位于非洲中西部,赤道横穿其中部,西临大西洋,与刚果(布)相邻,北与喀麦隆、赤道几内亚相接,国土面积26.8万平方公里。作为非洲的"绿金之国",加蓬坐拥丰富石油与森林资源,人均收入领跑法语非洲。凭借独特文化景观、相对稳定的政治环境以及政府推动的多元化发展,加蓬吸引了全球投资者的目光。 一、国家概况 国名:加蓬共和国(The Gabonese Republic,LaRépubliqueGabonaise),简称加蓬。 面积: 26.8万平方公里。 人口:240万(2024年)。 民族:有50多个民族,人口较多的民族为芳族(32%)、姆蓬韦族(15%)等。 语言:官方语言为法语。 宗教:居民50%信奉天主教,20%信奉基督教新教,10%信奉伊斯兰教,其余信奉原始宗教。 首都:利伯维尔(Libreville)。 货币:中非法郎(F.CFA)。 汇率:截至2026年5月,1美元≈567.02中非法郎。(汇率波动剧烈,建议使用美元或锁定远期) 二、经济与产业概况 因出产石油,加蓬独立后经济一度发展迅速。以石油为主的采掘业发展较快,加工业和农业基础薄弱。石油、锰、铀和木材曾为经济四大支柱。近年来,加蓬政府积极实施经济多元化战略,着力发展农、林、渔和旅游业,积极开发铁、锰、木材等非石油资源,鼓励中小企业发展,收到一定成效。加蓬过渡政府2023年9月上台以来,制定《国家过渡发展计划》。2025年7月,加蓬政府发布《2026年至2030年国家增长和发展规划》。2024年主要经济指标估算如下: 国内生产总值:200亿美元 人均国内生产总值:8230美元 经济增长率:2.8% 通货膨胀率:2.2% (一)自然资源 资源丰富,主要有石油、木材、锰矿等。已探明石油储量约22亿桶。锰矿蕴藏量2亿吨,占全球已探明储量四分之一。铌矿储量约40万吨,占世界总储量5%。铁矿储量8至10亿吨,品位在60%以上。其它矿藏有磷酸盐、黄金、重晶石、镍、铬、锌等。森林资源十分丰富,森林覆盖率高达88%,森林面积约2300万公顷,可开采林地面积1900万公顷,原木储量4亿立方米。全国有400余种商业树木,主要有奥库梅木和奥齐戈木,其中奥库梅木的蓄积量为1.3亿立方米,居世界第一位。水产资源81.7万吨,其中渔业资源约23.4万吨(海水鱼21万吨,淡水鱼2.4万吨)。 (二)重点产业 1.石油业 加蓬经济对石油的依赖较高。2024年,原油产量为1151万吨(约8401万桶),同比增长3.1%;原油出口1058万吨,同比下降0.1%。石油产值占GDP的24.6%,石油出口额为46346亿中非法郎(约76亿美元),占出口总额的58.1%。 2.锰矿业 加蓬是世界重要的锰矿生产国之一。2024年锰矿产量944万吨,居世界第2位,同比降低5.3%;出口833万吨,比降低9.8%;出口额为7979亿中非法郎(约13.1亿美元),占出口总额的10%。 3.木材业 加蓬自2010年起禁止原木出口,只允许出口经加工的木材(主要包括锯材、贴面板和胶合板),鼓励木材二、三级精加工,实行FSC森林认证,对森林进行可持续管理。2024年,加蓬原木产量369万立方米,同比下降3.6%。木材产量145万立方米,同比下降2.3%。木材出口98.9万立方米,同比下降1.9%,加工木材出口额4601亿中非法郎(约7.59亿美元),占出口总额的5.8%。 4.数字经济 加蓬高度重视数字经济发展,为实现现代信息网络和通信技术整合,促进经济转型和多元化发展,新设立了数字经济部。2025年5月,加完成过渡进程,成立数字经济、数字化和创新部。加互联网移动终端普及率较高,私营部门的市场竞争为发展数字经济培育土壤。相比之下,加数字经济对第一和第二产业渗透较少,加农业对进口依赖较多,工业生产仍处于机械化开采阶段,产品附加值较低。 5.绿色经济 “绿色加蓬”是“新兴加蓬”战略的重要组成部分,加蓬政府高度重视各行业绿色发展,但受制于资金、技术等条件,绿色经济发展水平较低。 6.清洁能源 加蓬大力发展水能、太阳能,旨在2035年实现百分之百清洁能源。目前,由英国SOLEN公司投资600亿中非法郎(约9600万美元)建设的普莱纳-阿耶梅太阳能发电站是中部非洲唯一具有集成存储功能的太阳能发电站。 (三)基础设施 加蓬陆路运输不发达,进出口物资90%靠海运。同非洲其他国家一样,加蓬同样面临着基础设施落后的状况,全国只有1条铁路。近年来,加蓬政府在基础设施方面加大投入力度,但交通运输网络、物流配送的运行能力仍较为落后。 1.公路 陆路运输不发达。加蓬国家级公路分两条主线,一条是北至喀麦隆,南到刚果(布)的公路;另一条是由东向西至刚果(布)的公路。 交通运输问题是加蓬经济发展的一大瓶颈。公路建设是加蓬工程领域的发展重点。加蓬政府除自行出资外,还向非洲发展银行、伊斯兰发展银行和法国发展署等机构筹资修建公路。但近年随着石油价格的下跌,加蓬政府偿付能力降低,不少公路项目因资金不足陷入停滞。 2.铁路 加蓬全国目前仅有一条铁路线,名为“跨加蓬铁路”,连接奥文多港和弗朗斯维尔市。目前,加蓬政府和铁路运营公司(SETRAG)正在对该铁路进行维修和现代化改造。 3.空运 加蓬拥有44个公共机场,其中利伯维尔、让蒂尔港和弗朗斯维尔3个机场为国际机场。首都利伯维尔姆巴国际机场是加蓬的航空运输枢纽。加蓬有通往非洲、欧洲等地20多条国际航线,中国与加蓬无直航,需经第三国中转,主要航线为国内城市-巴黎-利伯维尔、国内城市-亚的斯亚贝巴-利伯维尔、国内城市-伊斯坦布尔-利伯维尔等。 4.水运 加蓬进出口物资90%依靠海运,主要港口为利伯维尔奥文多港和让蒂尔港。奥文多 港是加蓬木材和锰矿石的主要外运港口以及一般商品的进出口港。 5.电力 加蓬石油、天然气等火力发电占54%,水力发电占46%,共有4个局域电网,分别为西部沿海发达地区、东部资源富集区、北部奥耶姆、比塔姆等城市以及南部尼扬加省。部分地区电力供应不足,农村缺电少电情况较为普遍。据世界银行《全球2022年能源进展报告》,加蓬电力普及率91.6%,居非洲大陆第5位、中部非洲国家首位,但农村电力普及率仅27.76%。 6.数字基础设施 加蓬十分重视通信技术的发展,2014年建成中部非洲地区首个4G通信技术商用网络,2019年再次率先在中部非洲启动5G通信技术测试,有望成为非洲较早建成5G通信商用网络的国家之一。据国际电信联盟2022年统计数据显示,99%的加民众拥有手机移动端,其中98%接入3G或4G网络。 加蓬是中部非洲互联网交换中心,但其互联网公共基础设施系统老旧,线上政务服务、数据收集与开放程度等仍处于较低水平,公共部门数字化发展相对滞后,转型缓慢。 (四)物价水平 加蓬物价较高,衣、食、住、行日常消费支出占整个消费支出的比例很大,人均每月最低支出4万至5万中非法郎。加蓬食品60%依赖进口,俄乌冲突导致米面粮油等基本生活用品价格大幅上涨,民众购买力进一步下降。 (五)发展规划 加蓬前总统阿里·邦戈执政后,于2009年推出“新兴加蓬”(Plan Stratégique Gabon Emergent)国家战略,力争2025年将加蓬建设成一个新兴国家,该战略主要包括“绿色加蓬、工业加蓬、服务业加蓬”三大转型发展目标,致力于实现经济多元化和可持续发展。 对于重点产业的发展规划:支持鼓励矿业领域投资开发,增强木材深加工能力,提高木材产量和附加值,将农业作为经济发展的重点产业,主要发展经济作物和食用作物,发展出口型产业化农业。 对于基础设施的发展规划:加快跨加蓬公路建设,整修Dibwangui、Kinguélé、Ngoulmendjim水电站,推进房地产业发展,加大教育机构的基础设施建设。 对于数字经济的发展规划:2024年加政府与联合国教科文组织发布《加蓬人工智能准备情况评估报告》,未来将大力发展智慧城市、国家数据中心与云服务、光纤扩建、数字乡村和智慧教育等应用场景,实现数字化赋能转型。 对于绿色经济的发展规划:加蓬政府将“绿色加蓬”建设作为转型发展的重点目标,不断制订和完善相关政策措施,包括减少对石油的依赖,减少碳排放;促进水电等可再生能源、可持续农业、生态旅游等发展,制定实施绿色财税等政策,推动向绿色经济转型,促进可持续和包容性增长。 (六)经贸合作 1.经贸协定 加蓬是世贸组织成员国,也是《科托努协定》签署国、中部非洲经济和货币共同体(CEMAC)和中部非洲国家经济共同体(CEEAC)成员国,并分别与已分别与中国、比利时、卢森堡、埃及、法国、德国、意大利、黎巴嫩、马里、摩洛哥、葡萄牙、圣多美和普林西比、南非、西班牙和土耳其等国签署双边投资协定。受进出口产品类型、市场容量及交通不便等因素影响,加蓬辐射的市场范围有限。 2.对外贸易 加蓬经济和财政部统计,2024年加蓬进出口总额114560亿中非法郎(约189亿美元)。其中,出口额79758亿中非法郎(约132亿美元),同比增长6.5%;进口额34803亿中非法郎(约57亿美元),同比增长6.6%。 2024年,加蓬主要出口目的地为中国、印度、以色列、荷兰、马来西亚和法国,主要进口来源地为法国、比利时、中国、阿联酋、美国、多哥、荷兰、印度、土耳其和巴西。 主要出口产品是石油、锰矿、加工木材,与国内基础设施建设相关的消费品、货物则是其主要进口产品。 3.吸收外资 截至2024年底,吸收外国直接投资存量188.9亿美元。外国投资主要来自中国、摩洛哥、法国等。投资领域为石油、采矿等传统行业及基础设施、木材、金融服务、食品加工业等新兴行业。 三、中国与加蓬双边贸易、投资情况 据中国海关统计,2024年中加双边贸易额为36.4亿美元,同比下降4.0%。其中,中国向加出口额7.3亿美元,同比增长1.4%;中国自加进口额29.1亿美元,同比下降5.2%。 2024年,中国继续保持加蓬第一大贸易伙伴地位,为加第一大出口目的国和第三大进口来源国。双边贸易互补性,中国进口主要商品为原油、木材和锰矿,出口商品主要为工业制成品。 根据中国商务部统计数据,截至2024年底,中国企业对加蓬直接投资存量1.33亿美元。中国企业在加蓬的投资主要为石油、锰矿和木材行业。 四、加蓬贸易投资指南 (一)外贸商机 中国出口加蓬的主要商品包括: ●机械设备:包括石油设备、矿山机械等,占中国对加出口总额的32%。 ●电子产品:如通讯设备、家用电器,占比25%。 ●建材产品:钢材、水泥等,受益于加蓬基础设施建设需求,占比18%。 ●交通运输设备:2024年出口同比增长30%,需求旺盛。 ●农产品与食品:加蓬主食依赖进口(如大米、面包),中国轻工食品、调味品、卤味制品等有市场空间。 ●光伏产品:2025年中国-加蓬商品展重点展出品类之一,契合加蓬经济多元化方向。 中国进口加蓬的主要商品包括: ●能源产品:原油为主,占加蓬对华出口额60%。 ●矿产品:锰矿、铀矿等,加蓬是世界最大锰矿生产国之一。 ●木材及制品:奥库梅木、奥其戈木等优质木材,长期为中国进口重点。 ●农产品:橡胶、可可等热带作物。 (二)贸易投资环境分析 1.贸易主管部门 加蓬创业、贸易和中小企业部主管贸易工作,负责制定内外贸易和国际经济合作的政策、法规,具体工作由该部下属的贸易总司(Direction Générale du Commerce)负责。 2.贸易进出口相关政策 加蓬实行自由贸易政策,除对国内可以生产的水泥、食糖、矿泉水等实行数量限制外,允许其他一般商品自由进口。 3.进出口检疫 任何商品的进出口均需经检验、检疫。加蓬经济部下属的全国技术转让中心(CNTT)负责商品检验工作,农业部负责检疫工作。 4.海关清关要求 (1)海关清关所需文件 ●商业发票(Commercial Invoice):需由出口商签署原产地和价格声明,例如:“兹声明,发票上所列商品生产于原产地××国,发票上的价格与出口国市场上通行价格相符。” ●装箱单(Packing List) ●海运提单或货代提单 ●原产地证明书(COO):由中国贸促会(CCPIT)或海关总署签发,加蓬海关认可 ●BIC/CRN(BIETC)电子货物跟踪单:强制性文件,所有运往加蓬港口(如利伯维尔、让蒂尔港)的货物必须办理,且需在装货前或装货时申请,最迟不超过装货后5个工作日内完成 特定商品所需附加文件: ●食品、化妆品、药品等:卫生/质量检验检疫证书 ●活牲畜、新鲜/冷冻肉制品:官方兽医卫生检疫证书 ●植物、种子、化肥等:植物检疫证书 ●化工品:安全数据表(SDS)及可能的进口许可证 (2)关键认证要求 ●BIETC认证(BORDEREAU DE SUIVI DE CARGAISON): 是加蓬海关监管货物运输、防止走私的核心工具; 无BIETC将导致:货物扣留、罚款、退运甚至没收。 ●CoC认证(符合性评估证书): 适用于工业品、消费品、电子电器、建材、化工品等绝大多数商品; 豁免产品包括:军用弹药、废金属、活动物(需检疫)、报纸期刊、个人行李、礼品、使馆物资等; 未办理CoC可能面临15%–100%货值罚款及清关延误。 (3)清关流程 ●委托清关代理:加蓬法律规定,进口必须通过当地认可的清关代理行办理。 ●提前准备文件:确保所有单证齐全、信息一致(如发票、装箱单、提单与BIETC内容一致)。 ●缴纳税费:包括进口关税、增值税(TVA)等,DDP条款下由卖方承担。 ●接受查验:高风险或随机抽查货物可能被海关开箱查验。 5.关税 主要商品进口关税税率为:生活必需品5%,原材料和设备10%,中间商品及多种商品20%,消费品30%。 6.禁止进出口产品 2021年2月,为保护国内工业发展,加政府宣布自2027年1月1日起,禁止肉鸡、水泥熟料进口。 出口方面,加蓬自2010年起禁止原木出口和部分珍稀树种加工产品出口。2019年3月开始,全面禁止珍稀树种巴花的采伐。2029年1月1日起,禁止出口锰矿原石。 7.投资相关规定 加蓬于1998年颁布适用于外国投资者的《投资宪章》,2011年颁布实施投资宪章的法令。此外,《石油法》和《矿业法》对石油和矿业特殊领域外国投资做出专门规定。 (1)投资主管部门 加蓬经济、财政、债务、股权及打击高物价部是投资主管部门,石油部、矿业部和水森部等其他部门负责分管本领域外国投资。 加蓬投资促进署(ANPI)是加蓬政府专门设立的投资促进机构,兼具吸引投资和促进加蓬产品出口的双重职能。 (2)投资行业的规定 外国投资几乎可以进入加蓬所有行业,包括对国民经济起主导作用的石油、锰矿、森林等行业,但外国投资必须事先获得政府有关部门签发的许可。 (3)投资方式规定 加蓬相关投资法律法规对外国投资的领域、方式和应履行的义务,以及外资并购、国有企业投资并购、反垄断、经营者集中等均有规定。在某些领域,加蓬本国企业在与外国企业的竞争中受到一定保护,可在进口物资分配、公共信贷和政府合同方面享受优先权。在加蓬投资的外国企业,必须将其不少于10%的股份出售给加蓬国民。 (4)经济特区/主要园区 为鼓励投资,促进重点地区和重点行业经济发展,加蓬政府建立了多个经济(特)区,包括综合性和专业性经济特区,同时颁布了一系列相关的法规,在特区内实行鼓励投资开发的优惠政策。 ●恩考克经济特区 是加蓬主要的综合性经济特区。区位于加蓬首都利伯维尔市区以东27公里,占地面积1126公顷,目前已开发500公顷,已有100余家企业在区内注册。该经济特区主要实行以下优惠政策: 10年内对利润或收入免于征税,之后5年内,按10%的税率征税; 企业资金可自由汇出; 招聘外籍劳务人员给予额外优惠待遇; 工业用电价格降低50%,补贴价格提供用水; 设备、机器及其零配件的进口免征关税等。 此外,加蓬还建立了各类专业性经济区或经济特区,如伊科洛特别投资区、让蒂尔港经济区、森林开发经济区、农业高产区、旅游开发区等。 五、加蓬文化及客户特点 (一)主要节日 加蓬法定节假日包括天主教节日、新年、国庆日(8月17日)、解放日(8月30日)、伊斯兰教重大节日等。 (二)社交礼仪、风俗禁忌及餐饮礼仪 ●礼仪规范:见面需称谓加尊称(如先生、夫人),正式场合需着西装或传统服装;宴请需考虑宗教禁忌(如部分客户禁食猪肉)。 ●饮食偏好:法式餐饮影响较大,可结合当地特色菜肴(如奥迪卡、纳尼汤)开发调味品或半成品食品。 (三)支付方式 1.信用证(L/C) 特点:银行信用担保,安全性较高,但需注意软条款(如要求提交非标准单证、指定检验机构等),避免因单证不符导致拒付。 适用场景:首次交易或大额订单,建议要求不可撤销信用证,并明确最迟装运期、有效期。 2.电汇(T/T): 前T/T:客户在交货前支付全部款项,适合老客户或小额订单,但需确认资金到账后再发货。 后T/T:客户见提单传真后付款,适合大额订单,但需承担客户拒付风险,可要求客户支付部分定金(如30%)降低风险。 3.其他方式 部分客户可能提出付款交单(D/P)或承兑交单(D/A),D/A风险较高(需客户承兑汇票后交单),建议谨慎使用。 六、加蓬市场开发实用攻略 (一)参加展会 卢旺达重要的展会有: 1.国际木材博览会 时间:每年6月 地点:加蓬首都利伯维尔 简介:木材专业展,来自加蓬、非洲、亚洲、欧洲的大量木材企业参展。 2.中国-加蓬商品展览会 时间:每年7月 地点:加蓬首都利伯维尔 简介:展出中国农业食品、光伏、车辆及配件、建材、纺织、美妆等产品。 (二)线上开发渠道 电商平台:Kaymu。 社交媒体:WhatsApp、Facebook、TikTok。 (三) 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构 1. 中国驻加蓬大使馆经商处 地址:B.P3914, Boulevard Triomphal Omar Bongo, Libreville, Gabon(国民议会旁边) 电话:00241-(0)11735871、011735869、011734480 电邮:ga.mofcom.gov.cn 2.加蓬中资企业商会 电话:00241-060288454 3.加蓬驻中国大使馆 地址:北京市光华路3号 电话:010-65322810、65323824 传真:010- 65322661 4.加蓬投资促进署 地址:(ANPI)Libreville,B.P 13740 电话:00241(0)66112560 传真:00241(0)11768764 网址:www.investingabon.ga (四)赴加蓬投资合作要注意的问题及建议 1.注意问题 (1)境外投资 加蓬人口少,市场小,中国企业应充分考虑当地市场。当地政府机构办事效率有待提高,优惠政策存在调整可能、劳动力成本较高、物价较高,这些都是需要注意的问题。同时,加蓬过渡政府禁止向非加蓬国民出售土地,应注意当地私人对外出售土地可能存在的法律风险。 (2)对外承包工程 加蓬当地物价高,建材、劳动力成本是中国国内市场价格的数倍。多种建材供应不稳定,因断货造成工期延误的情况时有发生。中资企业进入当地承包工程市场,应做好市场调研,充分考虑各方面因素,做好工程预算,在签订工程合同时注意规避风险。 (3)对外劳务合作 加蓬失业率较高,就业市场容量有限,当地能够聘用外籍劳务的企业不多,劳务进入难度相对较大。 (4)防范投资合作风险 在加蓬开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。其中,包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。建议相关企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益,包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。 2.建议 (1)处理好与政府和议会的关系 中资企业要了解加蓬政府各部门的职能分工,关注政治发展动向,加强与主管政府部门的联系,注意倾听他们的意见和建议。加蓬议员通过民主选举产生,比较关心当地经济和社会的发展。保持与议员的交流是企业加强与当地政府和民众沟通的有效渠道。 (2)妥善处理与工会的关系 在加蓬的中资企业要合理控制工薪成本,减少劳资摩擦,维护企业的正常运行,学会妥善处理和当地工会的关系。 (3)密切与当地居民的关系 中资企业在加蓬经商要尊重当地的文化习俗和文化禁忌,处理好与当地居民的关系。要了解当地的文化,一定程度上实现人员本地化,适当参与社区公益活动。 (4)尊重当地风俗习惯 中资企业应尊重加蓬当地的风俗习惯,包括宗教信仰等。 (5)依法保护环境 在环境保护问题上,加蓬政府要求严格,非政府组织也比较活跃。另外,西方国家在加蓬环保方面具有很大影响。在投资林业方面,加蓬政府要求所有木材公司对林地进行科学规划,提高木材本土加工率,以实现可持续发展。中资企业要严格遵守当地环保法律法规,依法保护生态环境。 (6)承担必要的社会责任 中国企业在加蓬经营,不仅要努力开拓业务,还要承担必要的社会责任。要关注业务发展带来的资源、环境、劳工、安全以及社会治理等问题,以免引起当地居民的反感和抵制。 (7)懂得与媒体打交道 企业可以通过接受媒体采访、向媒体投稿等方式宣传自己的产品和服务,提高知名度,树立良好企业形象。企业可设立专门的媒体公关部门,定期邀请媒体到企业采访,积极公开与当地民众生活息息相关的信息,广泛宣传中资企业“互利共赢”的发展理念,邀请媒体报道中资企业在当地开展的公益活动等。 (8)学会和执法人员打交道 警察、税务、海关等部门是维护加蓬社会秩序的国家行政力量,中资企业相关人员要学会与执法者打交道,配合他们执行公务。 (9)传播中国传统文化 随着中国国力的不断增强以及越来越多的中资企业和人员进入加蓬,很多加蓬人对中国产生了浓厚的兴趣,非常愿意了解中国传统文化。中资企业和人员在加蓬开展投资合作过程中,应主动弘扬中国传统文化。可通过教当地员工学中文、放映中国电影、邀请当地员工一起欢度中国传统佳节等方式,向加蓬人民展现中国文化的魅力。 (资料来源:商务部“走出去”公共服务平台、外交部官网、外贸原力)



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