政 府 工 作 报 告

　　——2024年2月27日在塘厦镇第十八届

　　人民代表大会第七次会议上

　　塘厦镇人民政府镇长  任  奎

　　各位代表：

　　现在，我代表塘厦镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议。

　　2023年工作回顾

　　刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委市政府、镇委各项工作要求，坚持稳经济、促发展、保民生，凝心聚力、迎难而上，推动经济社会秩序全面恢复常态化运行，全镇高质量发展迈出坚实步伐，荣获2023年度领导班子工作优秀镇街。

　　这一年，我们全方位加强调度和服务，经济整体回升向好。全镇地区生产总值606.84亿元，总体运行呈现企稳回升态势。电子信息、电气机械及设备制造产值分别达到469.1、329.5亿元，在全镇工业总产值占比达38%、27%，先进制造业产业体系逐步形成。完成内资协议投资298.72亿元，总量全市排名第一。引进超30亿元项目2宗、10亿元项目1宗以及超亿元项目10宗，年内实现14个重大项目新开工，重大项目动工率100%。完成固定资产投资151.6亿元，同比增长29.8%，其中工业投资78.82亿元，在全市镇街排名第一，同比增长38.5%。完成重大项目投资63.32亿元，在全市镇街排名第一，同比增长17.5%。完成社会消费品零售总额185.67亿元，限上住宿、餐饮营业额同比增长32.7%、23.5%。成功举办“乐购东莞·魅力塘厦”促消费活动、第六届东莞塘厦汽车消费文化节、第二届塘厦购房节等活动，有效带动消费复苏。

　　这一年，我们以科技创新推动产业创新，发展动能持续增强。临深基地跃上新台阶。实现工业总产值432.89亿元，协议投资总额264.66亿元，两大指标位列全市七大战略性新兴产业基地之首。创新活力不断迸发。全镇高企总数达580家、省级“专精特新”企业212家、国家“小巨人”企业9家，数量分别居全市第3、第2和第4；新增上市企业1家、市级倍增计划试点企业8家、“小升规”企业116家；全镇研发投入费用达19.57亿元，总量居全市第3。空间拓展提质提速。完成土地整备收储约2358亩，其中产业用地约1158亩，挂牌出让土地15宗近2500亩；全市首宗优质产业空间项目——龙背岭优质产业空间项目动工建设；划定科苑城园区、石鼓园区2个千亩级现代化产业园区，合计约4500亩，分别作为引领塘厦镇级工业园高质量发展和村级工业园转型升级的样板。城市更新和连片改造稳步推进。重点推进石潭埔科技产业新城、林村科创产业园等2个“头雁计划”项目，及128工业区等城市更新项目；落实“工改工”三年行动计划，高丽科技信息产业园等4宗“工改工”项目动工建设。

　　这一年，我们深入实施“百千万工程”，城乡品质提档升级。“百千万工程”全面铺开。迅速构建“一柱、两网、三典型、四张牌”的工作体系，塘厦入选省“百千万工程”首批典型镇，凤凰岗社区入选省市“百千万工程”首批典型村。全面启动城中村改造，深入社区一线全面摸清底数，有序推进蛟乙塘社区鹤湖围整治提升项目、林村社区屋头园拆除新建项目。交通基础设施逐步完善。推进塘厦大道中、宏业北路、沙湖大道、蛟乙塘商业大道、沙新路、岭南大道、高尔夫大道二期等一批重点交通工程完工，圆满完成莞深高速改扩建工程征拆任务，开展迎宾大道及周边道路等共约30公里的道路周边环境综合整治，完成30项市政道路的建设和改造升级。绿美塘厦生态稳步提升。基本完成南站山水天地项目周边道路升级，完成仙女湖、契爷石水共6.05公里碧道建设，完成林分优化提升260亩、新造林抚育500亩、抚育生物防火林带24.8公里。纵深推进污染防治攻坚战，完成桥陇河河道综合整治工程，配合市推进石马河干流防洪及景观提升工程，建成白泥湖水质净化厂改造项目。严格整治违法侵占河湖岸线问题，超额完成市下发的“四乱”问题图斑253宗销号任务，14条内河涌年度消劣比例达100%，全年空气质量优良率（AQI）96.1%。

　　这一年，我们深入践行为民服务宗旨，社会保障提标扩面。教育质量持续攀升。实施林村小学、第二小学、第三小学以及中心小学扩建项目，新建塘厦镇第二幼儿园，新增义务教育阶段公办学位2250个，公办学前教育学位634个。安居就业有序推进。深入贯彻落实稳就业政策，应届离校未就业高校毕业生就业率达96.5%。积极推进“民生大莞家”服务品牌，扎实推进双百社工工程，高效解决困难群众“急难愁盼”问题，完成“民生微实事”工程项目20个、公益项目22个，办结“民生微心愿”879人次。完善养老服务体系建设。推进住房保障工作，开展臻悦花园人才住房配售，成交19套，筹集保障性租赁住房1044套。医疗服务水平显著提升。我镇荣获全国老年人心理关爱项目点先进单位（国家级）、2023年度广东省基层医疗卫生机构高血压糖尿病防治规范（示范）区建设与管理项目优秀单位，东南部中心医院“国考”成绩提升462位。启动新社区卫生服务中心建设，龙背岭、石鼓社区卫生服务站新站点投入使用。落实我镇重点人群健康分类管理，落实计划生育奖励扶助政策，开展儿童口腔综合疾病、近视筛查及干预工作。文体事业蓬勃发展。完成塘厦图书馆升级改造，倾力打造创业者文化节、文化精品汇演周、敬老月系列活动三大文化品牌，全年共开展各类文化活动超700场次，荣获国家、省、市奖项66项。深入开展全民健身场地设施补短板行动，新建8个足球场，5个游泳场馆对公众开放。文明创建持续深化。打造8条镇级文明示范路，20条社区文明示范路；建成1个文明实践中心、21个文明实践站，拓展文明实践点等特色阵地141个，举办各类文明实践活动1500多场。此外，深入推进东西部协作和对口帮扶协作，脱贫攻坚成果持续巩固。国防教育、国防动员、统战、退役军人事务和双拥共建工作全面加强。国家安全、民族宗教、档案、保密等工作取得新成效，工会、青年、妇女儿童、工商联、慈善等事业取得新进步。

　　这一年，我们全面完善社会治理体系，社会大局和谐稳定。安全生产底板持续加固。不断完善社区安全生产和消防工作季度考核，深入开展分租式厂房、涉锂离子电池、再生资源回收、镇村工业园安全整治、安全生产网格化监管等专项整治行动，省挂牌督办火灾隐患重点地区顺利销案。持续开展“平安企业”创建，全年完成256家，连续两年超额完成市定任务。宜居塘厦建设有序开展。完善优化社区年度考评方案。深入开展农村人居环境整治，推动横塘、石潭埔、沙湖社区创建特色精品村项目。推进19家农贸市场完成升级改造并通过验收。创建“平安出租屋”2620栋，实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。开展“视频围墙”建设，完成视频建设补点1140个，各类道路、路口视频围蔽覆盖率进一步提高。推行网格管理员、专职安全员、综合处置员等“多员合一”，建立一支679人的专职网格员队伍，构建“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”的基层社会治理综合网格工作格局。平安塘厦建设成效显著。系统防范化解道路交通安全风险，交通亡人事故警情同比下降10.5%。严打突出违法犯罪，盗窃、诈骗原始警情和刑事案件立案数同比分别下降21.3%、13.7%和8.23%。积极回应群众信访诉求，全年办结信访案件1469宗，办结率达97.74%。

　　这一年，我们深入开展主题教育，自身建设不断加强。主题教育见行见效。围绕以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在基层考核评价体系、产业空间载体制约及发展、食品小作坊安全监管等领域形成16份高质量调查研究成果，制定调研成果转化运用清单94条，完成成果转化56条。政务效能持续提升。纵深推进数字政府建设，“视频办”上线40个可办事项，推进“线下办”和“线上办”相融合，开设“办不成事”、“惠企政策兑现”窗口。深化“一门集中”改革，推动办税窗口进驻政务服务中心，12345政务服务便民热线全年受理工单约3万单。法治政府建设迈出新步伐。综合执法机制进一步健全，构筑起多部门执法协作联动体系。四村社区成功创建“广东省民主法治示范村（社区）”。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，人大代表建议、政协提案办理工作办结率和满意率均达100%。做好巡察反馈、审计揭示问题跟踪整改落实，全面加强重大工程、公共投资、资源交易等的审计监督。

　　各位代表！过去一年，我们在跌宕中奋进、在风雨中前行，付出的努力超出寻常，取得的成绩来之不易。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委市政府和镇委坚强领导的结果，是在镇人大的监督支持下，全镇人民凝心聚力、真抓实干的结果。在这里，我代表塘厦镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有为塘厦发展付出心血的拼搏者、奋斗者、守护者，以及支持政府工作的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，对照 2023 年政府工作报告确定的年度目标，部分指标未达预期。这其中，既有外部国际环境的影响，但也暴露出我镇发展中一些问题和不足。一是外向型经济的根植性、结构性软肋更加凸显，整体经济回升的基础还不牢固。二是产业发展到达周期转型拐点，战新产业、未来产业尚未成型成势，传统优势产业仍需加快转型。三是城市环境品质离深圳等城市仍有较大差距，交通整治、三线整治、雨污分流等方面还需进一步攻坚。四是部分党员干部的改革思维、担当意识、能力素质与高质量发展的要求还不匹配，职能部门的积极性和基层的执行力都要加快提升。对于这些问题，我们将高度重视，积极采取有力措施加以解决。

　　2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是扎实推进中国式现代化塘厦实践的重要一年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委全会、省委经济工作会议、市委全会和市两会精神，努力推进中国式现代化建设，以“百千万工程”为头号工程统领，深入推进典型镇培育工作，推进交通整治提升年、三线整治提升年、雨污分流整治提升年“三大行动”攻坚，统筹高质量发展和高水平安全，切实稳定经济增长，增进民生福祉，保持社会稳定，打造好“东南门户、产业重镇”，奋力建设大湾区高质量发展强镇。

　　综合考虑各方面因素，2024年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5.1%；固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长2%，进出口总额实现正增长，一般公共预算收入增长3.43%；R&D 投入强度保持在3%以上；城乡居民人均可支配收入与GDP增长基本同步，其他指标力争完成市下达任务。 

　　具体来讲，我们要重点做好以下几方面工作：

　　（一）坚持稳中求进、以进促稳，奋力在推进产业强镇建设上开新局

　　培育壮大战略性新兴产业。立足现有产业基础，瞄准产业发展趋势，以临深产业基地为依托，围绕两个特大项目的上下游产业链，以4个产业主攻方向引领带动全镇产业层次和能级的提升。一是依托电子信息制造业优势，努力创建中国电子元器件专业镇，打造千亿级新一代电子信息产业集群。二是有针对性地引进半导体封装、测试等相关产业链上下游配套企业，打造五百亿级半导体及集成电路产业集群。三是做大做强一批新型储能产业的专精特新、上市及上市后备企业，以及近30家较大规模存量涉新能源企业，打造三百亿级新能源及新型储能产业集群。四是巩固涉新能源汽车零配件、汽车电子、汽车线束关联企业发展，新招引一批新能源汽车行业上下游相关企业，推动形成百亿级汽车零部件产业集群。

　　深入开展“投资年”行动。聚焦新一代电子信息产业、新能源新材料、高端智能装备等领域，力争2024年临深产业基地产值超480亿元，为工业投资和技改投资积蓄奋进力量。坚持“项目为王”不动摇，以“四库三表”为导向，实行“一个项目、一个专班、一跟到底”服务模式，重点推进13个已动工重大产业项目加快建设，第一季度新谋划10个重大项目，加快落地、加快动工，进一步增添投资增量。强化技改投资项目服务，加快推进32个已备案未纳统技改项目投资建设进度。紧盯一批新动工“工改工”、工业提容、新增增资扩产项目，强化入库入统服务对接，助力工业投资增速提效。深入挖潜房地产、基础设施建设项目投资增量，加大配合基建项目前期手续办理，加快房地产项目开发建设和投资进度。

　　拓展优化产业空间。有序推进以产业社区建设为核心的全域土地综合整治创新。积极推进凤凰岗产业片区建设，促进一期项目投产达效，为二期开发营造良好条件。推进石鼓片区现代化产业园规划建设，将全镇亿元以上企业增资扩产需求、新招引产业项目用地需要与现代化产业园建设精准对接，确保拆一片、建一片、治一片、成一片。稳步推进东莞南站片区规划建设，实现集中连片土地开发，形成产城融合的枢纽门户空间。有序推进低效产业用地再利用，重点推动塘龙创新科技产业、塘天电子科技生产线等镇属企业和社区集体自改项目动工建设，承接优质产业项目落地。

　　发展壮大集体经济。完善土地整备、物业统筹、租税联动等利益共享机制，支持社区自有厂房改造扩容升级，推进村级工业园改造提升和老旧物业提档升级。加快美丽田园建设，培育壮大休闲农业、农文旅融合发展等新产业新业态。健全社区工程管理制度，加强工程监督管理，从源头上预防工程管理问题。健全集体资产监管机制，规范集体资产交易行为，促进集体资产优化配置和保值增值。鼓励镇属企业与社区合作改造升级老旧工业园，进一步提升镇属企业经营能力和水平。

　　（二）坚持先立后破、改革创新，奋力在推进“新型工业化”上抢新机

　　大力培育新质生产力。深入推进科技创新平台建设，加强院企合作、校企合作，引导更多新一代电子信息、新材料、高端装备等领域的科研机构在塘厦布局，促进科技成果有效转化。建立优质企业梯度培育体系，大力推进“小升规”“专精特新”和高企培育、企业上市“鲲鹏计划”。深入推进新一轮“大技改”，支持企业开展“智改数转”，以数字化技术赋能中小企业高质量发展。坚持产才融合思维，深入实施“八大人才行动”，牵引优质项目和领军人才加快集聚。

　　推进生产性服务业发展。促进生产性服务业与先进制造业深度融合，重点引进2-3家优质人力资源机构进驻塘厦，推动国内有影响力的人力资源机构在塘厦建设全国产教融合人才培养总基地，为重点企业提供人力资源服务。筹建人力资源产业园，通过园区成熟企业示范、共享平台带动、政府政策扶持，着力孵化一批特点突出、对接重点企业精准需求的人力资源服务骨干企业，全力打造市级人力资源产业园。

　　推进内外贸提质增量。推动传统外贸企业开拓内销市场，支持内贸企业进军国际市场，培育一批内外贸一体化经营、双循环相互结合的重点企业。动员鼓励企业通过参展开展业务洽谈、宣传发布、年会、客商接待等公开活动，增强企业在国际国内市场的竞争力，进一步拓市场抢订单。组织开展汽车促消费活动、房地产团购等系列优惠活动，加大消费券发放频次，带动汽车、住宿餐饮、零售消费升温。持续推进卖好塘货塘品，推动更多塘货优品卖向全国。

　　推进传统产业质量提升。建立商标品牌指导站，加大高价值专利、商标品牌的培育，为高质量发展注入创新动能。推进知识产权质量提升，做优知识产权服务，激活企业创新活力。推进产品质量提升，组织开展专项帮扶、技术培训会等活动，对家用电器、锂离子电池产品、电子产品等6大类共30批次工业产品进行风险监测。

　　（三）坚持典型培育、聚力攻坚，奋力在促进城乡融合发展上出新绩

　　深化省级典型培育。将“百千万工程”作为推动高质量发展的头号工程全面推进，全面落实省“1+4+7+9+N”典型镇培育要求，以“一柱、两网、三典型、四张牌”为目标，聚焦产业立新柱，进一步完善“交通网”和“生态绿网”，建设有序通畅、大美山水塘厦。集中资源打造“典型片区、典型社区、典型项目”，重点推动凤凰岗社区建设新时代产强村美社区，示范带动全镇形成热气腾腾的工作氛围。深入打好高质量党建引领、空间载体拓展、社会治理创新、民生福祉提升“四张牌”，推动镇“百千万工程”工作进一步走深走实。

　　聚力品质交通攻坚。推进交通路网改造升级，加快龙林辅道、沙湖大道南段、泗黎路（中段、南段）、环市东路、平沙路及平沙中桥、双石路、塘天路等道路工程建设。大力开展交通整治提升年行动，围绕交通设施优化、交通隐患、交通秩序、停车管理等重点问题进行整治提升，力争全年新增停车位3600个，扎实推进交通隐患整治和一批重点道路“微改造”工程，着力推进道路标志标线整改优化和乱停乱放专项整治，切实提高通行效率，营造安全舒适、便民利民的出行环境。

　　聚力人居环境攻坚。大力开展“三线”整治提升年行动，推进整治电力线、电视线、通信线问题，规范户外线缆架设，确保街巷线路整齐有序、规范安全、美观协调。持续推进人居环境整治提升五年行动，积极推进平改坡改造、农房风貌提升、美丽庭院改造。坚持“拆治兴”并举，积极稳妥推进城中村改造，重点推动蛟乙塘鹤湖围城中村综合整治项目早日动工、早日见效。持续开展“行走塘厦”及“最美”“最脏乱差”区域检查，强化老旧围村、背街小巷、“三边三地”等常态化督导整治工作。深入开展泥头车和建筑垃圾非法中转站专项整治工作，严厉打击扬尘撒漏、偷倒乱倒等违法违规行为。大力推进城乡生活垃圾分类和建筑垃圾源头减量，实现垃圾分类城乡全覆盖。

　　聚力绿美生态攻坚。大力开展雨污分流提升年行动，重点推进凤凰岗、田心2个示范点地块雨污分流改造，以点带面完成全镇城中村立管雨污分流改造工作，完善立管雨污分流系统，提升我镇水环境质量。坚持公园城市理念，完成绿美生态示范项目——南站山水天地建设，规划建设科苑城健乐公园、石马绿美果园，改造升级观光公园，再谋划推进一批“四小园”“口袋公园”“美丽庭院”建设。加快推进石马河干流防洪及景观提升工程，提升防汛抗旱能力，提升“一河两岸”景观，努力将辖区河流打造成为塘厦人民的生态河、景观河、幸福河。严格落实“三区三线”，强化国土空间规划和用途管控。积极稳妥推进碳达峰碳中和，严控“两高”项目发展，加快形成绿色低碳生产生活方式。

　　（四）坚持尽力而为、量力而行，奋力在提高人民生活品质上添新彩

　　兜牢民生保障底线。筑牢“就莞用”公共就业服务体系，确保困难家庭高校毕业生实现100%就业，零就业家庭动态清零。推动“民生大莞家”“双百工程”等工作深入社区基层，做好孤、老、病、残、弱群体的救助服务工作，提高社会保障水平。加强对各类特殊群体的关爱和保障，推进康养大楼、工人文化宫、青年人才驿站建设。持续推进教育扩容提质千日攻坚行动，挖潜扩充公办学位保障各类适龄学生入学需求。推进保障性租赁住房筹集，切实满足市民住房需求。深入开展“双拥”创建，做好退役军人服务保障工作。落实东西部协作、驻镇帮镇扶村等工作，不断助力乡村振兴，扎实推进共同富裕。

　　建设更高水平的健康塘厦。推进新社区卫生服务中心尽快投入使用。支持广东医科大学附属东莞第一医院建设高水平三级甲等综合医院。以广东医科大学附属东莞第一医院为龙头，联合社卫中心等机构组建“双向转诊、上下联动”的医联体，辐射周边镇街，带动建设东南临深片区医疗集团。做好“三孩”生育政策、新型婚育文化宣传，落实计生家庭奖励扶助政策，推动生育友好型社会建设。抓牢食品药品和农产品检测抽查，守护群众生命健康。

　　加快文体事业发展。深入推动文化强镇建设，继续打响创业者文化节、“敬老爱老·孝德满城”敬老月系列活动、文化精品汇演周等三大文化品牌，举办更多更接地气的文体活动，为广大群众提供更多更优质精神文化大餐。扎实推进体育强镇建设，推动体育设施提档升级、全民健身提质增效、竞技体育实力提升，构建更高水平的全民健身公共服务体系。做好群众性精神文明创建，大力弘扬和培育社会主义核心价值观。探索文化体育工作市场化、智能化管理新模式，大力发展文化产业和文化事业。

　　（五）坚持底线思维、防范风险，奋力在推进共建共治共享上拓新路

　　抓牢安全生产工作。健全安全生产工作机制，压紧压实各级各部门及企业安全生产监管责任，进一步强化齐抓共管工作合力。持续深入开展安全生产隐患大排查，全面摸排各行业领域易导致群死群伤的重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。建立动火作业持证人员“白名单”制度，严格规范动火作业安全管理。加强电动自行车安全管理，严禁电动自行车违规“进楼入户”。严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度，完善应急预案，定期开展应急演练，切实提升应急处置能力。以“安全生产月”为契机，持续开展安全知识进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村“五进”活动，不断加强全民安全教育培训，筑牢全民安全防线。

　　深化平安塘厦建设。常态化推进扫黑除恶斗争工作，严厉打击各项违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。深入推进社会面治安防控工作，持续优化巡逻接警一体化工作，提高社会面治安防控力度。深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，组织开展社会不稳定因素和非警务矛盾纠纷排查调处工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷源头预防化解。推进公共法律服务平台建设，不断提升社区法律顾问工作监督力度、法律援助服务水平以及人民调解工作质量。着力提升综合网格整体效能，强化综合网格事项全流程闭环式办理，筑牢维护社会稳定第一道防线。加快平安出租屋建设，全年完成1567栋平安出租屋创建，进一步扩大出租屋文明共享计划覆盖面。

　　提升政务服务水平。加快政务服务大厅综合服务窗口建设，高位推进查漏补缺、优化提质工作。推动疑难、重复、督办三类工单闭环处理，擦亮民生服务品牌。开展“四维”提升行动，推动社区党群服务中心完成综合窗口标准化建设，实现群众“就近办、村里办”，助力打造“10分钟政务服务圈”。进一步配强各社区党群服务中心网办辅导区、自助终端等设施配备和管理，落实“机器+人”服务方式，提升基层政务服务供给能力。

　　（六）坚持服务大局、主动作为，奋力在提高政府服务效能上注新力

　　加强党的政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强“八项本领”、 提高“七种能力”，不折不扣贯彻落实好中央、省、市决策部署，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚。深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，聚焦中华人民共和国成立 75 周年等重大主题，推出一批文艺精品，在全社会厚植爱党爱国情感。加强党对统一战线的全面领导，构建大统战工作格局，凝心聚力推进塘厦现代化建设。

　　深入推进依法行政。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会监督、舆论监督。奋力推进法治塘厦、法治政府、法治社会一体建设，努力营造良好法治社会环境。贯彻落实重大行政决策程序相关规定，加强重大行政决策事项目录管理和合法性审查。强化行政执法“三项制度”的落实，规范公正文明执法。积极推动落实行政复议体制改革，有效提高行政复议水平。

　　着力优化服务效能。认真做好第五次全国经济普查工作。加快数字政府建设，深化政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”，优化民生诉求智慧管理平台，不断提高政务服务满意度。完善领导带头的攻坚机制，健全督帮合一的服务机制，建立健全奖优罚劣的考核导向，让敢于担当、真抓实干在政府系统蔚然成风。

　　强化廉洁政府建设。坚持以严的基调持续强化正风肃纪，严格执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，完善廉政风险防控机制，深化政务公开，继续做好巡视、巡察、审计等发现问题整改，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。坚持勤俭办一切事业，坚持政府过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。

　　各位代表！奋斗成就伟大梦想，实干创造美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇委的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，与全镇人民一道，坚定信心、埋头苦干，打造好“东南门户、产业重镇”，奋力建设大湾区高质量发展强镇，为我市在全省推进中国式现代化建设大局中走在前列作出新的更大贡献！

　　名词注解：

　　“1310”具体部署：“1”是锚定“走在前列”总目标；“3”是激活改革、开放、创新“三大动力”；“10”是奋力实现“十大新突破”。

　　“百千万工程”：指百县千镇万村高质量发展工程，是广东高质量发展的“头号工程”。以推动高质量发展为主题，以乡村振兴战略、区域协调发展战略、主体功能区的战略、新型城镇化的战略为牵引，以城乡融合发展为主要途径，以构建城乡区域协调发展新格局为目标，壮大县域综合实力，全面推进乡村振兴。

　　“一柱、两网、三典型、四张牌”：“一柱”是指举全镇之力，推动产业“立新柱”取得新突破；“两网”是指进一步完善交通网和生态绿网；“三典型”是指集中资源打造典型片区、典型社区、典型项目；“四张牌”是指打好高质量党建引领牌、空间载体拓展牌、社会治理创新牌、民生福祉提升牌。

　　“四库三表”：“四库”指重大工业项目库、增资扩产库、工改工库、技改项目库，“三表”指《塘厦镇推动已签约项目、重大项目建设落地工作要素表》、《项目开工前工作时间节点计划表》、《重点项目推进表》。

　　“八大人才行动”：指“高精尖缺”人才引聚行动、产业领军人才领航行动、创新人才集聚行动、专业技术人才强基行动、技能人才锻造行动、青年人才展翅行动、塘厦人才安居行动、聚才平台培育行动。

　　瞪羚企业：指创业后跨过死亡谷，以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

　　新质生产力：指由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。

　　“1+4+7+9+N”：指美丽圩镇建设要求，即编制一套乡镇建设规划；四项攻坚任务，擦亮人居环境底色；七项重点任务，提升风貌品质亮色；九项基本任务，增强公共基础设施底色；因地制宜抓好美丽圩镇全面建设管理，彰显经济社会发展特色。

　　“三区三线”：“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间；“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

　　“三线”整治：指电力线、电视线、通信线。

　　“四小园”：指小菜园、小果园、小花园、小公园等小生态板块。

　　“四维”提升行动：指村（社区）党群服务中心在窗口建设、服务能力、人员能力和设施配套等四个关键维度的全面提升工程。

　　增强“八项本领”、提高“七种能力”：“八项本领”指学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领；“七种能力”指政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。