点击查看政策文件：道滘镇人民政府关于印发《道滘镇支持企业高质量发展十条政策措施》的通知

道滘镇人民政府于2026年4月16日印发《道滘镇支持企业高质量发展十条政策措施》（以下简称《十条政策措施》），从研发创新、成果转化、专精特新、技术改造、数字经济、服务业发展、内外贸一体化、外资利用、项目落地及资本市场等多方面出台扶持措施，助力企业高质量发展。现就《十条政策措施》相关内容解读如下：

一、背景依据

当前，道滘正深入落实省委“1310”具体部署和市委“智创优品、和美宜居”城市发展战略，全力建设“和美道滘、智创新城”，加快构建“4+2+2”现代化产业体系。企业是市场经济的主体，是产业发展的根基，更是道滘高质量发展的核心动力。本《十条政策措施》的制定严格遵循国家、省、市关于产业发展的相关法律法规和政策导向，同时结合道滘镇产业发展的实际情况，参考了《关于壮大战略性新兴产业集群和培育未来产业加快发展新质生产力的实施方案》《东莞市概念验证及中试服务平台建设运行管理实施细则（试行）》《关于加快推动工业和信息化产业高质量发展的若干政策措施》《东莞商务领域惠企政策36条》等产业扶持政策的先进经验，确保政策的合法性、合规性和实操性。《十条政策措施》均围绕激发市场主体积极性、助力企业高质量发展、加快建设“和美道滘、智创新城”展开，符合国家及地方推动企业发展的整体要求。

二、目标任务

制定《十条政策措施》，核心目的就是立足我镇产业发展实际，聚焦企业发展的痛点、难点、堵点，整合财政政策资源，从研发、生产、转型、经营、融资等企业发展全链条提供精准支持，通过真金白银的奖补、务实管用的举措，降低企业发展成本、激发企业创新活力、提振企业发展信心，引导企业深耕道滘、做大做强，同时吸引优质项目、优质资源落地道滘，推动各类市场主体在道滘安心经营、舒心发展，让企业成为道滘构建现代化产业体系、实现高质量发展的中坚力量，最终形成“政府搭台、企业唱戏、政企同心、共促发展”的良好格局。

三、主要内容

本次出台的《十条政策措施》，共制定十项核心扶持措施，每项措施都明确了奖补标准、适用范围，内容具体、可操作性强，覆盖企业发展的十大核心领域，简单来说，就是从创新赋能、产业升级、市场拓展、项目落地、金融助力五大维度，具体核心内容如下：

（一）创新赋能，筑牢企业发展核心根基。包含第一条支持企业提升研发生产能力、第二条支持企业加快科技成果转化，重点解决企业“研发创新动力不足、科技成果转化不畅”的问题，让企业敢创新、能转化。在研发能力提升上，对新认定的国家级、省级、市级研发机构、新型研发机构分档给予最高10万元的一次性奖励，级别提升还能追补差额；对制造业企业打造10万级及以上洁净车间，按实际投入的10%给予事后资助，项目最高20万元，助力企业改善生产研发环境、提升核心生产能力。在科技成果转化上，对概念验证中心、中试平台、中试车间分档给予最高20万元奖励，同时为运营主体提供租赁补贴，推动中试服务产业集聚；每年评选3-5个优秀产学研合作项目，分档给予最高5万元资助，鼓励企业与高校、科研机构深度合作，让“实验室成果”变成“生产线产品”。

（二）产业升级，推动企业向优向强发展。包含第三条支持企业发展专精特新、第四条支持企业增资扩产、第五条支持时尚创意数字产业发展，重点引导企业走“专精特新”之路、推动产业转型升级，契合道滘现代化产业体系建设需求。在专精特新培育上，对新认定的国家级、省级制造业单项冠军，国家级、省级专精特新“小巨人”企业，以及符合高质量要求的高新技术企业分档给予最高20万元奖励，引导企业聚焦主业、深耕细分领域，打造行业标杆。在增资扩产上，针对规上工业企业发展空间受限的问题，按扩产的生产性建筑面积给予搬迁装修补贴，最高20万元，支持企业扩大生产规模、提升产能效率。在新兴产业培育上，对企业与国家部委产业运营机构、国内外高校共建时尚创意数字产业平台的，按合作服务费的50%给予支持，年最高100万元，助力我镇培育时尚创意数字产业新赛道，推动产业融合创新。

（三）业态优化，促进服务业与制造业融合发展。这一维度主要是第六条支持服务业创新发展，紧扣“生产性服务业赋能制造业高质量发展”的要求，推动二三产业融合发展。一方面，对获市级工业设计中心的企业给予最高3万元奖励，提升企业工业设计创新能力；另一方面，新增主营业务相关软件、硬件设备投资的鼓励服务业企业，按新增投资的3%给予支持，年最高30万元，加大技术投入、提升服务能力，更好地为制造业企业赋能。

（四）市场拓展，助力企业“走出去、拓市场”。包含第七条支持国内外贸一体化发展、第八条支持外资企业加大投资，重点解决企业“市场拓展难、外资引进稳”的问题，助力企业开拓国内国际两个市场。在内外贸发展上，对镇级东莞优品展销中心给予10万元建设支持和年最高20万元运营支持，搭建产品展示销售平台；对在我镇开展电商业务的工业企业，根据其年度线上销售额等综合评审情况，每家企业每年最高奖励6万元，鼓励企业发展电商、跨境电商，拓宽销售渠道。在外资引进上，根据其年度新增利用外资、增资扩产、利润再投资等综合评审情况，每家企业每年最高奖励50万元，鼓励外资企业增资扩产、利润再投资，营造稳定、公平、透明的外资营商环境。

（五）要素保障，为企业落地发展保驾护航。包含第九条支持优质项目落地启动、第十条支持利用资本市场，重点解决企业“项目落地难、融资贵、融资难”的问题，为企业发展提供项目和金融双重保障。在优质项目落地方面，对符合我镇补链强链、战略布局的优质项目，给予最高500万元“补改投”支持，助力优质项目快速落地、顺利启动，为我镇产业发展注入新动能。在资本市场利用方面，对企业通过资本运作新增融资并按规使用的，单个项目最高200万元；对符合我镇产业导向的企业，按银行贷款实际利息比例给予贴息，年最高15万元，帮助企业拓宽融资渠道、降低融资成本，缓解企业资金压力。

此外，《十条措施》的附则部分明确了政策执行的核心规则，大家重点关注三点：一是政策执行以实施细则或申报指南为准，奖补资金由镇财政统筹，实行预算总额控制；二是本政策与我镇其他同类政策按“就高、从优、不重复”原则执行，避免重复补贴；三是政策自发布之日起施行，有效期至2028年12月31日，为企业发展提供长期稳定的政策保障。

四、预期效果和影响

本《十条政策措施》的出台，将进一步发挥财政资金的引导和撬动作用，有效激发道滘镇产业创新活力，优化产业结构、增强发展后劲、促进内外循环及金融支撑。同时，政策严格遵循公平竞争原则，保障各类市场主体平等参与市场竞争，将逐步形成政府引导、市场主导、社会参与的发展新格局，引导各类要素资源向重点产业和优质企业聚集，为道滘经济高质量发展提供有力支撑。