为科学指导塘厦镇龙背岭村传统村落的保护和发展利用,塘厦镇组织编制了《东莞市塘厦镇龙背岭村传统村落保护发展规划(2024-2035年)》。根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)》等有关程序审查规定,对规划成果进行公示,广泛征求公众意见。现对相关事项公示如下:
一、规划内容说明
(一)规划范围
规划范围为龙背岭村行政范围,包含龙背岭旧村、牛眠埔老围、牛眠埔新围3个自然村,总面积8.40平方公里。
(二)保护范围划定
结合历史文化遗存及周边环境现状、村志史料、村庄格局变迁,以历史遗存的价值、空间格局特色,按照保护的整体性、真实性、延续性等原则划定龙背岭传统村落保护范围。保护范围包括核心保护范围和建设控制地带,共计12.57公顷。
1.龙背岭旧村保护范围
(1)龙背岭旧村核心保护范围:用地面积1.79公顷,北至龙背岭八巷,西至龙背岭纵四巷西侧民房,南至龙背岭一巷(幸福路),东至龙背岭纵一巷。
(2)龙背岭旧村建设控制地带:用地面积约3.83公顷,主要为核心保护范围外影响村落传统格局及风貌的区域,向东以排渠为界、向南以幸福路和风水塘为界、向西以龙兴路为界,向北以丘陵山体为界。
2.牛眠埔老围保护范围
(1)牛眠埔老围核心保护范围:用地面积403㎡,以省级文物保护单位-永培书室遗址保护范围为依据进行划定。
(2)牛眠埔老围建设控制地带:用地面积约0.67公顷,包括了永培书室遗址的建设控制地带。建设控制地带向南以现状道路中心线为界,向西、向东和向北以文物保护单位建设控制地带边界为界。
3.牛眠埔新围保护范围
(1)牛眠埔新围核心保护范围:用地面积0.75公顷,包括了福音堂、鼎和堂、张声和夫妇墓、张彩廷纪念碑的保护范围和张训传碉楼本体及周边约742㎡范围。
(2)牛眠埔新围建设控制地带:用地面积约5.49公顷,主要以福音堂、鼎和堂、张声和夫妇墓、张彩廷纪念碑的建设控制地带为依据进行划定。
(三)主要保护控制要求
1.核心保护范围
(1)禁止在核心保护范围内修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等。
(2)在核心保护范围内不得进行新建、扩建活动,必要的基础设施和公共服务设施除外;在核心保护范围内进行新建、改建、扩建等建设活动,不得改变传统村落的空间格局和历史风貌。
(3)新建、改建、扩建的建筑高度、体量、尺度、立面材料、色彩等应与传统村落风貌协调;龙背岭旧村和牛眠埔新围核心保护范围内建筑高度应控制在6.5米及以下,牛眠埔老围核心保护范围内建筑高度应控制在7米及以下。
(4)核心保护范围的文物保护单位、不可移动文物、历史建筑(线索)的建筑高度按现状控制。
(5)严禁侵占街巷空间,严格保护保护范围内的传统街巷空间肌理,街巷宽度维持现有尺度。
(6)禁止占用、破坏、损毁保护范围内的古树、古井、风水塘、台阶等历史文化要素,严禁占用确定保留的绿地、广场、水塘等公共活动空间。
2.建设控制地带范围
(1)建设控制地带禁止开展任何对传统建(构)筑物构成破坏性影响的活动,禁止在建设控制地带生产或储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品或新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。
(2)建设控制地带内新建、改建、扩建在高度、体量、色彩、材质等方面应与核心保护范围风貌相协调。
(3)在建设控制地带内进行建设工程,不得破坏、影响文物的历史风貌,不得破坏传统村落原有格局和自然景观。
(4)建设控制地带内的一切建设活动不得破坏传统村落赖以依存的自然山体、广场空间、街巷肌理、水塘、古树等历史环境要素。
二、公示时间:2025年4月23日至2025年5月23日。
三、规划成果的具体内容,将通过以下方式进行公示:
(一)网上公示:东莞市住房和城乡建设局信息公开平台(http://zjj.dg.gov.cn/gkmlpt/index/)、东莞市塘厦镇人民政府网站(https://www.dg.gov.cn/tangxia/)
(二)现场展示:东莞市塘厦镇迎宾大道13号行政办事大楼一楼对外公告栏;东莞市塘厦镇龙背岭社区居委会门口公告栏。
四、意见反馈
凡是对本次规划调整草案内容有意见与建议的,可在公示期内提出,逾期未提出的,视为放弃上述权利。有效的反馈意见,必须包括反对理由,反馈者的真实姓名、有效的联系方式及身份证复印件(个人则提供身份证复印件,单位则提供法人身份证复印件,委托代理人则提供委托代理人身份证复印件),否则视为无效意见。如果认为申请事项关系个人重大利益的,必须提供相关证明材料。有效的反馈意见,将作为规划审查的参考,反馈意见方式如下:
(一)将意见表投入设在现场展示厅内的意见收集箱;
(二)发送电子邮件到604475675@qq.com;
(三)将意见表邮寄到“东莞市塘厦镇住房和城乡建设局”(邮编523710),信封表面须注明“《东莞市塘厦镇龙背岭村传统村落保护发展规划(2024-2035年)》公示意见”。
五、联系方式:东莞市塘厦镇住房和城乡建设局,联系电话:0769-87906555。
六、利益关系人有申请听证的权利,如需申请听证,请于公示期内向塘厦镇住房和城乡建设局提出申请。逾期未提出的,视为放弃上述权利。
附件:东莞市塘厦镇龙背岭村传统村落保护发展规划(2024-2035年).pdf
塘厦镇人民政府
2025年4月18日