石排镇人民政府工作报告

——2026年1月23日在石排镇第十八届人民代表大会第十次会议上

石排镇人民政府镇长  梁仲辉

各位代表：

　　现在，我代表石排镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2025年工作回顾

　　刚刚过去的2025年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，也是石排高质量可持续发展的“机制建设年、团队提升年”。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，在市委、市政府和镇委的正确领导下，聚力攻坚、奋勇拼搏，较好完成了年度各项目标任务，推动“十四五”顺利收官。

　　这一年，我们凝心聚力抓经济、稳增长，发展底盘更加坚

　　实。经济实力稳步提升。全镇完成GDP233.3亿元，同比增长2.8%；规上工业增加值127.8亿元，规下工业增加值同比增长6.7%；固定资产投资总额33.2亿元，增速比上年同期提升1.2个百分点；社会消费品零售总额52.9亿元，增速比上年同期提升4.4个百分点。经济运行总体平稳，呈现“承压回升”较好态势。工业家底越发厚实。坚持制造业当家，新增瞪羚企业29家、市倍增企业14家，完成数字化转型及两化融合评估企业57家，铭普光磁、旺盈两家企业分别入选国家级制造业单项冠军企业和国家智能制造标准应用试点项目。全镇规上工业企业增至524家，利润总额达14.5亿元，同比增长4.4%。消费市场扩容提质。潮玩经济掀起消费热潮，首次承办第十五届中国国际动漫博览会，举办国庆潮玩开仓节主题文旅活动，吸引客流近40万人次，线上线下展销额1.83亿元，带动相关文旅消费近2亿元，有效提振餐饮、住宿、零售等本土消费，入选广东省乐购小镇和文旅消费新业态热门场景。

　　这一年，我们锐意进取强产业、立新柱，发展动能更加强劲。产业升级势头强劲。潮玩产业发展蓬勃向好，市镇共创“专业展+专业镇”模式，推动网上潮玩中心、线下选品中心、国家技贸评议工作站潮玩服务站等一批产业服务项目落地，成功创建国家级中小企业特色产业集群，总产值达172亿元，同比增长10.9%。前瞻开辟低空经济赛道，落户全市第六个低空经济产业基地，整链引入云百智航、中国联通“双链主”，落地1所低空AI研究院、2条整机产线和3条核心配件设备产线。产业创新活力迸发。全镇R&D投入强度达3.37%，各级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心增至60家；新增数据知识产权登记14件、专利备案34件、有效发明授权274件；《设计驱动中国玩具产业换道超越的东莞石排探索》案例荣获由中央广电总台主办的2025“越来越好”国际设计大赛产业设计奖。有效投资不断扩大。新招引产值亿元以上企业14家，预期年产值36亿元。完成产业项目协议固投42亿元，推动重大项目新动工4宗、投产11宗，完成投资20亿元。增资扩产项目新签约3宗、新动工7宗，增资扩产超17亿元，综合测评排名全市前列。空间拓展扎实推进。整改新增违法用地41.2亩，拆除新增及历史违法建筑1.2万平方米；完成536亩用地指标配置、255亩优质项目供地、117亩新增土地收储，助推产业腾笼换鸟。

　　这一年，我们多措并举强统筹、促融合，城乡发展更加协调。“百千万工程”成果显著。成功创建第二批省级典型镇、村，产城融合持续提速。中心片区专精特新产业园与低空经济产业基地联动发力，核心区年产值突破30亿元；潮玩片区特色现代化产业园首开区加速推进，潮玩中心和漫博中心预计年营收超10亿元；工改片区拆除老旧厂房136亩、拓展新型产业空间68万平方米，城市副中心配套不断优化；西部片区抢抓未来产业赛道布局新质生产力，启动专精特新、低空经济、潮玩三期等产业园建设；科创片区增强孵化载体功能，“双创社区”累计招引初创型企业17家，年产值达4.67亿元；农业片区完成美丽田园建设83亩、整治农田275亩，全域互补共进格局有效成型。绿美生态建设品质提升。新建绿美巷道20条、绿美小园49个，培树“美丽庭院”300户，东江石排段（滨江体育中心）入选省级绿美碧带，下沙村获评省“美丽庭院”特色村。镇内空气质量排名全市前列，6个国省考断面、18条河涌水质年底全面达标，认真落实中央生态环境保护督察回头看。农村集体经济稳步壮大。接续实施农村集体资产倍增计划2.0，建成集体厂房30.6万平方米，完成沙角、福隆2宗共3.5万平方米物业回购，5000平方米及以上集体厂房物业签约57宗，预期年产值超55亿元，镇村合作模式获评市“旗峰杯”党建工作创新大赛一等奖。2025年全镇村组两级总资产75.6亿元，同比增长16.6%，圆满实现五年翻一番。

　　这一年，我们用情用心惠民生、优服务，幸福底色更加鲜亮。公共服务持续向好。启动石排高级中学建设项目、中心小学扩建工程，品质课堂实验镇、评价改革实验镇创建工作成效显著，镇级以上名师骨干增至426人。石排医院扩建项目即将竣工，胸痛中心通过省级评审，新社卫中心建成投入运营，创建国家“优质服务基层行”推荐标准机构。完成道路交通整治19.8公里、增灯补亮21.39公里，新增停车泊位1124个。潮玩工业研学游全年接待5.8万人次，纳入省工业旅游培育库、省特色研学旅游产品名单。民生保障不断健全。全面完成镇政府十件民生实事，完成民生微实事12宗、民生微心愿645宗，发放养老和失业待遇3.2亿元、各类救助资金300.7万元。扎实做好稳岗就业，入选省级就业公共服务能力提升示范项目，潮玩人力资源服务产业园预计年营收超1.2亿元，南粤家政、粤菜师傅、广东技工等技能培训1968人次，协助各类就业群体、创业者申请就业创业补贴558万元。深化省内对口帮扶与东西部协作，落实帮扶资金1042万元。社会大局和谐稳定。精准有效防控虫媒传染病疫情，社会治安持续向好，违法犯罪警情同比下降10.4%。安全生产形势平稳，生产安全事故、一般交通事故、火灾事故分别同比下降33%、24%、37%，未发生较大及以上安全事故，获评全国“推进食品安全社会共治”十佳案例。铸牢中华民族共同体意识，永捷公司被授予“广东省民族团结进步模范集体”。

　　这一年，我们持之以恒严作风、提效能，自身建设更加完善。政治建设全面过硬。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化对重大决策落实、重大资金使用、重大项目建设的审计监督，重拳整治群众身边不正之风和腐败问题，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。法治建设纵深推进。完善政务公开制度，主动接受社会各界监督，人大建议办理率、满意率均达100%。规范涉企检查执法，大力推行包容审慎监管，整合减少入企检查82次。发挥人民调解第一道防线作用，成功化解矛盾纠纷1545宗，涉案金额达925.5万元。营商环境持续优化。升级政务服务体系，“莞家代办”“企业专员”服务不断深化，“一网通办”“高效办成一件事”落地见效。12345热线工单及时回复率100%，工单处理满意率98.6%。全镇实有市场主体达3.66万户，同比增长17%。

　　各位代表！奋斗历程充满艰辛，发展成果来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇委正确领导、全镇人民共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有参与、关心和支持石排发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　我们要清醒地认识到，对标高质量可持续发展，石排仍面临不少老问题和新挑战：一是外部环境严峻复杂，不确定因素增多，全镇产业链、供应链和外贸发展面临更为艰巨的挑战。二是产业结构亟需优化，支柱产业持续承压，高端产业占比不够高，服务业规模小档次低，社会投资活力不足，新动能培育需进一步加快。三是资源环境约束趋紧，土地开发强度超出国际公认警戒线一倍，城市更新进度缓慢。四是教育、医疗、养老、交通、住房等公共服务供给不够优质均衡，人居环境、公共安全等工作仍需常抓不懈。五是政府自身建设还要持续加强，传统土地财政难以为继，干部队伍的精气神和执行力有所弱化等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

2026年工作安排

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，镇委提出要将其作为石排高质量可持续发展的“再创业年”，以更创新举措和更扎实功底支撑石排现代化建设。做好今年工作，要紧扣推进中国式现代化这一最大政治，深刻铭记习近平总书记对广东的殷切嘱托，深刻把握新时代经济工作的规律方法，不断增强拼搏进取、应变开新的战略主动。要高度对标市“九大行动”部署要求，以乘势勇争先、创业再出发的信心决心，奋力推动石排“生态文化古城，专精特新名镇”高质量可持续发展。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，根据镇委工作安排，坚持稳中求进、提质增效发展基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚力推进产业升级、乡村和美、民生普惠、治理高效，实现经济质的有效提升和量的合理增长，推动石排高质量可持续发展迈上新台阶，争创“十五五”良好开局。

　　综合考虑各方面因素，2026年全镇经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长5%以上，力争增长5.5%；规模以上工业增加值增长4%，固定资产投资总额增长5%，社会消费品零售总额增长2.5%，进出口总额增长3%。重点抓好以下工作：

　　一、筑牢现代化产业根基，提振高质量可持续发展新动能
    做大做强先进制造业集群。锚定智能化、绿色化、融合化方向，强化产业平台生态服务支撑，培育壮大“三新一特一未来”产业集群，进一步夯实工业基本盘。着力稳住现有优势产业，实施“三新”产业集群提质行动，全速推进智改数转，谋划现代化产业园分片建设专业园区，力争新一代电子信息、新材料、新能源集群产值分别增长3%、8%、5%以上。积极抢占新产业制高点，实施潮玩产业集群提能行动，聚焦“微笑曲线”两端加强IP原创设计、终端销售、文旅商融合联动，靶向招引潮玩龙头和产业链关键配套企业，加快潮玩三期产业园建设，谋划打造一批高端设计空间，带动传统玩具企业转型提质，力争潮玩产业集群产值增长12%以上，实现整体性跃升；实施低空经济产业集群提速行动，加快低空经济产业园、试飞基地等载体落地建设，围绕无人机研发制造、通航服务、场景应用等核心环节，精准招引上下游优质企业与创新团队，打造业态完备、竞争力强的低空经济产业先导基地。

　　培优育强现代服务业。攻坚生产性服务业突围发展，进一步深化“专业镇+专业展”产展融合模式，完善漫博中心功能布局，引进创意设计、展会电商、销售交易、品牌运营等服务机构，打造潮玩生产性服务业集聚区和潮玩专业市场，高质量办好新一届漫博会。发展低空经济配套服务业，围绕飞行培训、运维保障、保险金融等，建立完善低空服务保障体系。深化人力资源服务产业园建设，聚焦重点产业用工需求，强化政企校合作，搭建人才引进、技能培训、用工对接一体化平台。优化生活性服务业供给，推动住宿餐饮、养老托育、文化旅游、即时零售等服务业扩量提质，多措并举激发消费潜力。健全政策支撑机制，建立潜力服务业企业培育库，支持企业数字化改造、平台建设、人才培训、品牌推广等，构建与制造实力相匹配、与城市功能相适应的高水平服务业体系，力争全镇服务业增加值达73亿元。

　　深化品质和创新强镇建设。立足构建石排制造品牌矩阵，大力实施品牌培育、价值提升、营销推广、知识产权保护工程，支持潮玩、新一代电子信息等领域企业培育终端明星产品，拓展线上线下销售渠道，争取获批“东莞优品”2个以上；整体提升全镇质量水平，大力开展质量强链创新攻坚、强企标杆引领计划，全面实施企业首席质量官制度和企业产品“标准化+”行动，引导企业建立和实施卓越绩效管理模式，提高企业营业收入利润率，争取成为第三批全国质量强镇培育对象。突出以科技创新推动产业创新，构建“创新型中小企业-省级专精特新企业-国家级‘小巨人’企业”梯度培育体系，力争新增国家级“小巨人”企业1家、省级专精特新企业6家，国家高新技术企业突破300家；主动承接松山湖、港澳创新资源辐射，支持不少于1家企业申报中试平台，促成产学研合作项目2个以上。启动实施“石排英才计划”，健全全方位人才服务保障机制，重点引进培育创意设计、电商营销等特色人才及技能型、创新型人才，开展产业定制技能培训，实施潮玩人才实习计划，建设潮玩人才实习实训基地和设计师共享空间，力争高层次人才增长15%以上。

　　狠抓项目建设提速提效。做好新形势下招商引资工作，精准编制“三新一特一未来”产业链图谱，完善全镇“一盘棋”统筹招商协调机制，健全产业链招商、展会招商、场景招商、基金招商等多元化立体招商体系，大力招引链主企业、细分龙头和配套项目，力争招引产值亿元以上企业不少于15家、产值10亿元以上企业不少于1家，总投资超30亿元。实行项目全生命周期管理，完善项目“发现生成-资金筹集-落地投产”全链条工作机制，动态更新项目、土地、厂房“三库”，对重点优质企业实施“一项目一团队”跟踪服务，全面加快项目推进效率，力争推动重大建设项目动工5个、竣工投产7个，完成千万元以上增资扩产项目不少于40个，固定资产投资总额达34.5亿元，力争38亿元。提升财政可持续发展能力，紧扣产业升级、基础设施、城市更新等重点工作，积极争取专项债等资金支持，撬动重点项目加快动工建设。

　　二、深化实施“百千万工程”，塑造城乡协调发展新优势
    优化“六大片区”城市格局。坚持城市内涵式发展为主线，推动城市发展从“大规模增量扩张”转向“存量提质增效”。中心片区要对标市沿东江镇村高质量发展片区建设部署，沿东江逐步向东西两侧延伸，加快水贝邓屋工业区改造，完善文旅、商贸、道路等配套。潮玩片区要深度参与市潮玩文旅片区统筹建设，集中资源力量推进石排潮玩特色现代化产业园首开区建设，围绕潮玩中心、漫博中心、龙腾路、东园大道“两心两轴”，优化产业布局，创新打造“先进制造业+商贸业、生产性服务业+商贸业”集聚区、塘尾潮玩艺术家村等新业态新场景。工改片区要加速现代化产业园区建设，有序推进连片拆除整备和土地出让，优化园区道路网设置，推动“城市副中心”雏形加快形成。西部片区要聚焦“专精特新+未来产业”发展布局，加快西部专精特新产业园、低空经济产业园等土地统筹进度，并联做好项目建设工作。科创片区要加强对接港澳、松山湖等创新资源，建设6万平方米以上低成本成果转化空间，完善科创运动中心等服务配套，打造高品质科技人才社区。农业片区要以美丽田园为抓手，推动全镇农田规范化管理，加快中心区现代农业园二期、石洲农业园一期和西部农业园共870亩农田整治，发展高附加值现代农业。

　　持续提升城市功能品质。完善交通基础设施，大力推进石洲大道、石崇横路等6条主要道路升级改造，以及龙腾路北延线、石排高中南侧配套道路等4条重点道路建设，新建停车位1000个。搭建智慧交通管理平台，推进石排大道等核心主干道交通信号灯控制系统升级改造，构建绿波带通行体系。完善全镇雨污分流和截流井系统，加快实施排水防涝能力提升工程和鲤鱼洲生态护岸保护工程。适度超前部署新型基础设施建设，推动传统基础设施数字化智能化改造，强化核心产业聚集区5G信号连续覆盖，建设一批快充超充、分布式光伏等新型能源设施。探索低空经济赋能城市治理，规划建设低空起降点，打造市“一网统飞”政务应用场景先行试点。强化殡葬服务管理，完善镇级殡葬设施建设。

　　攻坚拓展城市发展空间。对照市“减量发展”试点镇建设要求，健全“专项规划-片区策划-项目实施”城市更新机制，以全域土地综合整治为抓手，引导科学规划布局，有序推进存量空间盘活、低效产能退出，适度降低国土开发强度。抓好中心、潮玩、工改、西部等重点片区城市更新，谋划建设新型产业和人才社区，强化镇村组协同，提高社会资本参与度。聚焦空闲地、违法用地、低效厂房等集中发力，力争盘活存量用地240亩、拆除整备300亩、新增动工300亩。规范城乡建设秩序，严控新增违建，妥善处理历史违建。推动整村面貌提升，引导各村沿城乡交接界面加强农房风貌管控和农田整治，加快福隆庄整村搬迁安置房项目动工建设，逐步实现省典型村100%全覆盖。

　　塑造生态宜居绿美石排。坚持扩绿、兴绿、护绿并举，一体推进城乡绿化美化，连片打造高品质绿美廊道。重点深化东江沿岸绿美建设，以“空间贯通+品质提升”为核心思路，盘活堤岸、绿道、航道、鲤鱼洲岛、旧水泥厂等资源，畅通中心片区各大水系，衔接联通慢行系统，提升滨水景观品质。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，将“黑点”打造为“绿美点”。坚持落实城乡一体的市容环卫标准，常态化开展爱国卫生运动，完善垃圾分类收运体系，深入整治“三边三地”、“六乱”、“三线”、僵尸车等人居环境突出问题，推动第三方环卫企业提质增效，探索引入智能化清洁设备和无人机巡查监管，提升城市精细化管理水平。

　　促进集体经济多元发展。深入实施农村集体资产倍增计划2.0，巩固拓展1.0计划成果，分层分类推进弱村弱组消薄、强村强组创优，动态建立村组倍增计划项目库，争取动工建设厂房等项目9个，新增物业建筑面积40万平方米以上。完善村组参与产业园区建设、物业回购等相关体制机制，优化利益共享政策，激励村组增持物业，力争全镇村组两级总资产突破83亿元。积极发展新型农村集体经济，盘活各村集体厂房屋顶、闲置空地、饭堂停车场等资源，建设分布式光伏和充电桩建设等设施，鼓励各村发展服务业经济，拓宽集体增收渠道。

　　三、坚持人民至上根本立场，增进普惠共享民生新福祉

　　着力办好人民满意教育。健全与常住人口变化相适应的教育资源配置机制，市镇共建教育扩优提质改革实验区，深化中小学集团化办学模式，提速石排高级中学、中心小学功能楼等工程建设，预计增加学位4005个。积极推动民办教育规范提质，持续派驻第一书记、党建指导员，加大驻点教研和名师送教力度，促进公民办教育协调优质发展。大力实施“阳光心育”计划，推动义务教育学校每周安排半天校外（特色）活动，让孩子在阳光下健康成长。

　　着力提升医疗服务水平。深入推进健康石排建设，优化镇村两级医疗资源配置，完善分级诊疗体系，提升基层医疗卫生服务能力。加快石排医院住院部门急诊楼建成投入使用，增设医疗床位至500张，积极推进二甲复评工作。加快织密基层医疗服务网，推动社区卫生服务站新增建设2个、升级改造2个，完善基层高血压、糖尿病等慢性病患者医防融合服务，提高规范管理服务率和家庭医生签约覆盖率。

　　着力繁荣文化体育事业。以潮玩文旅为主题、潮玩小镇建设为核心，升级打造漫博中心“365天永不落幕展销基地”等核心场景，聚焦“古村非遗+潮玩文创+滨江生态+专精特新”，推出3条精品文旅线路，打响石排全域潮流工业文化游品牌。丰富潮流消费、工业研学等优质文旅体供给，建设工业文化展示空间、潮玩卖场、创意集市、露营公园、体育街区等一批青年文化空间，推动潮流经济、夜间经济、体育经济同频共振。深挖传统文化、生态文化、工业文化、潮玩文化等本土资源，擦亮“家文化、城文化、和文化”品牌。实施文化驿站计划、全民艺术普及计划，打造市级共享文化空间。

　　着力深化全域文明建设。强化文明交通宣传和教育劝导，集中开展机动车乱停乱放、电动自行车摩托车不戴头盔冲红灯及行人横穿马路等交通乱象专项整治行动，实现交通秩序明显改善。推行石排村停车精细化管理试点模式，完善重点路段抓拍设备，整治道路违停现象。持续推进农贸市场及周边环境综合治理，整治占道经营、垃圾清扫不及时等问题。压实“门前三包”责任，用好“随手拍”平台，广泛发动市民群众参与监督。深化移风易俗宣传教育，遏制大操大办、铺张浪费等陋习。

　　着力筑牢民生兜底保障。推动“民生大莞家”与“五社联动”深度融合，推动“双百工程”“民生微心愿”提质扩面。完善社会救助机制，落实普惠托育、兜底供养、养老大配餐、适老化改造等项目，提升“一老一小”、残疾人等特殊群体保障水平。促进高质量充分就业，加快推进省级就业公共能力提升示范项目，实施稳岗扩容提质、职业技能提升行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，提高新产业、新业态人员参保率，推动劳资纠纷早发现、早介入、早化解。深入推进双拥工作，优化退役军人服务保障，抓好退役军人就业创业。

　　四、坚持统筹发展和安全，打造共建共治共享新格局

　　持续守好安全发展底线。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，聚焦消防安全、道路交通、建筑施工、危化品等重点领域，加大风险隐患排查整治力度，坚决防范遏制重特大事故发生。完善防灾减灾体系，优化“叫应”“三人小组”工作机制，加密极端天气巡查频次，充实应急物资储备，加强宣传教育和应急演练，全面提高镇村两级自然灾害应急处置实战能力和群众防灾避险、自救互救意识能力。

　　持续提高公共安全水平。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪，加大电信网络诈骗打击力度，强化未成年人违法犯罪预防等领域的系统治理。做好重要节点安保维稳，加强重点群体服务管控与风险研判，防范越级上访和个人极端事件，保障社会大局平安稳定。加强卫生应急队伍建设，健全集中统一高效的传染病疫情监测预警和应急指挥体系。加强耕地保护，防止耕地非农化非粮化，守牢耕地保护红线。

　　持续提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，推进镇村两级综治中心规范化建设，加强矛盾纠纷排查化解，防止因调解不到位引发“民转刑”“刑转命”等恶性案件。开展综合网格实体化运作，推动网格、应急、民政、城管等队伍“多员合一”，通过人员下沉、事项下移、服务下延等方式，激活基层治理“神经末梢”。拓展“一网统管”平台应用，优化人居环境、违停治理、防溺水等系统功能，逐步向村一级拓展延伸。

　　五、狠抓政府自身建设，提升人民满意政府新效能

　　打造政治坚定的忠诚政府。始终把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。建立健全政策协调和工作协同机制，加强党的创新理论武装，切实转化为锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。严格落实保密工作责任制，做好新时期保密工作。

　　打造公平公正的法治政府。深学笃行习近平法治思想，深入推进依法行政，自觉接受人大、监察、司法和社会舆论监督，严格落实重大行政决策程序，强化规范性文件合法性审查。优化跨部门综合监管和涉企规范执法，认真落实“综合查一次”，减轻企业负担。扎实做好“九五”普法、人民调解和法律服务等工作，推进信访工作法治化。

　　打造高效务实的有为政府。聚焦镇委“再创业年”的部署要求，牢固树立实绩实干导向，完善担当作为激励机制，更好鼓励干部放开手脚、干事创业。进一步优化营商环境，深化“莞家代办+专业指导”“审前服务+一件事”服务机制，探索推进“全程网办”改革，推动工程建设、水电气报建等事项全程可查，加快“一网通办”向“一网好办”迈进。

　　打造干净干事的廉洁政府。纵深推进政府系统党风廉政建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续纠治“四风”突出问题，认真落实为基层减负。强化预算约束和监督检查，落实过紧日子要求，把有限财政资金用于兜牢“三保”底线、促进经济发展。树立和践行正确的政绩观，引导公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，构建亲清政商关系。

　　同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，守正创新、砥砺前行，奋力推动石排高质量可持续发展迈上更高台阶，为东莞在全省推进中国式现代化建设大局中走在前、作示范、挑大梁作出新的更大贡献！

　　【名词注解】

　　1. 省委“1310”具体部署

　　指广东省委十三届三次全会提出的“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”。

　　2. “十四五”、“十五五”

　　“十四五”指国民经济和社会发展第十四个五年规划的简称，规划期为2021-2025年。“十五五”指国民经济和社会发展第十五个五年规划的简称，规划期为2026-2030年。

　　3. 第十五届中国国际动漫博览会

　　指中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会，是我国唯一以影视动漫版权保护与贸易为主题的国字号专业展会。第十五届漫博会于2025年8月8日至11日首次在东莞石排举办。

　　4. 土地开发强度国际公认警戒线

　　指按照国际惯例，30%是一国或一个地区国土开发强度的极限，超过该限度，人的生存环境就会受到影响。

　　5. 九大行动

　　指湾区联动引领、改革开放引领、科技创新引领等“三大引领”行动，产业体系提升、消费投资提振、人居环境提升等“三大提升”行动，品质民生建设、全域文明建设、治理效能建设等“三大建设”行动，它们共同构成建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的施工图和任务书。

　　6. 三新一特一未来

　　指石排镇当前和下来聚焦的主攻产业方向。“三新”指新一代电子信息、新材料、新能源产业；“一特”指潮玩产业；“一未来”指低空经济产业。

　　7. 微笑曲线

　　指国内科技业者宏碁集团创办人施振荣先生在1992年为了“再造宏碁”提出了有名的“微笑曲线”理论。微笑嘴型的一条曲线,两端朝上，在产业链中，附加值更多体现在两端，设计和销售，处于中间环节的制造附加值最低。

　　8. 减量发展

　　指一种城市可持续发展模式，在经济保持正增长的同时，主动减少资源消耗、建设用地规模和非核心功能，以优化空间结构、提升发展质量。

　　9. 门前三包

　　指责任单位负责其责任范围内的环境卫生、绿化和市容环境秩序的维护与管理，及时劝阻、制止损害环境卫生、绿化和市容环境秩序的行为。

　　10. 五社联动

　　指以社区为核心平台，联动社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源的基层治理模式。

　　11. “1+6+N”社会治安综合治理工作体系

　　指以“一站式”吸纳化解矛盾纠纷为目标，聚焦“基层风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦”的目标定位，最大限度地把社会各类矛盾纠纷、风险隐患防范在源头、化解在萌芽、解决在前端的基层社会治理体系。其中，“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其它综治力量。