大朗镇十八届人大十四次会议文件（三）

大朗镇人民政府工作报告

——2026年3月11日在大朗镇第十八届

人民代表大会第十四次会议上

大朗镇人民政府镇长邓柏松

各位代表，同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。

“十四五”发展及2025年主要工作成效

过去五年极不寻常、极不平凡。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署以及市委工作安排，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，同心同德、善作善成，实现“十四五”圆满收官，大朗高质量发展取得新进展、新突破、新跃进，为“十五五”打下坚实基础。

五年来，大朗经济体量稳步提升，综合实力实现新跨越。经济发展量质齐升。地区生产总值保持在400亿元以上、迈上470亿元新台阶，2025年全镇GDP达473.7亿元，五年累计增长26.2%，经济总量稳居全市第8。连续十二年入围全国千强镇，从2020年的第30位跃升至2025年的第24位。固定投资动能澎湃。五年累计完成工业投资超170亿元、技改投资超125亿元，工业投资、技改投资均实现翻一番，工业投资占固定资产投资比重从23%提升至67%。五年累计引进超亿元产业项目57个，完成协议投资超210亿元，促成32个重大项目动工建设，先后推动28个重大项目竣工投产，五年累计完成重大项目投资超110亿元，招商引资和重大项目投资完成率连续多年超100%。消费市场活力迸发。打造里悦里、又一城、德汇嘉里等大型商业综合体，引进兴勤超市、盒马旗下“超盒算NB”等首店入驻，累计投放“乐购大朗”消费券、购车补贴等各类促消费资金超220万元，打造“荔枝红了”“乐游凤山”“篮球赛季焕新”等消费活动品牌，限上批发业销售额突破110亿元关口。外贸发展提质增效。主动帮助企业应对中美贸易战、关税战等外部风险，累计组织超500家企业走出去参展，大力发展内外贸一体化，全镇电商主体超7000家，电商销售规模近190亿元，跨境电商突破40亿元。深化全市唯一的国家级市场采购贸易试点改革，开辟“市场采购+预包装食品”“市场采购+空港中心”等新通道，试点累计出口规模突破2000亿元。财政金融稳健运行。克服土地收入大幅减少的影响，争取上级各类政策性资金16.5亿元，有效增强财政保障经济社会发展能力。想方设法盘活资产、增加非税收入，坚持政府带头过紧日子，牢牢兜住“三保”底线。各项本外币存款、贷款余额先后突破750亿元和600亿元关口，五年累计增长均超过60%。

五年来，大朗新质生产力加速培育，产业发展焕发新活力。新型工业化纵深推进。成立由280多名干部组成的企业服务专员，累计帮助企业获得上级各类惠企补贴约2亿元、获得贷款融资超136亿元，打造“莞家代办”品牌，助力项目平均提前开工1个月，营商环境不断优化，市场主体从近7万户快速增长至超11.6万户，“金字塔”型企业梯队茁壮成长，规上工业企业、高新技术企业分别达649家、354家，五年增加均超过100家；累计培育省级专精特新企业80家、国家小巨人企业10家、上市后备企业10家；产值超亿元企业达149家，占规上企业比重提升至23%，先后培育以诺、华灏系2家百亿元企业（集团）。规上工业增加值五年累计增长近50%，先进制造业增加值五年间接近翻一番，2025年达123.1亿元，占规上工业比重达三分之二。科技创新和产业创新加速融合。推动超200家企业实施数字化转型，省市级工程中心和实验室累计达46家，规上工业企业设立研发机构比例提升至49.5%，全镇新增专利授权量2448件，年均增长5.3%。打造全市首个新材料产业园，推动松山湖材料实验室产业化公司落户大朗，与松山湖共建科学城智慧城等园镇合作项目，有力承接松山湖产业外溢和成果转化。毛织传统产业实现跨越发展。累计获得毛织类国家级以上名片19张，实现从“中国羊毛衫名镇”到“世界毛织之都”的跨越，作为全国第七个、全省首个城市成功申办第95届国际毛纺大会，打造大朗毛织创新服务平台，建成“大朗优选”品牌七大飞地展馆，启动中国传统工艺（毛织技艺）振兴计划，实现大朗“织交会”与虎门“服交会”联动办展，“织交会”影响力持续扩大，毛织市场主体从1.7万家增长至近3万家，全产业链年交易额从600亿元增长至超720亿元，向千亿级毛纺织产业集群迈进的信心和底气更加充足。产业发展空间进一步释放。全镇国土空间总体规划获批实施，对比上版总规新增建设用地约8.3平方公里。收回奇妙包装等国有土地，累计完成土地收储超2100亩。配置用地指标3700余亩，有力保障先进阿秒激光、香港城市大学（东莞）等市重点项目用地报批和征地手续。实施推进“工改工”项目14个，累计完成城市更新拆除整备1570亩。连续5年提前超额完成市“两违”治理任务，累计治理面积超626万平方米，拆除违建6312宗、超325万平方米。融深融松发展迈出坚实步伐。连续攻克环莞快速路三期华为段和东段、莞深高速改扩建、常虎高速改扩建等重点项目征地拆迁硬骨头，累计征收土地超4500亩，拆除建筑物超40万平方米，为融入深圳都市发展圈、松山湖科学城建设作出积极贡献。全面铺开屏山城中村改造，实现首开区厂房、回迁安置房100%签约，民宅签约超250宗，整村签约率突破50%。

五年来，大朗“百千万工程”成效初显，城市品质得到新提升。城乡融合发展见行见效。构建“13510”典型引领体系，在全市率先举办“百千万工程”擂台赛和大讲堂，高水平编制全镇“百千万工程”建设提升规划，大朗入选第三批省典型镇培育名单，巷头社区获评省第二批典型村，省典型村培育占比超60%。全镇农村集体总资产突破160亿元，排名全市第4。绿美生态建设出新出彩。累计种植树木超2万棵，建成碧道19公里，新建口袋公园23个、绿美巷道28条、绿美小园493个，实现“一村一公园”全覆盖，打造荔香湿地公园“百荔园”、凤山郊野公园一期、中心公园等一批绿美生态亮点项目，大朗成为全市唯一同时拥有湿地、郊野、森林、城市公园的镇街，并入选首批广东省森林城镇、广东省绿美示范点。人居环境提升可圈可点。通过复审实现全国文明镇“六连冠”、国家卫生镇“五蝉联”，镇级美丽圩镇“七个一”内外兼修、提质增效，28个村（社区）全部达标美丽宜居村，30家农贸市场全面焕新升级。完成康丰路升级改造一期工程，进一步打通与松山湖之间的断头路，香港城市大学（东莞）、中子源路等周边环境全面提升，大朗与松山湖两地互联互通、深度融合。内涝整治、雨污分流、水质净化厂等一系列治水工程全面铺开，河涌水质明显改善，黑臭水体基本消除，空气质量持续向好，“天蓝、水清、地绿”逐步成为常态。交通品质提升走深走实。累计推进品质交通项目建设超80个，新建停车场超150个、新增停车位超1.7万个，优化交通堵点12处，完成富康路等23条道路、超60公里综合整治提升，内畅外联综合交通网络日益完善。助力地铁1号线全线贯通，完成4个地铁站点周边环境联动提升工程，大朗正式进入“地铁时代”。文化强镇建设有声有色。首次发布“大朗八景”和评选“八大传统美食”，创建全市首批“书香镇街”，打造“荔香书吧”“凤山书吧”等4个“莞”字号新型公共文化空间，建成启用全市第三座镇级工人文化宫，推出10多项惠民文化品牌活动、惠及群众超250万人次，连续四届“荔枝红了”文化周活动好评如潮。篮球强镇名片更加闪亮，大朗男篮和女篮分别荣膺市篮球联赛“十一冠王”和“十冠王”，大朗代表广东夺得首届全国“村BA”亚军，广东东莞新彤盛女篮在大朗主场时隔六年再次夺得WCBA总冠军。

五年来，大朗民生安全可感可及，社会事业发展呈现新气象。镇财政年均支出超7成用于各类民生领域，城镇居民人均可支配收入近7万元，五年累计增长30%。教育事业硕果累累。财政“每四块钱就有一块钱”用在教育上，累计投入近10亿元实施教育扩容千日攻坚，完成新建、改扩建学校幼儿园12所，新增公办学位超1.2万个，实现三大教育集团化办校，统筹100亩用地支持市十三中学异地重建，连续3年获评国家义务教育质量监测实施优秀组织单位，科学教育、“双能少年”、“篮球宝贝”等特色教育品牌有口皆碑。医疗卫生更加健全。完成大朗医院改扩建工程，大朗医院中心门诊部建成启用，与深圳中山七院合作共建跨区域紧密型医联体。打造全市首个社卫中心康复护理中心，新建水口、黎贝岭、杨涌3个社卫站点，社区卫生服务网扩大至“1个中心+19个站点”。打造全市首个社会力量捐建的爱心献血屋，健康副厂长、“心电一张网”等医疗健康项目惠及群众超35万人次。打赢三年新冠疫情、虫媒传染病防控等硬仗，切实守护人民生命健康。民生保障持续改善。敬老院完成升级改造，累计投入3700多万元实施“民生微实事”项目166个，发放就业创业补贴约3600万元、惠及约7400人次，筹集优质岗位5万余个，为企业人才子女提供学位超1200个，建成莞香苑“三限房”等超1000套人才安居房，聚集各类人才超11万人，其中高层次人才突破1万人。政务事项“跨域通办”、“人大+12345热线服务”联动督办等工作走在全市前列，“10分钟政务服务圈”基本建成，群众办事更加便捷省心。社会大局和谐稳定。五年来累计检查各类生产经营单位近25万家次，“智网工程”排查上报各类隐患问题近70万宗、处置率达97%以上，构建“1中心+6站点+N个执勤点”消防救援网络，实现28个村（社区）兼职消防队伍全覆盖，成立全市首支应急先锋队，成功抵御强台风等自然灾害，五年来未发生重特大安全事故。各类违法犯罪警情下降超5成，全民反诈、预防未成年人违法犯罪等专项行动取得扎实成效，稳妥有效化解各类信访案件和矛盾纠纷，在全市首创跨区域警务合作机制，与四川前锋区、河南固始县两地共建乡情警务站。

此外，人大、工青妇、统计调查、依法行政、统战侨务、档案方志、武装双拥、粮食供应、对口支援协作等工作也取得了新的成绩，为全镇“十四五”发展大局贡献了力量。

刚刚过去的2025年，全镇上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，凝心聚力促发展、众志成城保安全，为“十四五”收官画上了圆满句号。这一年，我们全力推动经济稳中向好。地区生产总值同比增长5.6%，增速排名全市第7，高于全国、全省、全市水平；规上工业增加值同比增长6.8%，规上工业总产值达848.5亿元，时隔三年重上800亿元台阶；固定资产投资53.9亿元，同比增长13.7%，增速排名全市第3，其中工业投资36亿元，同比增长5%，技改投资29.8亿元，同比增长9%，获评全市扩大有效投资工作表现突出集体；进出口总额250.6亿元，同比增长6.5%。这一年，我们全力推进现代化产业体系建设。22个市重大项目完成投资超25亿元，促成裕燊、翔盛两个大型混凝土厂迁建项目动工，为深燃项目和屏山城中村改造安置房建设提供有力支撑。毛织产业加速升级，成功申办第十届纺织非遗大会，全国唯一的国家毛纺技贸基地成熟运作，推出“大朗优选2.0”品牌升级计划，第二十二届“织交会”吸引客商超3万人次。这一年，我们全力全域推进“百千万工程”。出台“百千万工程”三年行动计划，发动中铁一局等建筑业央国企助力项目10个、援建金额超8000万元，黎贝岭停车楼等一批亮点项目相继建成，扩充中小学学位1260个，新建停车场57个、新增停车位5136个。这一年，我们全力维护社会安全稳定。发动党员干部群众超51万人次开展爱国卫生运动，打好虫媒传染病防控硬仗。生产安全事故数、交通事故亡人数、火灾事故数、犯罪警情数分别下降33%、27%、21%、19%，千里护航“小候鸟”安全来朗获公安部全程直播。这一年，我们全力攻克硬任务硬骨头。平稳有序完成28个村（社区）党组织、村（居）委会、集体经济组织换届选举，实现三个“一肩挑”100%，屏山社区软弱涣散党组织顺利摘帽，大井头社区居民聚集上访风险有效化解，圆满完成香港城市大学（东莞）二期征拆7.4万平方米、移交用地342亩。

各位代表，回首过去五年，在应对复杂局面和风险挑战中，我们始终勠力同心、砥砺前行，顶住一波又一波冲击、迈过一道又一道难关、打赢一场又一场硬仗，为推动中国式现代化建设的东莞实践作出了积极贡献。大朗高质量发展每一份成绩、每一个提升、每一点进步，都是在习近平总书记、党中央坚强领导下，镇党委团结带领全镇人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。在此，我代表镇人民政府，向关心、支持、参与大朗建设发展的广大党员干部群众、各界人士，致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意！

但我们必须清醒看到，大朗高质量发展存在不少短板和问题，仍然面临诸多挑战和困难。一是外部环境趋紧与内生动力不足并存。外部不稳定不确定因素增多，对大朗产业链供应链的安全性和韧性构成严峻考验。民间投资信心与活力不足，全镇土地开发强度高，成熟连片产业空间亟待释放。拉动消费内需缺乏有效措施，经济内生增长动能尚显薄弱。二是经济结构优化与传统产业升级步伐仍需加快。工业经济过度依赖头部企业集团，新材料、新能源等新兴产业尚未形成气候。毛织规上工业产值持续萎缩，“只见繁星、不见月亮”的局面未有明显改善，品牌影响力不足、企业信用风险加大，打造千亿级毛纺织产业集群任重道远。三是城市内涵式发展与城乡融合短板突出。城市品质与经济水平严重不符，“百千万工程”亮点成效不多、能见度不高，生态环境、停车秩序、城乡卫生、建筑风貌等仍有较大改善空间，与松山湖环境品质仍有明显差距。四是社会治理与公共安全压力依然较大。消防安全、交通安全等风险隐患突出，防灾减灾体系还待完善，社会不稳定因素多、化解难度大，公共安全治理效能不高，信息化水平亟待提高。五是政府自身建设与履职能力有待加强。财政收支持续承压，部分干部作风效率、担当精神、攻坚能力与高质量发展要求尚有差距，廉政建设需常抓不懈。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

“十五五”发展目标及2026年工作安排

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。大朗作为经济强镇、制造业重镇、人口大镇，具有毗邻松山湖科学城、坐拥4个地铁站等区位优势，产业体系完备、市场主体活跃、营商环境良好，完全有条件抓住机遇，在新征程上增创新优势、实现新突破。关键是要沿着习近平总书记的战略擘画奋勇前进，锚定“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，奋力开创大朗高质量发展新局面。

根据《东莞市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等文件，结合大朗实际，镇政府组织编制了《大朗镇国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。“十五五”时期，大朗镇经济社会发展的主要预期目标是：

——高质量发展更具成效。全镇地区生产总值年均增长5%左右，力争到2030年地区生产总值突破600亿元，深度融入粤港澳大湾区、松山湖科学城建设，“3+2+1”现代化产业体系加速形成，实现“百千万工程”五年显著变化等阶段性目标，着力打造松朗融合发展高地、高新科技制造强镇、千亿级毛纺织产业集群和平安幸福宜居之城。

——产业体系更具规模。巩固毛织产业全国领先地位，推动其向“微笑曲线”两端全面延伸，毛织全产业链年交易额力争突破千亿元；壮大电子信息、智能装备等先进制造业集群，力争培育1—2个百亿级新兴产业集群，规上工业、高新技术、专精特新、上市后备等企业梯队不断壮大，产业现代化水平显著提升，力争规上工业总产值规模跨越1000亿元关口。

——科技创新更具活力。科技创新和产业创新深度融合，R&D投入比重稳步提高，创新成果转化效率大幅提升，人才规模与质量实现双提升，形成“大装置+高校+企业”的创新联合体，智慧和创新成为产业升级和城市发展的核心动能。松山湖科学城建设有关重点事项取得显著成效，全域土地综合整治纵深推进，连片土地空间全面释放，招商引资竞争力承载力进一步增强。

——城乡环境更具品质。“百千万工程”促进城乡融合发展更加协调，人居环境品质明显提升，与松山湖环境更加匹配、深度融合，全域文明建设取得扎实成效，市民文明程度显著提高，水、大气等生态环境质量持续改善，绿色生产生活方式广泛普及，公园、绿廊等生态空间不断拓展，城市面貌、城市形象焕然一新，建成宜居宜业宜游的现代化城镇。

——民生福祉更具温度。持续扩大优质公共服务供给，人民精神文化生活日益丰富，破解教育、医疗、养老和住房等民生痛点，实现公办学位供给保障、医疗资源均衡布局、人民住房保障到位，居民收入与经济增长同步，多层次社会保障体系进一步健全，覆盖百万人口的基本公共服务均衡性和可及性持续增强。

——社会治理更具效能。城市和社会治理信息化、精细化、法治化水平不断提高，公共安全和稳定防线更加牢固，公共卫生、自然灾害等应急处置能力显著增强，实现矛盾纠纷源头化解、安全风险精准防控，重特大安全事故有效遏制，社会治安更加稳定，打造共建共治共享的和谐美好家园。

2026年是“十五五”规划的开局之年，镇党委提出要聚力推动“六大工程”取得新突破，开创大朗“十五五”高质量发展新局面。对照这一部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面落实省委“1310”具体部署、市委“九大行动”和镇党委“六大工程”等工作安排，认真贯彻全省高质量发展大会、全市“投资强基实干兴莞”“资本赋能服务强企”动员部署大会、镇党委十四届五次会议等会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、提质增效，扎实统筹高质量发展和高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快推动制造业和服务业协同发展，深度融入松山湖科学城建设，加力拓展整备土地空间，坚持以“百千万工程”统领城乡融合发展，深入推进全域文明建设，持续改善保障民生，防范化解重点领域风险，努力实现“十五五”良好开局，为加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞作出更大贡献。

综合考虑各方面因素，2026年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%左右；规上工业总产值增长6.4%左右；固定资产投资65.2亿元左右；社会消费品零售总额增长4.5%左右；进出口总额增长6.5%左右；城乡居民人均可支配收入与GDP增长同步。重点抓好以下工作：

（一）聚焦经济稳增长，向500亿元关口全力冲刺

全力稳住工业经济基本盘。深入实施护根行动，全面优化企业服务专员机制，选优配强服务专员队伍，让真正想干事、能干事、会干事的干部服务企业，推动惠企政策精准滴灌、企业诉求闭环解决，进一步提升企业服务满意度。营造“无事不扰、有事必应”的营商环境，深化“综合查一次”改革，推行“扫码入企”、包容审慎、柔性执法等创新模式，全域推进企业“高效办成一件事”。提升经济运行监测调度精准性，突出加强对头部企业、产值5000万元以上重点企业、数据异常企业的监测分析，扎实做好规下样本企业数据纳统，确保各类企业数据应统尽统、颗粒归仓，力争规上工业总产值迈上900亿元台阶。

全力打好提振消费组合拳。积极引进更多知名品牌商超，引入社会资金打造文旅片区，拓展首店经济、宠物经济、夜市经济、赛事经济等更多消费新业态、新场景。抢抓地铁时代新机遇，推出“地铁+商圈+文旅”打卡路线，串联地铁站与里悦里、长盛广场等商圈和荔香湿地公园、凤山郊野公园等景点，精心谋划在地铁站设立毛织品牌店，大力发展毛织工业旅游，研究开设毛衣节“一月一展销”，切实将地铁“流量”转化为消费“增量”。支持更多大朗优质产品纳入“东莞优品”名录，提升品牌知名度与消费热度，不失时机抓住节假日、篮球赛事、举办国际展会等热点，精心策划各类促消费活动，切实将“人气”转化为“财气”。

全力巩固外贸增长好势头。深化高水平对外开放，持续打好“五外联动”组合拳，深挖港澳资源，招引和培育一批外资外贸龙头企业，带动更多外贸订单、外商投资、外资品牌进入大朗。积极动员企业参加“粤贸全球”计划以及广交会等优质展会，抓住中美关税缓和期，支持本地企业产品出口能出尽出、能出快出。深化与新疆兵团的合作，谋划打造纺织服装园区等援疆项目，推进“朗货西进”。积极探索市场采购贸易集拼服务，拓展预包装食品出口品类，推动市场采购出口同比增长6%。探索建立“大朗优选”官方电商平台，依托巷头“工改工”加快建设电商产业园，完善电商产业生态链，推动电商销售额向200亿元关口迈进。

（二）聚焦“投资强基实干兴莞”，全面掀起拓空间、建项目、招大商热潮

合力拓空间，强化硬保障。“点线面”结合推进全域土地综合整治，以“清退低效—整合零碎—连片打造”为思路梳理整合全镇土地资源，想方设法整备出连片产业空间，积极谋划1—2个500亩以上的高新技术产业园。用好用足园镇会议机制，加力加压推进园镇重点工作事项，确保实现科学城核心创新区一期、科学城通道二期全部交地收官，向上级积极争取腾挪使用核心创新区一期调出征地范围的用地规模（约893亩）；力争屏山城中村改造总体签约率超90%、首开区厂房全部拆除；抓紧推进象山现代产业园集中建设区项目征拆；落实松朗三角地征收、宝陂旧村搬迁资金保障，完成宝陂旧村安置房一期项目建设前期准备工作，促成三角地项目配套宿舍用地整备和出让，稳步推进高压线迁改、松柏朗、黄草朗地块土地征拆等工作。

大力建项目，提速促动工。打好重点项目落地攻坚战，紧抓屏山城中村改造和深圳燃气综合能源项目两大“牵引”，推动裕燊、翔盛混凝土新厂区建成投产，保障深燃项目和屏山安置房项目动工。推进29个市重大项目建设，促成重大项目新动工9个，推动湘阁里辣等5个重大项目竣工投产，力争完成重大项目投资30亿元。统筹大朗中学南面地块开发，确保国鑫等首批引进项目年内动工。紧盯在库工业项目投资进度，推动“莞家代办”服务扩面增效，切实保障项目早动工、快纳统，力争完成工业投资不少于37亿元、技改投资超30亿元。加快推进犀牛陂、大井头等村（社区）安置房和农民公寓项目，进一步补齐房地产投资短板。

聚力招大商，储备新动能。掀起新一轮全域全员招商热潮，提高招商引资主动性、精准性，瞄准重点企业产业链上下游开展靶向招商，大力支持本土优质企业增资扩产，力争全年完成协议投资51亿元，招引超亿元产业项目不少于10个。推出“投资大朗”栏目，动态完善“土地库”“厂房库”台账，公开推出镇村优质地块和厂房园区资源，面向广大企业“挂榜招商”，加强投资服务热线的宣传力度，主动走出去举办专题推介活动，全方位展示大朗的产业优势、营商环境和发展机遇。做好招商项目全生命周期管理，深化“摘牌即动工”“完工即投产”改革，强化项目投资考核，提高项目履约率、到资率。

（三）聚焦新质生产力发展，建设具有大朗特色优势的现代化产业体系

双轮驱动“两业”协同发展。加快推动制造业和服务业协同发展，重点推动制造业与科技研发、工业设计、人力资源、检验检测、电商物流等生产性服务业融合发展，打造生产性服务业集聚区。实施服务业主体扩规提质行动，挖掘推动更多服务业潜力企业升规入库，提升服务业样本企业质量，力促全年规上服务业营收增速转负为正，进一步提升服务业占GDP的比重。推动现代金融服务升级，加强政银企合作对接，引导金融精准赋能重点项目建设、本土企业发展，围绕技术改造、品牌建设、拓展市场等方面提供更加多元化的融资服务。

坚定不移升级传统产业。高水平办好第95届国际毛纺大会，与第二十三届“织交会”、第十届纺织非遗大会等实现“多会联动”，提升世界毛织之都的国际影响力和知名度。落实市政府一号文，深度参与东莞“制造美学之城”城市产业名片建设，坚持品质提升品牌打造，深化“大朗优选”品牌矩阵建设，推广“AI+来莞定制”、毛衫大模型等新技术应用，创新推出更多类似“毛织+非遗”“毛织+萌宠”等跨界融合场景，以印象草原“国家级羊绒服饰标准化试点项目”为示范，支持本土企业主导或参与各级各类行业标准制修定不少于20项。打造毛织产业发展新园区新平台，加快推进巷头“工改工”一期、毛织智慧生产等毛织产业项目建设，着力打造毛织智造产业园、毛织专业市场全链园区，力争推动汽车客运站升级改造项目动工，加速国际毛纺织产业中心落地建设。

立足长远发展新兴产业。支持引导电子信息、装备制造等优势产业企业加速布局新能源、新材料、人工智能、机器人、集成电路、低空飞行等新兴产业，着力推动新能源和新材料“两新”产业集群积厚成势，以深燃项目建设为契机，乘势而上谋划布局一批新型储能项目，加快推动佳华工研固体储氢等新能源项目建设投产，精准招引新能源产业链配套企业。抢抓中国科学院东莞材料所运营有利机遇，以新材料产业园等平台为载体，推动更多新材料科研成果就地转化，建立全镇新材料领域企业库，支持乐天工程塑料、杰夫阻燃材料等一批本土新材料企业做大做强。

厚积薄发壮大企业梯队。坚持“资本赋能服务强企”，精准聚焦上市后备企业，提供分阶段全过程跟踪服务和要素支持，加快重点企业上市步伐，努力补齐上市公司空白短板。开展“高新企业规模化、规上企业高新化”行动，筛选一批重点企业开展跟踪辅导和精准服务，积极推动“个转企”“小升规”，培育更多亿元级、十亿元级重点企业，力争规上工业企业超660家、超亿元企业超150家、高新技术企业超360家、专精特新企业超100家。强化企业创新主体地位，支持企业增加研发投入，建设更多市级以上研发机构。

（四）聚焦城乡融合发展，全域推动“百千万工程”取得新的更大成效

突出典型引领，打造连片展示新亮点。深入实施“百千万工程”三年行动计划，以“1668”总体思路统筹全年“百千万工程”工作。聚力打造1个中心商贸文化片区，以“1+2+N”为试点打造镇中心综合环境品质标杆示范区和示范道路，加快推进长塘长宏新城停车楼、求富路338文旅和梦想启航儿童公园等中心环境提升项目建设，提升中心区的首位度、洁净度和活跃度。推动8个第三批省典型村通过评定验收，做好8个第四批省典型村培育，在环境提升、“三线”整治、规范停车治理、农房风貌改造等方面形成1—2个具有示范效应的升级版典型村。认真谋划黎贝岭、松柏朗、黄草朗等毗邻松山湖的村（社区）门户形象提升，与松山湖人居环境实现无缝衔接、深度融合。

推进全域文明，提升环境治理能见度。常态化开展文明创建督导检查，健全常态化长效化治理机制，集中整治乱张贴、乱摆卖等城市“六乱”，以及车辆乱停乱放、不文明养犬等城市管理顽瘴痼疾，扩大全域文明宣传矩阵覆盖面，通过“随手拍”等平台和“文明监督员”等活动让群众参与进来、形成习惯，努力营造“大朗是我家，文明靠大家”的好风尚。深化绿美大朗生态建设，建成开放凤山郊野公园森林步道，力争完成植树1.37万棵任务，增添绿美巷道28条，实施“三边三地”微改造项目30个。打好污染防治持久战，加快推进蔡边、竹山2座水质净化厂建设，联合开展松山湖南部片区异味扰民春夏强化整治行动，精准加强大气污染源治理，全力迎检中央生态环境保护督察。

坚持精管细治，焕新城市交通主动脉。统筹推进6条主要道路治理提升和升级改造，对美景路、莞樟路、富民路三条主干道路，系统开展更新建筑立面、塑造绿化景观、优化交通设施、规范停车秩序等治理，全面升级改造康丰路、大源路、迎宾路三条门户道路，打造具有大朗特色的“迎宾大道”和“景观廊道”。推动4个地铁站点及城轨大朗站周边环境和配套服务再优化再升级，打造干净靓丽的城市窗口。全面梳理停车资源，融入全市停车“一张网”建设，通过新建、改建、共享停车等方式挖潜，力争增加公共停车位不少于3000个，启动至少1个立体停车设施建设，新增货车停车场5个以上。大力倡导文明驾驶、文明出行、文明停车，强化电动自行车、三轮车交通安全和停放秩序整治，推进“一村一规范停车样板街”建设。

激活镇村活力，构筑共建共享新格局。建立镇、村两级公益类项目库，规范引导更多央国企以“微利+公益”模式参与公益类项目建设，推动更多“百千万工程”项目纳入市自然资源要素保障项目库。探索引入职业经理人，打造一批强村公司，支持村集体谋划启动更多村级工业园改造项目，积极参与重大项目建设或投资辖区内高成长性企业，推动村集体经济多元发展。深挖“土特产”资源潜力，抓好荔枝品种改良、品质提升和品牌宣传，发展荔枝干、荔枝饮料等副产品。扎实做好乐昌、江口、新疆等对口支援工作，推动帮扶协作向“双向赋能、协同发展”转型。

（五）聚焦品质民生建设，让大朗现代化建设成果惠及人民群众

筑牢“一老一小一困”民生底线。精心办好2026年十件民生实事。做好育儿补贴发放，开展关爱儿童青少年健康成长专题活动，新建儿童友好慢行系统不少于3个。构建“镇区域中心站点”的养老服务体系，优化居家养老服务及大配餐工作，打造“和美社区饭堂”。更加关心关注低保对象、流浪人员、困境儿童、残疾人等特殊群体，实现困难群众建档率、服务覆盖率100%。

构建全周期人才培育服务体系。持续推动教育扩容提质，扩大学前教育普惠覆盖面，探索组建学前教育集团；落实中小学“迎峰计划”，配合完成市十三中学异地重建项目供地工作，加快推动长塘小学改扩建项目建设，力争新增公办学位不少于700个，实现公办中小学教室空调全覆盖；扎实推进“阳光心育”计划，积极推广“人工智能+教育”。深化“技能照亮前程”培训，构建“培训—认定—就业”闭环机制，全面强化技能人才队伍建设。实施新一轮“1+6”人才政策，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，持续实施“百万英才汇南粤”行动计划，开展就业创业专项活动不少于24场，提供优质就业岗位不少于1000个，推动劳动者实现更加充分、更高质量就业。