两级综治中心规范化建设，建成协调高效的一站式矛盾纠纷调处平台，切实回应群众合理诉求。深化府院村联动机制，推动大汾社区“无讼社区”创建示范点暨种德调解工作室揭牌成立，有效推动“无讼”理念根植民心。万江作为全市三个镇街代表之一，在全市依法行政工作会议上交流分享基层治理经验。常态化开展基层矛盾纠纷排查化解专项行动，“莞邑调解”平台录入案件1239宗，累计开展排查8246次、调处纠纷1590宗，调解成功率达98%。加快万江巡回法庭建设，为群众提供更便捷高效的司法诉讼服务。

　　（二）凝聚社会治安整体防控合力。依托“专业+机制+大数据”新型警务运作机制，严厉打击黑恶、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪。组建东莞义警“先莞队”最小应急响应单元，织密织牢群防群治防护网。发挥智慧网格管理作用，组织街道机动巡查队深化出租屋、“三小”场所等重点领域风险隐患排查化解。依托“万江智慧矫正中心”，借助数字化手段做好特殊人群教育帮扶工作，实现脱管漏管“零发生”。

　　（三）持续增强法治宣传教育实效性。围绕“一月一主题”普法矩阵模式，印发《2025年万江街道法治宣传教育工作要点》，开展3·15国际消费者权益日、全民国家安全教育日、民法典宣传月等主题普法活动576场。实现社区干部学法全覆盖，组织线上学法培训20期。精心策划“百千万·莞一夏”、青少年法治教育等系列活动，以丰富多元的实践载体护航青少年身心健康成长。深入推进法治乡村建设，实施“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”培育工程。指导社区修订和完善居民公约，打造自治、法治、德治“三治”融合治理样板。

　　五、存在问题和原因

　　（一）赋能法治建设的能力有待加强。行政复议、行政诉讼案件数量增多，实质性化解行政争议的能力有待提升。个别部门对规范性文件、重大行政决策的界定及制定程序把握不准，行政规范性文件动态清理工作机制落实力度不够。依法履行生效裁判、落实司法建议和检察建议的意识和力度仍需强化。

　　（二）服务保障高质量发展力度有待加强。涉外法律服务供给和人才培育还需持续发力，公共法律服务队伍专业化、国际化水平有待提升。行政执法监督工作深度和覆盖面不足，涉企行政执法规范化建设仍需深化，行政执法“三项制度”、包容审慎柔性执法还未完全落实。

　　（三）基层治理精细化水平有待加强。基层干部运用法律思维和法律手段解决问题的能力有待提高，学习成果未能有效转化为治理效能。群众力量参与法治建设的渠道不够畅通，社会力量协同参与法治建设的格局尚未完全形成。

　　六、2026年工作计划

　　（一）积法治万江之势，更加有为推进法治政府建设迈向新高度。深入学习贯彻习近平法治思想，压实各部门推进法治政府建设主体责任。抓好领导干部这个“关键少数”，常态化落实领导干部学法用法机制。完善行政复议、行政诉讼案件联合会商、协同处置机制，力促行政争议实质性化解。配齐配强执法办案设施设备，扎实推进综合行政执法规范化建设。深入开展法治领域调研工作，积极回应新时代群众法治需求，让法治政府建设更贴合民生实际。

　　（二）扬法治万江之帆，更高水平服务保障高质量发展再启新程。深入推进“放管服”改革，持续深化减证便民举措。拓展“一件事一次办”主题场景，深化“莞家代办”服务体系。落实公平竞争审查机制，切实保障企业合法权益。大力推广应用“亮证入企”“扫码入企”，有效减轻企业负担。用好“一村（社区）一法律顾问”制度，加快探索涉外法治建设新路径，提升公共法律服务专业化、国际化供给能力。

　　（三）汇法治万江之智，更加有力推动基层社会治理走出新路径。深挖万江龙舟文化、茶文化、书画文化等本土特色文化资源，持续扩大万江法治文化影响力。以“谁执法谁普法”责任制为抓手，进一步压实各部门普法责任。重拳打击八大类严重暴力犯罪和侵害未成年人弱势群体等违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。紧盯物业管理、劳动关系、新兴行业等重点领域，推进各领域行业性、专业性人民调解组织建设。发动社会群体组织、志愿者等多方力量参与群防群治，健全群体性事件依法处置机制，全面提升基层治理精细化、法治化水平。

　　中共东莞市万江街道工作委员会   东莞市万江街道办事处

　　       2025年12月30日