来源：中巴商业资讯网

巴西联邦政府于5月12日当天宣布取消所谓的“小衬衫税”（taxa das blusinhas）。“小衬衫税”是巴西民间对针对50美元以下国际网购商品征收20%进口关税的俗称，该税通过“进口合规计划”（Remessa Conforme）实施。

这一征税免税调整距离巴西大选仅剩不到五个月时间。相关措施将通过总统卢拉签署的临时法令（MP）将于5月13日正式生效，并将刊登于巴西《联邦官方公报》（Diário Oficial da União）。

巴西总统府部长米里娅姆·贝尔肖尔（Miriam Belchior）表示：“我们很高兴地宣布，备受关注的‘小衬衫税’已经被取消。从今天开始，个人通过跨境网购平台购买价值50美元以下的商品将不再被征收联邦进口税，这是一个重要进展。”

该项税收始于2024年8月。当时，巴西国会通过相关进口征税法案，并由卢拉签署生效。支持该税的巴西本土企业认为，保留这一税种有助于本国产业与进口商品公平竞争。

这项征税措施，实际上是巴西政府和国会回应国内制造业诉求的结果。疫情期间，巴西的跨境网购快速增长，而本土商品与国际电商平台商品之间存在明显税负差异，因此推动了该政策出台。

政府将放弃部分财政收入

根据巴西联邦税务局数据，仅2026年前四个月，政府通过低价值的国际跨境购物包裹进口税就已获得17.8亿雷亚尔的税收，同比增长25%。2025年同期该数字为14.3亿雷亚尔，同时也创下历年1月至4月的最高纪录。

2024年8月起，巴西开始对50美元以下国际购物征收20%的联邦进口税。此前，在“进口合规计划”（Remessa Conforme）下，这类商品原本享有免税待遇。

此外，还有10个州同步提高了针对这些跨境商品的ICMS（流转税）税率，同样提升至20%，并于去年4月开始实施。

尽管卢拉当时签署了法案，但他曾公开形容这一措施“并不理性”。不过，该征税政策却得到了巴西工业界的广泛支持。

然而，近期巴西政府内部开始重新讨论是否取消这一税收。财政部部长达里奥·杜里甘（Dario Durigan）上周承认，“小衬衫税”的去留问题正在政府内部讨论中。

消费者与产业界观点分裂

“小衬衫税”一直颇具争议。许多巴西消费者反对这一税收，认为它提高了低价商品价格，削弱了国际购物平台的吸引力。批评者还指出，出境旅行者在境外购物时无需缴纳类似税费，因此形成不公平竞争。

不过，巴西副总统兼发展部长杰拉尔多·阿尔克明（Geraldo Alckmin）曾公开支持保留该税收政策，以保护巴西本土低价商品制造业。

对财政平衡的作用

“小衬衫税”同时也曾是巴西政府财政收入的重要来源之一。2025年，巴西联邦税务局通过该税种征收了50亿雷亚尔的税收，创下历史新高。2026年前四个月又达到17.8亿雷亚尔，再次高于去年同期。

编译：Marcos