2024年以来,寮步司法分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,紧紧围绕中央以及省市关于法治建设的部署要求,扎实抓好司法行政重点工作,凝心聚力,真抓实干,开拓创新,为寮步高质量发展提供了坚强的法治保障。
一、2024年主要工作情况
工作亮点:
依法治镇工作获市肯定。司法分局牵头开展依法治镇工作,在组织领导、统筹部署,注重本地实际,用法治建设保障高质量发展上有亮点有成效,相关工作在全市依法治市工作推进会暨镇街综合行政执法工作推进会上得以书面交流和分享。
全面优化法制审查工作。开展优化法律审查工作调研,并随后起草《关于进一步规范合法性审查工作的通知》,在法制审查效率、审查效果以及法制审查服务中心工作上取得较大进步。
积极参与重大纠纷化解。主动参与镇内重大矛盾纠纷化解,在多起群体性事件处置中彰显司法行政独特优势。如为“某奥集团”300余名员工的群体性劳动纠纷提供法律援助,为数起人身损害赔偿纠纷处理直接调解或提供调解方案,直接参与调处重大复杂疑难案件20宗,均成功化解矛盾。
公法服务助力基层治理。镇村两级公共法律服务平台良性运转,用法治保障基层治理,法律人才,参与“百千万工程”。今年以来,镇村两级公共法律服务平台接待群众咨询4030人次,受理法律援助案件419宗(含刑事90宗)为群众挽回损失或取得利益1415余万元。法律顾问为村(社区)审查合同、提供法律意见4423份,直接参与经济项目谈判14宗,参与调处纠纷和群敏事件91宗,开展法治宣传活动186场次。7名驻村(社区)法律顾问获一村(社区)一法律顾问工作十周年贡献奖和一村(社区)一法律顾问工作典型案例奖。
创新开展青少年法治教育。依托430校内课后服务打造“430法治课堂”品牌,整合15个普法成员单位资源,常态化为中小学提供形式多样的法治教育;建立“青少年法治守护驿站”,丰富青少年学法平台,为青少年健康成长蓄力赋能,社会反响良好,并在“学习强国”得以转载。
做实做细“两类人员”管理。全面排查分析“两类人员”,分级分类管理帮教。对有稳定风险对象多角度管控,全方位帮扶;以效果为导向,创新开展教育学习,今年共接收社区矫正对象293名,在册230名,无脱管漏管和严重违规情况。安置帮教管控工作落实落细,做好“三无”“三假”人员接回和安置工作,今年接收安置帮教对象76人,目前在册244人,情况稳定可控。
(一)以服务中心大局为出发点,持续提升依法治镇水平
以依法行政为抓手,强化优质法律服务供给,切实当好政府参谋助手,固定列席党委、政府工作会议,今年以来为镇委镇政府及各职能部门行政决策及合同提供法律审查意见683件,回复各部门重要文件征求意见稿135份。
强化行政执法监督,严格管理在册行政执法人员,同时做好执法辅助人员监督,以案卷评查、培训学习促行政执法业务能力提升。共监督管理195名行政执法人员,未发现重大违法违规问题;指导监督执法单位在行政执法信息平台公示行政处罚855宗、行政许可1020宗、其他行政执法案1657宗。
(二)以聚焦人民利益为落脚点,持续增强公法服务实效
深入推进公共法律服务体系建设。镇公共法律服务平台专业律师常年坐班,资源整合实现“一窗办多事”;村(社区)公共法律服务工作站常态化运作,打通公共法律服务“最后一公里”。
(三)以健全调解机制为突破点,持续完善“大调解”格局
完善新时代“枫桥经验”寮步样板,凝聚创建合力,助推横坑社区在全市范围内率先开展“无讼社区”创建示范活动,成立“寮步镇星城国际花园人民调解委员会”与“幸福小区睦和调解香市驿站”,把高效司法服务延伸到群众家门口。
统筹整合基层调解资源,强化“驻所调解室”、律师调解工作室、驻村(社区)律师专业能力发挥,高效化解矛盾纠纷。今年以来,各调解组织共开展纠纷排查1464次,受理矛盾纠纷案件3677宗,成功调处3624宗,调解成功率为98.6%;直接参与调处重大复杂疑难案件20宗,均成功化解矛盾。其中张惠欢调解室两宗纠纷调解获群众锦旗。
(四)以构建多维普法为着力点,持续加强法治宣传影响
做好“关键少数”学法,落实党委中心组“专题学”,传达学习贯彻党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系精神和2024年全面依法治市工作要点精神等重要内容,组织全镇领导干部开展学法考试,实现“关键少数”法治素养、法治理念“双提升”。
强化“关键群体”普法,依托430校内课后服务打造“430法治课堂”品牌、建设寮步镇“青少年法治守护驿站”,结合“谁执法谁普法”普法责任制工作、普法志愿者力量,深入校园、企业、乡村开展法治教育系列活动等。今年,入校园开展普法讲座29场次,模拟法庭3场次,法治实践活动18场次,普及青少年1.4万余人次。在车站、乡村和商圈开展法治宣传活动42场次,派发宣传资料1.3万余份,普及人数超8500人次。
(五)以夯实社会和谐为关键点,持续筑牢社矫安帮工作
健全社区矫正管理体系,加强信息化手段在特殊人员管控中的作用,准确锁定较大管理风险人员,强化对社区矫正对象的监管力度;结合主题教育、心理矫治、实地查访等方式,增强教育矫治效果。
二、2025年工作计划
(一)充分发挥政府参谋助手作用。优化法制审查工作,为政府依法决策、项目运作、行政管理提供优质法律服务。落实行政机关负责人出庭应诉体制机制,加强和规范行政应诉和复议答复工作;加强行政执法监督,进一步推进行政执法“三项制度”实施,确保依法严格文明执法。
(二)深化公共法律服务体系建设。深化一村(社区)一法律顾问工作,为村(社区)、辖区群众、企业,提供优质高效的法律服务和法治保障;多维度宣传法律援助法,加大对律师办案的督查力度,提升法援律师办案质量。
(三)逐步夯实基层社会治理基石。深化新时代“枫桥经验”寮步实践,继续扎实做好基层矛盾纠纷排查化解;充分发挥人民调解激励机制作用,全面提升人民调解工作效能;继续挖掘镇村两级调解资源,探索完善调解体系;继续推进完善“智慧矫正”中心运作,以智慧化、数字化以及人文关怀做好特殊人群衔接管控,防范脱管、漏管和重新犯罪。
(四)持续推动普法工作压紧压实。加强八五普法规划实施力度,落实“谁执法谁普法”普法责任制,做强“430法治课堂”品牌,结合“百千万工程”创新普法形式,推动形成大普法工作格局。
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