各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会列席人员提出意见。

　　一、“十三五”发展成就及2020年主要工作

　　“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜时期，回首“十三五”，在党中央、国务院的坚强领导下，在省委、省政府和市委、市政府的统筹部署下，在镇委的团结带领下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，深入实施“工商并重、文旅并举、产城融合”发展战略，励精图治、奋发图强，各项事业取得了新的重大成就，实现了“十三五”规划圆满收官，开创了加快高质量发展的崭新局面，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。一是高质量发展迈出了新步伐。地区生产总值跨越“百亿”大关，从2015年93.9亿元增至2020年134亿元，年均增长7.9%，提前一年完成“十三五”规划目标，固定资产投资、规上工业产值等主要指标同比“十二五”末均实现两位数以上增长，人均地区生产总值达到高收入经济体水平，欠发达社区全部“摘帽”、收不抵支社区全面“清零”。二是城市环境呈现了新面貌。发展空间拓展取得重大突破，五年来预控及收储土地近1000亩。基础设施累计投入近10亿元，完成了主要出入口和铁路沿线景观整治及灯光夜景秀工程，滨河体育公园、九洞森林公园建成投入使用，石马河旗岭国考断面水质稳定提升为五类以上水质，成功创建广东省森林小镇，新建及改造樟谢路、金洋路等22条道路总长27.4公里，莞惠城轨樟木头东站开通运营，樟木头迈入“轨道交通时代”。三是改革创新实现了新突破。创新驱动能力进一步增强，工业技改投资年均增长33.1%，高企数量增长5倍，上市企业实现零的突破达到2家，规上企业R&D投入比“十二五”时期增加5倍，专利授权量翻一番，院士工作站实现零的突破。机构改革顺利完成，政务服务体系改革有效推进，多项审批事项实现24小时“不打烊”。四是民生事业迈上了新台阶。医疗卫生保障体系在疫情防控中经受住重大考验，家庭医生签约率位居全市前列，成功获评“国家慢性病综合防控示范区”。累计向云南、韶关等地派驻扶贫干部近60人，投入近8000万元打好打赢脱贫攻坚战，对口帮扶各村均达脱贫出列标准。大力扶持次发达社区经济发展，次发达社区村组两级经营性纯收入增速快于全市水平。完成樟木头中学等7个学校新建扩建项目，公办学位增加近3500个。社保养老金实现“五连增”，户籍就业率稳定在98%以上。盗抢骗警情、发案数逐年下降，“两抢”违法犯罪基本消除。五是政府建设取得了新进步。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受人大监督，五年来办理镇人大代表建议近100件，全力推动人大监督事项落地落实。认真执行中央八项规定及其实施细则精神，强化审计监督和督查落实，深入推进法治政府建设，建立健全权力运行公开机制，切实让权力在阳光下运行。

　　刚刚过去的2020年，是“十三五”规划收官之年，也是改革开放以来我镇经历的极不平凡、极不容易的一年。面对国内外形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下众志成城、风雨同舟、砥砺奋进，疫情防控取得重大战略成果，成功稳住了经济基本盘，经济社会发展加快复苏振兴，为“双胜利”打下了坚实基础，为“十三五”划上了圆满的句号。

　　（一）“双统筹”取得重要阶段性成效。坚持人民至上、生命至上，牢牢构筑起“外防输入、内防扩散、医疗救治、自我防护”四道防线，建立“1+16+9”防控作战体系，组建105支党员志愿者先锋队下沉一线，深入开展网格化地毯式排查，果断实施有效隔离措施，构筑联防联控、群防群控的“铜墙铁壁”，夺取了疑似、确诊病例“双零”的重大胜利，家庭医生防疫工作获市委、市政府肯定。在做好疫情防控的前提下，以超常规机制加强经济运行监测调度，在全市率先成立企业复工机构，推动“助企撑企15条”等一揽子政策落地落实，统筹365亩土地支持项目落地、增资扩产，“一企一策”制定企业帮扶方案，帮助企业渡过难关、稳步向好，罗曼、基烁等一批企业实现两位数以上逆势增长。全镇经济增速由负转正，主要经济指标呈现持续恢复性增长，固定资产投资增长9.8%，进出口总额增长24%，市场主体户数增长15.3%，工业产值、社会消费品零售总额等指标逐月回暖。新增就业逾千人，登记失业率控制在2%以内，守住了经济基本盘，稳住了社会基本面。

　　（二）抓项目优产业实现新突破。一是招商引资成效显著。突出招大引强，开展精准招商，引进优质项目3宗，总投资超16亿元，总产值约30亿元。全年引进内资项目102宗，协议投资总额近70亿元。引进合同外资3亿元，增长3.8倍。二是项目建设再掀热潮。全年工业投资13.6亿元，增长27%，较全市平均增速快16%，其中7个市重大建设项目完成投资12.3亿元，超额完成年度投资计划。安佳控股、深能源、罗曼智能等8个项目建设进度超50%。三是创新氛围愈发浓厚。规上先进制造业增加值和高技术制造业增加值分别达18.1亿元和6亿元，占规上工业产值比例再创新高。高新技术企业数新增35家，总数达95家。全年R&D投入1.9亿元，增长10.8%，工业技改投资11亿元，增长17.2%。

　　（三）城市品质迈上新台阶。一是空间利用更加集约高效。加快进行国土空间总体规划编制，加快裕丰片区控规和TOD综合开发规划进程。推进土地资源集约利用，完成土地收储420亩。加速推进官仓、裕丰等8个更新单元前期工作。全面加强和规范农房管理，城市发展空间进一步优化拓展。二是生态治理成果丰硕。7条内河涌清淤工程全面完成，污水处理厂处理能力提升近七成，旗岭国考断面水质稳定达标，水污染防治工作排名位居全市前列。投资2.7亿元启动总长26.2公里的碧道建设，其中石马河碧道樟木头段纳入省级特色廊道，官仓河和竹排水库碧道纳入市碧道项目。空气质量进一步改善，空气质量指数优于全市水平。三是城市“颜值”不断刷新。建成10个城市品质提升项目，完成了西城路等11个绿化景观改造、4个主要出入口景观改造和34个街头小景，升级改造6个垃圾转运站，投资6亿元的樟谢路扩面升级工程全线贯通，新建改建泰安路等道路9公里、人行道升级改造12公里等。努力开创综合交通网络新局面，成立镇交通委员会，通过整治乱停车交通违法行为、划定专项停车位等，完成1000多个新增路外停车位建设任务，科学开展停车资源管理，缓解停车难、停车乱问题；新开通20条公交线路，便利群众出行。

　　（四）人民生活质量持续改善。2020年我们首次执行重大民生实事项目代表票决制，突出抓好了一批民生实事，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。一是稳步推进教育扩容提质攻坚战。累计投资逾5亿元，实验小学二期工程、中心小学扩建工程圆满完工，第一幼儿园正式投入使用，累计增加优质公办学位超3000个。一中一小项目、振丰教育项目前期准备工作进展顺利。实验小学、樟木头中学等荣获“广东省书香校园”“东莞市品牌学校”等省市荣誉12项，各级教学能手、学科带头人同比增加近60名，户籍学生本科及以上上线率同比上升近20%，教育质量得到稳步提升。二是着力提升医疗卫生水平。成功获评“国家慢性病综合防控示范区”称号，顺利通过省基本公共卫生服务项目验收，樟木头医院综合住院大楼即将投入使用，樟木头医院新发热门诊和社区卫生服务中心发热诊室的规范化建设加快推进，人民群众健康保障能力持续提升。三是乡村振兴深入实施。村组集体经济稳健发展，村组两级经营纯收入同比增长14.8%。“一社区一景点”精品工程全面完工，特色精品示范村建设扎实推进，全部社区干净整洁村创建达标。乡村治理更加有效，乡风文明持续提升，获评6个市社区治理“十优”品牌，官仓社区获评“省民主法治示范社区”。四是强力推进平安创建工作。坚持“侦查打击、执法办案”一体化制度，深入开展扫黑除恶，“飓风2020”“打击盗抢骗” “打击黄赌毒”系列专项行动，违法犯罪警情数同比下降近36%。五是大力推动文体建设再上台阶。九洞森林公园、滨河体育公园、樟木头体育馆投入使用，文化活动广场升级改造完成，全镇文化公园体系进一步完善。麒麟舞邀请赛、首届荔枝旅游文化节成功举办，进一步擦亮文化旅游名片。

　　（五）政府自身建设切实加强。始终把政治建设摆在首位，坚持在镇委领导下开展政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。执行力建设全面加强，对重点工作实行清单式管理、跟踪式推动、销号式验收。坚持以群众和企业需求为导向，加快推进“一窗受理”改革，各类法定审批时限同比缩减40%，营商环境进一步优化。扎实推进法治建设，搭建多元化法治宣传平台，成功创建“省级法治镇”，公共法律服务中心入选“全市12个示范性乡镇公共法律服务中心”。强化审计监督、财政监督，坚决整治形式主义、官僚主义。切实加强政府系统党风廉政建设，力求做到干部清正、政府清廉、政治清明。此外，审计、信访、外事侨务、民族宗教、工青妇幼、双拥优抚、档案方志、残疾人等工作全面推进。

　　各位代表！回顾 “十三五”和过去一年工作，我们遇到的困难前所未有，取得的成就来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府正确领导的结果，是历届镇委、镇政府接续奋斗的结果，是镇人大和社会各界有力监督、大力支持的结果，也是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向在各个岗位上辛勤付出、贡献力量的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心和支持樟木头发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还面临不少困难和挑战。一是外部环境不稳定不确定因素较多，全球疫情影响深远，全镇经济仍面临着较大的下行压力。二是综合实力依然不强，发展质量还不够高，镇村发展不均衡，土地、人才等要素的制约依然突出。三是城市品质有待进一步提升，城市功能、形态、档次与群众期望还有差距。四是民生保障和社会治理仍存在短板弱项，教育、医疗、文化等公共事业发展任重道远，基层治理现代化任务艰巨。五是少数干部精气神需提振，执行力有待进一步提高。对于这些问题，我们一定要高度重视，以更大的决心和更有效的举措切实加以解决。

　　二、“十四五”主要目标及2021年工作安排

　　“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，更是我们全力攻坚樟木头高质量发展的关键时期。樟木头区位优势明显、生态本底良好、营商环境优越，完全有条件、有基础、有能力在新征程上创造新辉煌。站在新的历史起点，我们必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，为“湾区都市、品质东莞”建设作出樟木头应有的贡献。

　　根据镇委十五届代表大会第五次会议《关于制定樟木头镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，镇政府编制了《樟木头镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。

　　“十四五”时期我镇经济社会发展的主要目标是：全镇经济实力、产业实力、综合实力大幅跃升，城乡居民人均收入迈上新台阶，基本形成以先进制造业和现代服务业为主导的现代化产业体系；牢牢把握“三区叠加”重大机遇，实现城市发展规划紧密衔接、基础设施互联互通、公共服务共建共享，高起点推动新一轮城市建设；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽樟城目标基本达成；社会治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障；基本公共服务实现均等化，资源配置更加合理，文化、教育、医疗、养老条件全面改善，社会保障实现全覆盖，群众幸福指数进一步提升。围绕以上目标：

　　——我们要以融入“三区”建设为第一牵引，开创高质量发展新格局。充分利用“三区”建设的集聚效应、协同效应、战略效应，在城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享、资源要素平等互换、生产要素充分对接等方面加快与“三区”的深度融合发展。要着眼于构建新发展格局，紧密对接市委强化推动南部镇街高质量发展的政策支持，努力谋求在重大项目招引、城市连片更新、承接深圳产业转移上实现大突围。要加快综合交通体系规划编制工作，协助做好轨道1号线支线樟木头镇三个站场TOD规划，加快推进樟木头大道塘厦段四扩六、从莞高速樟木头出口至东深二路等工程建设，打造外联内畅、立体多元、绿色智慧的现代综合交通体系。推动与“三区”产业共兴，瞄准深圳高分子新材料等战略性新兴产业强招商、聚产业、增动能。推进科创产业园、嘉卓新材料产业园等重点平台建设，为优质企业提供更加广阔的产业承载空间。全面对标学习借鉴深圳改革开放与营商环境方面的好机制好做法，进一步创新体制机制，加快数字政府建设，打造“四个一流”营商环境。

　　——我们要以产业发展升级为第一要务，加快构建现代化产业体系。打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快形成先进制造业主导、现代服务业驱动的现代化产业体系。树牢抓先进制造业、战略性新兴产业发展壮大的鲜明导向，瞄准规模适中、亩产强度大的税收型、总部型、科技型、专精特新企业精准招商，力争招引30-50亿元以上龙头产业项目。完善企业扶持培育体系，加快推动本土优势企业向价值链中高端迈进。大力推进产业平台建设，探索打造军民融合产业园、新材料产业园。积极引进香港专业生产性服务业，大力培育发展工业设计、科技服务、科技研发、检验检测等生产性服务业，做优做强塑胶产业，擦亮森林生态旅游品牌，优化提升商贸流通业，推动生产性服务业专业化、生活性服务业品质化发展，促进先进制造业和高端现代服务业深度融合。

　　——我们要以城市品质提升为第一追求，全面提升城市承载力竞争力。加强城市空间引导和管控，落实总体空间规划，统筹城市发展布局，协调景观风貌，推动空间形态、文化元素与具体功能的和谐协调。进一步理顺城市管理体制，提升精细化管理水平。推进智慧城市建设，加强城市管理数字化平台建设和功能整合，提升城市治理和服务水平。深入践行“两山”理念，着力巩固扩大污染防治攻坚战成果，守好筑牢生态安全屏障，走好生态优先绿色发展之路。加快释放石马河、官仓河综合治理生态效益，加快万里碧道建设，优化观音山、九洞、宝山等森林公园品质内涵，着力构建“两河三山”城市生态景观体系。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向村组延伸。深入推进乡村振兴战略，挖掘社区产业特色，科学细致规划，推动错位发展，高标准推进乡村振兴示范带建设。

　　——我们要以民生福祉增进为第一宗旨，持续提高人民群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，实施“小切口大变化”民生实事办理制度，加快补齐民生短板，努力让全镇人民过上更好的生活、享受到更高水平的公共服务。统筹发展和安全，建设更高水平的平安樟城、法治樟城。强化底线思维，加强风险防控能力和防控机制建设，坚决防范化解重大风险。深入推进社会治安综合治理，强化社会矛盾纠纷排查化解。加强社会主义精神文明建设，持续推进公民文明素质和社会文明程度提升。

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年。当今世界，正经历百年未有之大变局。外部环境更趋复杂严峻，结构性、体制性、周期性问题相互交织，全球疫情影响持续深化，经济下行压力加大，城市竞争日趋激烈。我们要看清当前遇到的机遇与挑战，主动适应发展潮流和趋势性变化，善于在危机中育先机、于变局中开新局。要看到国家、省、市一系列重大决策部署将带来更多的政策红利，粤港澳大湾区、深圳先行示范区、东莞建设省改革创新实验区等“三区”叠加，以及市推动南部镇街打造莞深深度融合发展样板和引领全市高质量发展高地等带来了重大历史机遇。要看到樟木头多年发展打下了良好基础，特别是近年来培育了一大批优质企业，引进了一大批重大项目正在逐步释放产能，城市环境和功能配套日益完善，投资营商环境受到社会各界好评，随着地铁1号线、赣深高铁等轨道交通加速区域互联互通，各种有利因素必将进一步加快积聚。只要我们认清形势、直面挑战，坚定信心、鼓足干劲，抓落实、求突破，坚持不懈落实拓空间、强产业、提品质等新发展举措，就一定能推进樟木头高质量发展取得更大的新成就！

　　今年我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣高质量发展主题，牢牢把握“三区”叠加机遇，深入贯彻落实省委十二届十三次全会精神和“1+1+9”工作部署，认真贯彻落实市委十四届十三次全会部署和“1+1+6”工作思路，以镇党代会确立的推动产业体系升级等六大工程为主要抓手，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展不断迈上新征程。

　　综合考虑各方面因素，今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上；地方一般公共预算收入增长1.2%；固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口增长2%，规上工业增加值增长7%；居民人均可支配收入与GDP增速同步；城镇登记失业率2%以内，城镇新增就业人数完成市下达任务。围绕以上目标，重点抓好以下工作：

　　一、大力实施产业强镇战略，着力培育高质量发展新动能

　　加快推动产业壮大升级，持续抓好项目建设，不断巩固壮大实体经济根基。一是在产业转型升级上下功夫。深入推进“倍增计划”，开展第二轮“百名亿企培育计划”，做好重点企业“一企一策”对口服务，搭好企业融资、产销对接等平台，打通企业参与内循环的堵点痛点。强化企业技术创新主体地位，支持企业加强与研发机构的产学研合作，加快创新企业、创新人才等创新要素集聚，促进本土企业向价值链高端延伸。二是在做强优势产业上下功夫。更好发挥政府在塑胶产业升级壮大中的引导作用，完善塑胶产业全产业链布局，升级塑胶市场整体功能，加强塑胶行业经营行为规范，加快建成保税交易中心等一批平台载体，培育发展以改性塑胶为代表的高分子新材料产业，打造千亿规模的中国“塑胶产业重镇”。三是在文旅产业提质上下功夫。充分发挥“省全域旅游示范区”创建成果，打好森林生态旅游品牌，发挥“全市森林覆盖率最高、森林公园数量最多”等特色品牌效应，优化旅游服务配套，积极引进大型文化旅游企业及各类社会资本，打造森林生态旅游基地、森林康养基地、客家小镇等特色文旅IP，力争实现年游客300万人次以上，旅游收入超10亿元。四是在项目招引建设上下功夫。积极承接深圳产业外溢，瞄准先进制造业、高分子新材料产业精准招商，重点加快净诺空气、康舒科技等优质项目的签约落地，力争年内引进3个以上优质产业项目。加速推进项目建设，对照开工、投产日期倒排施工图，明确项目调规、土地整备、报建、环保审批等关键环节时间节点，推动永林、基烁、民兴等项目尽快动工，中控、安佳、乐的、怡亿、罗曼等项目加快投产达效。

　　二、进一步提升城市品质内涵，着力建设高品质宜居樟城

　　坚持用脚步丈量城市，坚持用经营理念发展城市，坚持用绣花功夫管理城市，全面提升城市承载能力和群众幸福指数。一是全力抓好空间拓展规划。加快完成国土空间、综合交通、乡村振兴等规划编制，促进多规合一，构建符合“三区”要求的城市空间格局。加速城市更新改造，大力推动“嘉卓智谷”“裕丰大坪”等工改M0项目，进一步推进宝山汽车城、特艺达、樟洋、柏地、官仓等旧改项目，加快银岭工业区、樟罗旧村、火车站东侧等更新单元的前期工作。大力推进土地收储整备，完成年度土地收储任务。加强和规范农房建设，强化农房风貌管控，保持“两违”整治高压态势。二是全力构建综合交通格局。积极融入湾区综合交通体系，主动对接赣深高铁、地铁1号线支线规划建设，推进樟木头站周边升级改造，优化樟木头火车站、樟木头东站、在建赣深高铁站等站点的接驳方案。持续深入推进品质交通千日攻坚，加快启动推进南城新区规划一路、中心区道路升级改造、滨河路升级改造等工程。加快谋划解决石新路、镇标公园等一批交通堵点。深入挖掘停车资源，加强停车资源共享和停车引导服务，加快打造智慧停车系统，统筹推进立体停车库建设。三是全力厚植优良生态本底。全面巩固提升水污染综合治理成果，进一步实施内河涌的生态恢复工程，推进裕丰污水处理厂、截污次支管网补充工程等设施建设，狠抓“河长制”责任落实，坚决保持国考断面稳定达标，实现流域水体水质全面达标。统筹推进以石马河、官仓河为主线的万里碧道建设，建设8公里长的宝山森林公园绿色廊道。优化提升观音山、九洞、宝山等森林公园品质内涵，打造山水相间的湾区生态宜居之城。持续推进净土防御战、蓝天保卫战，加大环境执法力度，强化工业污染源治理、过境车辆扬尘整治，加强固废全流程管控。四是全力攻坚城市环境治理。实施十大城市环境升级行动，从人行道、绿化、防护栏、路灯、广告、主街道、候车亭、商铺门面、公园广场、裸露坑洼地等十个方面全方位提升城市容貌，健全环卫保洁监管体系，压实环卫公司、属地社区、社会主体等各方保洁责任，持续推进“洁净城市”“行走樟城”等行动，加快推进自来水厂升级、供水管网改造、裕丰污水处理设施等基础工程建设，扎实推进农贸市场改造，努力实现城市综合环境“半年有变化、一年见成效、两年大变样”，坚决打赢城市环境治理翻身仗。

　　三、提升社会治理水平，着力构建现代化产业体系

　　坚持共建共治共享，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。一是加快乡村振兴发展。将农村人居环境整治作为重中之重来抓，集中各方力量，加快补齐短板，推进“三清三拆三整治”“三线整治“、污水治理等工作，推动精细化管理要求向村组延伸，实现乡村保洁管理水平逐步向中心区看齐，打好人居环境整治攻坚战。因地制宜加快发展乡村产业，完善镇村统筹土地、厂房开发利益共享机制，加大在村组两级抓招商、拓空间等对社区的利益倾斜力度，进一步调动社区融入全镇发展大局的积极性。加强社区集体经济发展的指导引导，打好社区工业集聚区升级改造攻坚战，通过镇村统筹和项目运营等模式优化村级收入结构，从项目、资金和政策等方面支持村组集体经济由单一租赁型向投资型、服务型多元化转变。二是推进基层治理现代化。抓好不稳定因素排查，加强矛盾纠纷多元化解，及时把不稳定因素化解在社区、化解在萌芽状态，增强各类突发事件、群体性事件和舆情管控的应对能力，坚决打赢庆祝建党100周年安全维稳保卫战。以智网工程为统领，突出发挥科技支撑作用，不断深化科技手段在社会治理中的应用。强化依法治理，坚持以法治思维和法治方式化解征地拆迁、劳资纠纷、历史遗留问题等重点领域的不稳定因素。三是深化平安樟城建设。推动扫黑除恶常态化，加大对盗窃、电信诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪的防范和打击力度，强化公安科技信息化防控系统建设，构建立体化、智慧化社会治安防控体系。扎实推进安全生产专项整治三年行动，加大对消防、有限空间、建筑、交通、森林防火等重点领域整治力度，抓好食药、特种设备等领域风险防范，坚决防范较大以上事故发生。完善应急管理体制机制，强化安全事故等突发事件处置能力和水平。

　　四、全力补齐民生短板，着力推进普惠性民生服务

　　坚持以人民为中心的发展思想，全面增加优质民生供给，努力提升群众幸福感获得感。一是持续推进教育扩容提质。深入实施教育扩容提质千日攻坚行动，加速启动第一小学、第一中学项目建设，确保2022年底前投入使用，加快推进第二小学和德雅学校的筹建工作，进一步提升优良学位供给。不断改革创新办学模式，打造素质教育品牌，全面提升教育教学质量，促进教学“软实力”提升。二是持续增进医疗卫生水平。加大公共卫生投入，毫不松懈、科学精准、全力以赴做好常态化疫情防控。加快推进社区卫生服务中心新大楼标准化建设，打造标准化数字化门诊。积极推进“医联体”和特色专科建设，进一步提高医疗服务能力。加快实施公立医疗机构薪酬制度改革，建立完善基层卫生服务工作绩效考核评价机制。三是持续健全社会保障体系。坚持就业优先战略，加大技能人才培训力度，引导和规范劳务市场健康发展，全力做好就业服务工作。打造“民生大莞家”品牌，构建居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系。切实做好困难群众的兜底保障工作，完善社会救助体系建设。四是持续丰富公共文化供给。依托将军馆、烈士桥等红色文化资源深入开展新时代爱国主义教育，传承红色文化基因。建好用好文体中心、新时代文明实践中心等公共设施，推进社区文化服务中心全覆盖，推进九洞森林公园创建国家级3A景区。持续开展文化品牌活动，全面铺开“非遗进校园”活动，培养一批麒麟舞及麒麟工艺制作传承人，弘扬客家山歌、客家美食、客家工艺品、客家古建筑等传统客家民俗文化。

　　五、加强政府自身建设，着力展现服务型政府形象

　　持续转变政府职能，努力建设人民满意的服务型政府。一是不断加强政府系统政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，将“两个维护”十项制度和政治要件闭环落实机制贯彻到工作全过程，广泛开展党史学习教育。严格落实全面从严治党主体责任，驰而不息加强作风建设，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗。认真落实意识形态工作责任制。二是持续做好“放管服”和行政执法改革。完善营商环境工作机制和工作方案，为企业办事提供良好的营商环境。依托一体化政务服务平台深化业务协同，推动政务服务向社区延伸，打通便民利企“最后一公里”。继续做好政务服务标准化建设，落实综合窗口改革成果。做好机构改革后半篇文章，全面理顺权责关系，加快完成职能划转、人员转隶工作，组织开展专题培训，确保机构改革各项工作移交、衔接到位，进一步提升基层管理服务水平。三是稳步推进依法治镇进程。持续推动法治政府建设，推动领导干部带头学法用法，运用法治思维开展各项工作。深入开展“八五”普法工作，增强重点普法对象法治意识。加强行政规范性文件监督管理，做好行政规范性文件专项清理工作。加强政府法律顾问团队建设，提升法律服务水平。加强合同管理，逐步提高部门单位合同法治意识和风险控制能力。

　　各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。做好2021年政府工作，责任重大，使命光荣。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级和镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“三牛”精神，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，奋力谱写樟木头高质量发展新篇章！