政府信息公开
11441900007331179C/2022-00200
东莞市石龙镇人民政府
2022-06-22
2022年工作安排
2022-06-22

2022年工作安排

发布日期:2022-06-22  浏览次数:-

  2022年是中国共产党二十大召开之年,也是东莞市进入“双万”新赛道的第一年,更是我们建设“精致石龙、魅力名镇”的关键之年,做好今年的工作,意义重大,责任重大。市第十五次党代会明确了“科技创新+先进制造”的城市特色,镇第十六次党代会擘画了“精致石龙、魅力名镇”的美好蓝图,为我们做好今年工作指明了方向,提供了遵循。我们要唱响政府抓执行、抓落实的“主旋律”,坚决贯彻上级和镇委各项决策部署,对标对表经济社会发展各项工作任务,强化问题导向、目标导向、结果导向,坚持一年接着一年干,一件接着一件办,一项一项抓落实,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力在新赛道上“抢”出新机遇,“争”出新优势,“拼”出新成绩,开创石龙高质量发展新局面。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,认真落实省委十二届十五次全会、市第十五次党代会、市十七届人大一次会议、镇第十六次党代会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,聚焦“科技创新+先进制造”,围绕“精致石龙、魅力名镇”的宏伟目标,全力攻坚产业突围、空间突围,积极稳定经济增长,持续办好民生实事,巩固社会大局和谐稳定,努力建设更加精致、更有魅力的石龙,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  综合考虑各方面因素,2022年全镇经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6%左右,在实际执行时努力争取更好的结果;规上工业增加值增长10%左右;固定资产投资总额增长8%左右;社会消费品零售总额增长8%左右,其它指标努力完成市下达的任务,各项事业持续健康发展。重点抓好以下工作:

  (一)抓好经济运行和监测调度,力保经济持续增长不减缓

   建立完善经济运行监测调度机制。全力提升经济运行监测调度效能,参照市经济调度指挥部做法,建立半月常规集中研判、视工作需要专项调度等工作机制,确保经济运行在合理区间。建立健全规上(限上)企业数据库,“一企一策”生成企业画像,并逐步推动监测范围向规下企业、小微企业延伸,实现政策和服务精准推送。高度重视统计工作,抓好统计保障,把好统计关口,通过挖潜增效、应统必统、应统尽统,让统计数据更敏感反映全镇经济“晴雨”“温度”“风向”。加强中欧班列、“京瓷系”企业出口数据回归,推广应用出口监管仓报关模式,争取拉动出口数字回归9亿元以上。加强洋通饮料等镇内大型批零企业数据回归,大力开展“乐购东莞·乐享石龙”系列活动,建设一批兼具高品质和烟火气的消费载体,深入挖掘消费潜力,力争首店经济实现“零的突破”,持续掀起区域消费新高潮。

  建立完善知企爱企帮企政策机制。修订完善《石龙镇进一步推动经济高质量发展产业转型升级实施办法》,提升每年2000万元专项资金的扶持精准度和资源撬动效率,通过“精准滴灌”真正把资源投放到跑得快、有潜力的头部企业。建立健全政企直通车工作机制,定期开展“我与镇领导面对面”交流活动,完善镇领导班子成员挂点联系重点企业制度,推动“企莞家”24小时诉求直达通道延伸至全镇企业,打造好对企服务“第一方阵”,形成为企纾难解困的“工作闭环”,真正做到“有呼必应、无事不扰”。开展营商环境“疏堵专项行动”,围绕政策落实不到位、服务“中梗阻”等问题深入开展排查整治,年内落实解决基础设施配套、用工用电、人才安居、子女就学等企业高度关注的一批重点难点问题。打造企业多样化应用场景,同等条件下政府优先采购石龙产品、石龙服务,支持石龙企业创新突破、开拓市场。大力弘扬企业家精神,成立石龙青年企业家协会,推动更多“创二代”“企二代”脱颖而出、竞相发展。

  建立完善人才引进培养机制。贯彻落实市新一轮“十百千万百万”人才工程,制定《石龙镇关于加强新时代人才工作的若干措施》,配套出台重点企业(园区)引进培育优秀人才、中小学名师名校长领航计划、名医工程计划、创新创业人才住房保障等系列方案,构建“1+N”人才政策体系,创新打造“智汇石龙”高层次人才活动品牌,吹响石龙人才集结号,年内争取引进高职、硕士、博士等高层次人才90名以上。建立完善人才数据库、户籍大学生信息库,推行人才分类精细管理、特殊人才“一事一议”专项资助,做到真心实意、真金白银选能用才。重点加强青年人才储备,搭建优秀大学毕业生、企业青年、高管人员等交流成长平台,集聚更多高层次青年人才。加强技能人才培训,完善“企业自主培养评定人才”制度,全面提升企业人力效能。提升人才综合服务水平,扩大“优才卡”对象范围和服务功能,积极探索多层次的人才住房供给保障,强化人才子女就学、医疗健康等服务保障,实施高层次人才荣誉奖励,形成人才放心工作、安心创业、舒心生活的良好氛围。

  (二)抓好招商引资和产业升级,力保产业新柱培育不动摇

  做大做强传统产业“基本盘”。全力保障重点优势企业扎根经营和增资扩产,加快推动京瓷光电、电产三协等增资扩产项目投产达效,促进众生、美达、富华、津威、盛洋、中强等增资扩产项目尽快落地,年内争取重点企业增资10亿元以上,8家市级倍增工业企业总产值增速12%以上,市重大项目完成投资3亿元左右。加快推动招商引资,完成低成本空间认定7000 m²以上、成功招商10000 m²以上;内资协议投资30亿元以上、实际投资13亿元以上;实际利用外资5000万美元以上。完善优质企业梯度培育体系,重点加强“小升规”和企业上市扶持力度,建立技术管理和财税专家“一对一”高企辅导机制,年内新增企业上规纳统3家以上,申报上市后备企业1家以上,申报高企13家以上,成功认定9家以上,规上工业企业设立研发机构比例不低于80%,R&D投入强度提升至3%。坚持“以我为主”的原则,加快推进铁路国际物流基地预留发展用地的招商工作,探索推动顺丰物流华南多式联运枢纽基地、大湾区红色(番茄)产业项目的选址落地。深化镇属企业改革,全面完成镇属资产摸底统计,构建以一级总公司为统筹的管理架构,借力国内顶尖会计师事务所专业力量,完善公司治理体系,建立激励性薪酬体系,推动镇属企业总资产和经营核心指标稳步增长。

   实施产业立新柱“一号工程”。全力加强生物医药产业基地建设,完成基地国土空间专项规划、产业发展规划等编制工作,建成生物医药产业基地数字智慧展厅,确保基地建设开好头、布好局、起好步。全面推进基地首开区土地整备和基础设施建设,加强低效率空间梳理盘活,加快推进“泽龙”地块收储,力争解决生物医药产业基地剩余266亩特殊用地规模问题,推动揭榜挂帅区面向社会招商引智。编制生物医药产业链图谱和重点招商目录,加快推动超过25亿元的首批集中签约招商项目落地投产,以龙头企业众生药业增资扩产项目为牵引,推动相关产业链企业和科研平台进驻,重点打造“石龙生命健康产业集聚区”项目,年内力争5家优质企业入园落户,总投资10亿元以上。加快生物医药引导基金筹建,年内争取5亿元规模的东莞科创复星基金成功落地,入列全市战略基金参投的首批市场化子基金。实施生物医药“链长制”,组建集企业人才、医疗人才、专家顾问的项目专班,构建政府服务、院校合作、产业基金、中介服务、人才支撑等多位一体的产业生态圈。

  大力推动数字经济发展。把握数字经济新机遇,结合生物医药产业的发展,探索聚焦发展数字医疗,瞄准行业龙头企业,梳理出招商项目清单,主动上门,精准招商,争取有所突破。坚持龙头带动、发挥上市企业开普云的产学研优势,加强智慧化工厂、SAP系统的推广,不断拓展5G应用场景,率先遴选一批龙头企业创建制造业数字化转型试点,示范引领规上企业数字化转型。坚持以需引供,主动加强与市数字集团的合作对接,依托科汇信息港、现代信息服务园等平台,在大数据、人工智能、新型工业软件等领域引进和培育一批标志性项目。推进数字经济融合发展,支持镇内电子信息、食品饮料、餐饮服务等传统产业依托数字经济深度转型,推进建立标准体系、搭乘互联网快车、塑造文化属性,通过数字赋能推动传统产业转型升级。加快建设新型数字基础设施,新建5G基站24个,推动5G网络深度覆盖。

  (三)抓好城市建设和精细管理,力保城市品质提升不停步

  着力拓展城市空间。持续高质量推进国土空间总体规划编制,确保年内形成上报方案并完成审批,并把规划的管控要求严格传导落实到城镇建设的中微观层面,做到规划执行“到边、到界、到底”。借力国内顶尖专业力量,全面深化西湖片区城市设计等专项工作,绘就多维度协调融合的“一张蓝图”。加快推进木材厂片区城市更新项目,争取广物集团支持工业蓝线内“工改工”的改造方向,年内基本敲定改造方案并完成规划报建手续,为产业空间拓展和人居环境改善提供良好支撑。加快推进黄家山“工改工”项目,确保一批低成本空间年内推出市场。加快推进王屋洲村R17-6地块单一主体挂牌招商改造,确保3月底前完成地块出让。加快推进东莞火车站TOD片区石龙侧地块出让工作,主动争取上级和广铁集团支持配合,力争上半年具备推出市场招拍挂的条件,进一步接受TOD红利的辐射带动。加强存量空间盘活力度,全面摸清全镇闲置物业、闲置土地底数,建立信息化动态管理图库。完成镇内约16200栋房屋建筑主体调查及安全风险排查,拆除约50栋存在较大安全风险隐患的危险建筑,拆除建筑面积约6000 m²。加强老旧小区改造,以兴龙社区、华南花园小区为重点,启动实施一批老旧小区基础设施改造项目,年内完成4栋居民楼增设电梯。开展农房违建排查专项整治,加强农房风貌管控和品质提升。

  着力补齐城市短板。深入实施乡村振兴战略,加强农村人居环境提升,集中资源力量实施“三农”领域突出短板“六大攻坚”行动,推动黄家山村创建市级“特色精品村”。实施4家农贸市场升级改造,实现51家食品经营端冷库智慧监管系统全覆盖。统筹实施金沙湾公园、中山公园、人民广场升级改造,新建“口袋公园”3个以上,拓展一批高品质的康乐空间、宜老社区、儿童公园。全面完成红海区周边道路环境景观提升改造。以纳入全市“三江六岸”片区为统领,推进滨江路老旧小区危险立面升级改造工程,争取国庆前完工,使之与完成改造升级体育馆片区一体呼应,提升石龙城镇门户形象。积极补齐灯光基础设施短板,全面完成8600套公共路灯升级改造和1550套主干道“一杆多用”智慧灯杆建设,新建巷灯174套以上,全面消除内街照明黑点。加强城市夜景打造,选取新城区政府广场、裕兴路、重点商业楼盘外立面等区域,探索实施适度的夜景灯光亮化改造,营造“夜经济”氛围,点亮石龙“夜名片”。全面启动新城区供电“双回路”工程建设。做活城市“水”文章,高标准推进“临江碧道”建设,全面完成东江干流及南支流石龙段5.4公里建设任务,打造金沙湾示范碧道带,构建高品质的城市生态亲水岸线。

  着力深化精细管理。将城市管理纳为镇党委会扩大会议重点议题,全面推进全域精细化管理30项政策措施落地见效,全力打造“干净、整洁、安全、有序”的城市环境,争取在全市城市精细化管理月度考评中保持前16名,市级黑榜“零上榜”,争创全市城市精细化示范镇。实施环卫绿化一体化管养、镇村(社区)分级管理改革,建立第三方评估机制,通过“暗检+明查”双结合形成镇级“红黑榜”,推动将“门前三包”写入村规民约,每季度开展城市管理“大扫除、大比武”活动,对先进者表彰奖励,对落后者通报鞭策。实行全镇三大片区、全覆盖、全过程的片长制管理,全面推行既有力度又有温度的“小微执法”,建成城管驿站2个,将城管服务植根到社区。建立完善镇领导、职能部门、村(社区)“三级干部行走石龙”机制,深化运用智慧监管手段,实现快速响应、长效治理。坚持严控违建,对新增违建“零容忍”,完成市下达23万m²违建治理任务。全面清理闲置地块违章倾倒垃圾、镇内道路和公共停车位违规占道杂物,加强日常巡察执行,形成社会震慑力。推广“智网人人拍”和“城市服务码”,让问题隐患无处藏匿,让每个市民都成为精致石龙的建设者、管理者、共享者。

  着力提升生态品质。加强生态文明制度设计,年内完成镇级生态环境保护规划编制、工作责任清单制定、“三线一单”生态红线划定等工作。正确认识和推进“碳达峰”“碳中和”,邀请专业团队制定辖区碳排放峰值预测、达峰时间表和路线图。推动水污染防治攻坚战再深化,建立入河排污口和排涝口排污管理联动机制,确保石龙南河(国考)断面、石龙北河(省考)断面水质稳定达到Ⅲ类及以上。进一步提高污水收集率和处理率,完成不少于6个地块的雨污分流改造,着力解决截污管网错接、漏接、管道破损、地下水渗漏等问题,力争全镇和新城区污水处理厂进水BOD5浓度分别不少于90mg/L、100mg/L。加强黄家山排渠治理,确保水质稳定达到V类标准。推动大气污染防治攻坚战再深化,建成6个空气质量监测微站,完成10家VOCs企业分级管理,实现VOCs企业环保管家管理全覆盖,全年空气质量优良率优于全市平均水平。推动固废污染防治攻坚战再深化,摸清辖区固废产生和处置量底数,完善土壤污染重点监管单位名录,并做好定期监测。深入推进“无废城市”建设,建立各类固体废物全流程闭环管理体系,年内完成青林路垃圾中转站升级改造并投入使用。建立垃圾分类“1+1”示范片区,建成全流程的生活垃圾分类处理系统,推动垃圾分类全面普及、蔚然成风。

  着力改善交通环境。坚持把交通品质提升作为首要任务,加快完成“深交研”主导的全镇综合交通体系及实施规划编制。抢抓赣深客专开通契机,推进东莞火车站功能提升,积极争取广铁集团支持开通石龙至香港西九龙“一地两检”的列车线路,并适时启动东莞站“九龙厅”候车室装修项目,打造东莞站贵宾候车室和贵宾通道,以东莞站的提档升级促进本地与香港等湾区城市的交流融合。加快推动月湖路延长线、马鞍路的规划建设,争取年内动工;加快完善铁路国际物流基地周边路网,主动争取省市支持落实与周边市镇的对接条件和实施计划,明确道路建设的投资主体、实施主体、建设时点,努力打通我镇对外连接的“断头路”。统筹实施镇内三座桥梁维修加固,构筑安全亮丽的桥梁风景线。完善公共交通服务体系,进一步优化镇内公交路线和站点设置,积极探索“微巴”“云巴”“商旅快巴”定制出行等公交服务模式,努力让群众畅享智慧公交、绿色出行。坚持疏堵结合规范公共区域停车秩序,实施人行道停车分区分级管控,严管裕兴路,争取谋划和实现停车规范管理全覆盖。做实全镇停车资源普查,编制镇停车设施专项规划,统筹政府、村集体及撬动社会资金建设停车场,制订立体停车设施的财政奖励政策,结合旧城改造项目建成平面停车场8个和立体停车场1个,共约1.2万m²,新增路外公共停车位1000个;结合优化路内停车资源整合工作,新增路内停车位2500个;年内共计划新增停车位3500个。有序推进电动自行车登记上牌管理,落实新建停车场配建充电桩,实现住宅小区、出租屋集中区便民充电柜全覆盖。加强道路交通安全专项治理,在镇内主干道路划出货车专门通道,完成裕兴路、西湖三路、红棉路、欧仙路等一批隐患点整治,确保重点区域、重点路段、关键时段的路面管控落实到位。实施全镇慢行系统建设三年行动计划,制定“机非分离”专项规划,建成品质慢行道路3公里以上。

  着力擦亮文化品牌。赓续红色血脉,擦亮红色资源名片。全面加强对石龙红色资源的再挖掘、再盘活、再提档,充分利用东征博物馆、周恩来东征演讲台、党建活动基地等红色资源,讲好孙中山、周恩来等革命先烈东征时期在石龙的故事,积极争取市级支持探索文化资源市镇统筹管理模式,打造市级水平的红色精品路线。大力推进“博物馆”建设,构建多业态博物馆群。高水平推进中国举重博物馆建设,加快完善项目建设相关手续,以及“国字号”冠名等工作,全力保障年底前落成开馆,并在建制规格、运营管理等方面积极争取市级支持,打造真正展现东莞文化、东莞精神、东莞力量的重要文化地标;升级改造石龙博物馆,探索筹建非遗展示馆、民间收藏馆,同时加强培育民间博物馆建设,丰富镇内博物馆业态,更好地展现石龙的历史辉煌和时代气象。推动历史文化街区活化利用,打造石龙印记文化地标。抢抓市委市政府支持莞城、石龙保护开发历史文化街区的机遇,推动中山路活化项目与“东莞记忆”项目互联互动、相得益彰,争取更多石龙元素成为全市高品质文化IP;成立石龙镇老城活化指挥部,结合木材厂片区更新改造,统筹谋划好老城区总体规划修编和旧城活化思路;启动旧城改造先行示范区建设,以“中山公园-人民广场-太平路”为中轴,选取标示性建筑进行适用性改造和环境景观提升,谋划打造中山路“非遗一条街”,推动历史文化街区“走红出圈”;加强对特色餐饮行业的扶持力度,策划打造《烟火石龙》饮食文化专题纪录片,提升石龙传统美食和餐饮服务业的“吸粉”能力。强化文化供给,提升群众文化幸福感。做好文化馆公益培训,推出基础普及、艺术提高、高级研修等一批公益培训课程;建成“旅游厕所”“粤书吧”等一批文旅融合设施;加强“融媒体中心”宣传主阵地建设,充分发挥各类新媒体平台作用,积极打造精品文艺演出项目,营造喜迎二十大的浓厚文化氛围。大力弘扬体育精神,汲取奋勇争先磅礴力量。推进体育赛事市场化运作,打造我镇“三大品牌赛事”;完善全民健身公共服务体系,建成“体质测定与运动健身指导站”;加强举重等体育项目后备人才培养选送,改善石龙运动员和体育工作者福利待遇,提升突出贡献奖励水平,续写好石龙体育辉煌故事。

  (四)抓好疫情防控和社会治理,力保社会安全稳定不放松

   毫不松懈做好常态化疫情防控。坚决贯彻上级对疫情防控的方针策略,持续巩固来之不易的战疫成果。坚持“人、物、环境”同防,强化重点人员落地排查、居家隔离、陆路水运口岸、跨境货运、进口冻品等闭环管理,做实“双反”工作,做好隔离酒店工作复盘建设,严堵风险漏洞。全面推行公共场所防疫“四件套”,创新涉疫线索奖励措施办法,充分发挥医疗机构“哨点”作用。建立健全流调、封闭、核酸检测等“三支队伍”,加强防疫物资保障和隔离场所准备,做实做细人群基础信息收集,完善疫情信息台账,确保应急指挥体系始终处于激活状态。主动借鉴先进地区防疫经验,开展常态化专业化疫情防控应急演练。全面推进第三针新冠疫苗接种工作,做好适龄人群新冠疫苗查漏补种,进一步筑牢全民免疫屏障。

  慎终如始维护社会大局平安稳定。始终紧绷安全生产这根弦,聚焦“小切口、硬骨头”问题,持续滚动开展道路交通、建筑工地、消防安全等重点领域整治,力争实现“两个下降、一个不发生”的目标。加快新城区消防分站建设,促进全镇“三区三站”消防力量均衡布局。成立政府专职消防队,强化水域救援力量,普及无人化、自动化、智能化消防装备配备。开展旧城区消防安全专项治理,实施消防通道规划建设、消防供水设施、老旧居民楼电气线路改造等升级工程,落实居民住宅区电动自行车集中管理,消除火灾隐患。加快防洪减灾工程体系达标建设,全面整治内涝积水隐患点。持续抓好社会治安综合治理,推进警力下沉和交巡融合,深化巡逻处警一体化工作,构建个人极端案事件防范体系,倡导更多热心群众加入东莞义警队伍。推动扫黑除恶常态化,保持对电信网络诈骗、盗窃、非法集资等多发性侵财犯罪的严打高压态势,力争电诈警情、电诈案件、诈骗刑事警情、诈骗刑事案件四项数据同比下降40%以上。完成社区矫正中心升级改造,研究制定精神障碍患者、刑满释放人员、治安拘留释放人员、流浪乞讨人员等重点人群管控措施,确保精准发现、及时救助、有效预警,最大限度消除矛盾隐患。成立劳动争议三方联合调解中心,深化劳资纠纷隐患排查化解。因案施策加强历史问题和信访积案管控化解,全力做好党的二十大安保维稳工作。

  一网统管打通基层治理“最后一米”。坚持以强化基层党建全面引领基层治理,筑牢基层党组织战斗堡垒,提升村居自治末端执行力。压实镇领导班子驻村(社区)的“片长”责任,有机整合市镇“两代表一委员”、网格员、巡查员等力量下沉进驻,充实基层治理力量,提升基层治理效能。扎实推进全市“一网统管”试点工作,通过人、事、网的系统重构,推动人员、设备、系统等资源有机整合、下沉一线,提升治理体系和治理能力现代化水平。完善网格治理机制,构建多部门、多系统兼容的统一网格,通过“定格、定人、定事、定责”,实现“多网融合”“多格合一”。年内完成镇级数据中心和指挥调度平台建设,同步搭建“一平台、一枢纽、多场景”的基础应用框架,梳理安全生产、工程建设、防风防汛、公共卫生等最危险、最高频事项和管理对象,形成灵敏高效的问题发现、处理和反馈机制,最大限度提升城市治理效能。

  凝心聚力构建多元共治“同心圆”。聚焦人与城市深度融合和共生共荣,培育家园意识,涵养城市精神,营造“我与石龙共成长”浓厚氛围,致力打造青春龙城、活力龙城、梦想龙城、成长龙城。深化新时代文明实践活动,积极宣传镇内“东莞好人”“道德模范”“最美人物”等先进事迹,引领社会文明程度和市民素质全面提升。推进基层社会治理人才培训全覆盖,延伸“社工+志愿者”服务触角。加强新型社区治理创新,联合专业院校力量共建优秀物业小区试点项目,新建小区党组织12个以上,推动住宅小区党建覆盖率达到50%。推进综治中心规范化建设,构建“1+8”诉求服务指挥体系。深化“全民创安·一呼百应”,完善12345 热线快速响应机制,形成从接单到处置的工作闭环,实现群防群治、多元共治。

  (五)抓好民生实事和公共服务,力保民生事业保障不懈怠

  办好“小切口”民生实事。推进“我为群众办实事”实践活动常态化制度化,全面梳理前期通过群众“点单”征集的民生诉求,精准发力办好十件“小切口”“项目化”年度民生实事,努力办一件成一件,以“小实事”推动“大民生”。积极申报婚姻登记“跨省通办”,全面提升婚姻工作服务水平。加强社会组织培育力度,组建社区社会组织联合会、新业态劳动者联合工会,筹建镇级慈善爱心驿站,推动石龙镇慈善会争创3A等级。提升养老服务水平,落实镇内两所养老机构配置护理型床位占比提升至50%以上,完成老干部大学石龙分校升级改造。建设一批“园中园”儿童公园和公共场所母婴室。进一步完善“民生大莞家”服务机制,围绕“微实事”“微心愿”响应迫切民生诉求。兜住兜牢民生底线,全面落实老年人、孤儿、残疾人福利政策,提高低保标准至每人每月1200元。巩固拓展脱贫攻坚成果,认真落实新一轮对口支援和东西部协作任务,携手帮扶地区的人民共同奔赴更加美好的生活。

  持续推进教育扩容提质。完成石龙三中实验楼装修工程、实验小学北门项目、爱联学校技能培训楼建设,启动西湖学校改扩建项目,实施约150间教室灯光照明更新改造,新增(含购买)公办义务教育学位2760个,实现义务教育公办学位占比达95%。新增公办学前教育学位90个。以“公办+民办”等方式深化集团化办学,完善高层次人才引进政策,推动幼儿园专任教师大专以上学历比例达95%,小学和初中专任教师本科以上学历比例分别达90%、98%,不断巩固“品牌学校+石龙名师”格局。全面落实“双减”政策,规范校外培训机构,改善中小学午休条件,提升430服务水平。加强学生防溺水系统治理,把游泳列为全镇中小学体育必修课,实现游泳教育全覆盖。完善青少年心理工作体系,加强学生“逆境情商”教育,推动镇内中小学全部开足开好心理教育课,畅通心理支持援助渠道,创建一批身心健康教育特色学校。加大特殊儿童关爱力度,推动一批特殊儿童入园随班就读,落实至少一所公办中小学开设融合教育特教班。持续擦亮教育信息化、家校共育等特色品牌,创建中小学教师信息技术应用提升工程2.0省级试点区、全国规范化家长学校实践活动实验区。

  全面加强健康石龙建设。全力推动市松山湖中心医院心血管病诊疗中心大楼落成启用,全面完成镇社卫中心标准化建设工程,大力支持市儿童医院创建三甲医院,进一步提升医疗卫生服务水平和辐射影响力。加强市三院、市八院发热门诊建设。进一步优化社区卫生服务机构就医流程,提升就诊转诊的服务质量和工作效率。完善全民健康信息平台,推动区域信息共享互认,发挥健康医疗数据便民惠民作用。擦亮全生命周期健康管理服务品牌,落实儿童口腔健康管理、中小学生视力综合干预全覆盖,创建国家慢性病综合防控示范区。

  (六)抓好作风建设和行政效率,力保干事创业劲头不弱化

  坚持把政治建设摆在首位。强化政治机关意识,坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程,深化“第一议题”、理论学习中心组等机制,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进建立党史学习教育常态化长效化制度机制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决拥护“两个确立”、切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持不懈纠治“四风”,开展“用身边案警示身边人”专题教育,做到以案为鉴、以案明纪、以案促改。严格执行财务开支审批制度,广泛开展覆盖镇村工作人员的财经法纪专项培训,坚决纠正不合理不合规支出,把过紧日子要求落到实处。全面落实意识形态工作责任制,确保意识形态安全。

  加强法治政府建设。深化全面依法治镇实践,扩大公共法律服务平台受众群体,扎实推动“八五”普法工作,举办面向群众的普法讲座40场以上,实现普法宣传和公共法律服务全覆盖,建设更好水平的“法治石龙”,力争在年度法治建设考评中走在全市前列。完善重大行政决策机制,优化政府网站及重点领域信息公开渠道,规范政务公开工作,更加自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督以及社会各方面监督。不断强化审计监督,推进审计全覆盖。深化综合行政执法体制改革,加强一线执法人员培训,提升行政执法规范化水平。

  加强数字政府建设。建立政务信息数据库,完善镇村自助终端布局,推动更多便民事项纳入市镇“一网通办”体系。推动政务服务提质增效,推行“标准化”+“一窗受理”模式,争创“广东省均等化政务服务标准化分试点”“广东省区县级标杆大厅”。规范公共资源交易体系,打造阳光高效交易平台。实施部门信用分类监管和依法奖惩,让信用为诚信企业“保驾护航”。

  加强高效政府建设。坚持“以结果体现执行力”,把握工作的“时、度、效”,建立重点工作“一盘棋、一张表”调度机制,做到对每一个重点工作都有“路线图”和“时间表”,对表现突出、实绩明显的集体和个人给予表彰嘉奖。聚焦强化基层末端执行力建设,全面落实新修订的《石龙镇机关行政事业单位和各村、社区年度工作考评方案》,实行绩效差异化、延伸到边到底的考核评价机制,进一步强化基层抓落实的压力和动力。深入实施“龙青计划”,深化竞岗交流和末位淘汰的探索试验,推动人岗相适,释放“乘数效应”。抓好市委市政府各项决策部署、镇委镇政府主要目标任务的分解执行,落实年度专题报告制度,大力营造全镇上下万马奔腾、热气腾腾的干事创业浓厚氛围,高质量完成全年目标任务。