2022年,寮步镇网格管理中心深入贯彻落实中央、省、市、镇关于创新和加强社会治理的工作部署,紧紧围绕“一个中心、三项任务、五大提升”的工作思路,深化“智网工程”建设,全面提升末端执行力,为助力建设共融共富新寮步作出新的贡献。
一、2022年工作总结
(一)坚持党建引领,筑牢防疫和安全两道防线,深化组织力提升
1.强化党建引领基层社会治理。一是领导重视高位统筹。2022年以来,镇党委书记赵智佳多次调研“智网工程”工作,围绕防范风险、化解矛盾、维护稳定工作要求,为我镇“智网工程”工作指明了工作方向。镇党委副书记梁仲辉统筹指挥“智网工程”工作,多次牵头召开专题会议和带队开展督导工作。二是充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。结合“双报到”活动,落实全体71个党员分支部到缪边社区、横坑社区和向西村报到,开展疫情防控、农村人居环境巡查等工作。
2.慎终如始守好社区防疫主阵地。一是快速完成重点人员落地排查43200人,服务居家隔离人员8242人。二是排查出租屋外市来(返)莞人员20247人。三是检查食品冷库3387家次。四是巡查“哨点”药店47370间次。五是检查密闭空间重点场所37896间次。六是协助设置出租屋、“三小”场所场所码52171个。七是协助全镇区域核酸检测3028场次。八是派发疫情防控宣传单张数量82757份。
3.问题隐患发现及处置“双确保”。2022年,全镇网格管理员共巡查发现“智网工程”问题隐患148272宗,147940宗已处置完毕并反馈处置结果,其中通过网格管理员教育改正的有127879宗;20061宗通过市“智网工程”信息系统发送至相关单位(部门)和村(社区)处置。全镇“智网工程”问题隐患处置率为99.8%(含网格管理员处置数)。
另外,我镇网格管理员问题隐患报送的质量不断提高,更多一般以上隐患得到及时有效的排查发现。其中,巡查发现无证经营液化石油气或使用“黑气”48宗,由相关部门执法人员查扣了“黑气瓶”共695个;巡查发现非法行医3宗,已由相关职能部门收缴相关行医物品;巡查发现无证校外培训机构53间次,已由村(社区)和相关职能部门进行关停处理。
4.高效高质完成专项工作任务。一是开展岁末年初出租屋,“三小”场所隐患专项排查工作。专项期间(1月19日至1月30日),全镇网格管理员共发现消防、治安、燃气、食品等安全隐患219宗。二是开展“两违动态清零”专项行动。3月28日以来,共发现“三小”场所违规住人隐患3056宗,出租屋违规占用首层楼梯间隐患9884宗。三是开展省党代会期间安全隐患专项排查行动工作。专项期间(5月19日至5月31日),全镇网格管理员共巡查发现各类安全隐患5118宗,协助打击收缴“黑气”13瓶。四是开展防范溺水专项行动。5月-11月,网格管理员共巡查建档水域8939次,发现水域安全隐患35处。五是开展广深高速、莞深高速、广深港高铁沿线田间窝棚专项排查工作。专项期间(6月22日至6月26日),共发现疑似窝棚线索105宗,转至相关职能部门处置91宗。六是开展党的二十大重大节点期间公共安全突出风险隐患排查行动。聚焦出租屋、“三小”场所等重点部位、重点区域,深入开展消防隐患大排查行动,共发现问题隐患33474宗,排查化解矛盾纠纷17宗。
(二)坚持严管善待,建强高素质智网队伍,深化执行力提升
1.做优做精专业。一是开展第二届寮步镇“最美网格管理员”评选活动。共评选具有“忠诚尽责之美”、“勇于担当之美”、“坚守一线之美”、“乐于奉献之美”、“热心为民之美”、“传递善美之美”的“最美网格管理员”6名。二是探索实施轮岗制度。制定了《寮步镇网格管理员轮岗三年行动计划》,探索实施站内轮和异站轮双轨轮岗制度,进一步激发网格队伍工作积极性。三是建强智网先锋队。紧紧围绕机动巡查、应急处突、专项任务三大工作任务,着力建强寮步镇智网先锋队。2022年共出动镇智网先锋队和网格管理员643人次支援全镇疫情防控应急处突工作9次。其中在“0322”塘唇村疫情处置工作中,8名镇智网先锋队队员专职进驻塘唇村管控区7天7夜,做好了484名居家隔离人员的服务管理工作;在“1124”长坑村临时管控工作中,出动智网应急处突分队共39人进驻高风险区,协助临时管控区现场指挥部开展疫情防控工作。
2.从严从实管理。一是完善绩效考核制度。动态修订和完善了《寮步镇网格管理员绩效考核办法》,以科学的考核促进队伍效能的提升。二是强化“常态+专项”督导巡查。充分运用智网系统加强日常业务数据抽查,全年共抽查2388个列管主体信息,抽查巡检工单和案事件等7524宗。同时,充分发挥镇智网先锋队的示范带动作用,全年共出动智网先锋队663人次,开展出租屋和“三小场所”疫情防控和安全工作检查等专项巡查行动7次,共排查发现各类问题隐患507宗。
3.用心用情关爱。一是建立寮步镇智网人才库。制定了《寮步镇智网人才库管理实施方案》,从网格管理员队伍中甄选优秀人才,建立智网人才库72人。二是用好“智网工程”专项激励经费,对网格管理员巡查发现的较大的问题隐患进行奖励,今年以来受奖励的网格事件共有17宗,受奖励的网格管理员人数为63人次。
(三)坚持守正创新,推动人口和城市共生共荣,深化创新力提升
1.实施出租屋创新管理三年行动计划。我中心牵头起草并以镇党政综合办名义印发了《寮步镇出租屋创新管理三年行动计划(2022-2024年)》。2022年,共有865栋出租屋自主申报参与平安出租屋创建,其中720栋被评为平安出租屋(含报市的首批600栋),包括五星级平安出租屋18栋、四星级平安出租屋397栋、三星级平安出租屋305栋。
2.推动出租屋服务管理提档升级。一是抓好出租屋建档和动态更新工作。全镇网格管理员在市“智网工程”信息系统上共对全镇20423栋出租屋进行建档。二是加强“弱微信号”的发现上报。网格管理员主动排查涉出租屋困难人员、特殊人员11名,均已及时报告镇公共服务办,并协助推动后续帮扶工作;排查发现出租屋“弱微信号”线索17宗,均已转至相职能部门跟进处理。三是加强出租屋问题隐患排查整治。共排查发现涉出租屋治安、消防、食品、燃气等安全隐患以及矛盾隐患58026宗,已完成整改58018宗,处置率为99.9%。
3.抓好基础信息建档和动态更新工作。落实网格管理员在市新一代“智网工程”信息系统上,完成了全镇“智网工程”基础信息的建档。截至12月31日,根据市智网系统显示,共采集实有人口569752人,实有房屋100344栋,法人17547个,个体工商户14200户,出租屋20423栋,“三小”场所23406间。
(四)坚持人民至上,践行网格为民初心,深化服务力提升
1.做好日常社区服务。网格管理员累计走访慰问群众8040人次,帮扶孤寡老人、孕产妇、残疾人、慢性疾病、困难人员等特殊群体9570人次,大大提升群众的获得感、幸福感。
2.开展集中服务日活动。联合各相关部门、村(社区)设点开展便民服务,打通服务群众的“一百米”。如开展了“市五星示范网格陈家埔第二网格集中服务日活动”,为群众集中提供义诊和健康咨询、法律咨询和政策宣传等便民活动。
3.大力宣传推广“智网人人拍”。引导群众通过“智网人人拍”报送身边问题隐患3965宗,网格管理员和各相关部门均已及时响应并有效处置,群众诉求快速响应机制进一步健全,服务群众能力进一步提升。
(五)坚持强化宣传,擦亮寮步智网品牌,深化影响力提升
1.多形式开展“莞邑网事”宣传。一是集中宣传持续发力。开展“人人都是网格员”体验活动和“智网人人拍”主题宣传活动累计129次,派发宣传单张21000多份。二是直播宣传创新形式。1月7日,联合市智网中心、东莞广播电视台“知东莞”APP开展了“市五星示范网格寮步镇陈家埔第二网格”网络直播活动,以直播形式带领市民深入一线,体验网格管理员工作,观看量超10万人次。三是联合宣传凝聚合力。7月25日,联合横坑社区开展“莞邑网事·红旗飘扬”活动,包括“1+3”系列活动,即寮步镇网格管理中心七月主题党日活动暨莞邑网事·红旗飘扬活动启动仪式、出租屋和“三小”场所专项志愿服务活动、爱心走访慰问活动、“莞邑网事”宣传活动,增强网格管理员服务群众的能力和水平,进一步扩大“智网工程”影响力。
2.办好《寮步智网》。宣传推介各级各部门“智网工程”经验做法和特色亮点,积极宣扬网格管理员的先进事迹,继续将《寮步智网》打造讲好寮步智网故事的宣传阵地。
3.办优“智网学堂”培训。通过集中授课、部门业务骨干现场实地教学、室外拓展训练、综治视联网等线上线下相结合的形式,全年有序开展“智网学堂”第十至二十一期共12期培训。
二、2023年工作计划
(一)深入实施组织力提升工程,开创智网工程高质量发展新篇章
组织力是高质量发展的核心。坚持以党建为统领,不断提升“智网工程”组织力。一是强化高质量党建引领基层社会治理。进一步加强党委对“智网工程”的组织领导和统筹指挥,在镇“智网工程”工作领导小组的领导下,切实压实各部门、村(社区)对本领域、本地区网格工作的责任,并广泛发动党员群众参与形成共建共治。二是加强基层社会治理综合网格工作。结合寮步实际,按照“一个指挥体系、一张基础网格、一个治理平台、一支网格队伍、一套作业标准、一套联动机制、一套激励办法、一套评价体系、一套督查制度、一份智网月报”等“十个一”工作思路,全面推行基层社会治理综合网格工作新模式。三是推进问题隐患巡查处置高质量发展。通过落实进一步规范问题隐患巡查和报送的标准、进一步压实入格部门和村(社区)的处置主体责任、进一步健全部门和村(社区)问题隐患考核评价机制,确保问题隐患巡查和处置“双到位”。
(二)深入实施执行力提升工程,彰显智网工程高质量发展新作为
执行力是高质量发展的前提。坚持推进网格队伍专业化建设,不断提升“智网工程”执行力。一是聚心聚力打造“智网学堂”培训平台。系统化健全培训内容,多元化创新培训方式,精心组织业务知识竞赛,全方位提升网格员综合素质。二是不折不扣落实考核督导机制。“以考为尺”完善制度建设,“以质为要”加强督导巡查,“以效为导”实行人员轮岗,“以换装为契机”规范队伍着装,使队伍管理更加精细。三是用心用情完善激励措施。开展第三届寮步镇“最美网格管理员”评选活动,多形式开展“网格员说网格事”活动,用好“智网工程”专项激励经费,充分激发网格员工作热情。四是建强建优三支智网队伍。建强建优工作站中层干部队伍、智网先锋队、智网人才库,以高素质队伍保障高质量发展。
(三)深入实施创新力提升工程,增强智网工程高质量发展新动能
创新是高质量发展的第一动力。坚持以促进人口和城市共生共荣为目标,不断提升“智网工程”创新力。一是深入推进出租屋创新管理三年行动计划。贯彻落实2023年市《政府工作报告》精神,着力提升人民群众生活上的获得感,优化安全、实惠、便捷的出租屋环境,完成今年全镇2500栋平安出租屋创建任务,推进富竹山村和缪边社区两个出租屋创新管理试点村(社区)建设。二是提升基础信息建档工作的质量。推动基础信息建档做到“全”、追求“新”、体现“准”、注重“密”,为党委、政府决策提供数据支撑。三是强化高质量发展的“智”能支撑。依托市“智网工程”信息系统,加强数据分析研判,充分利用大数据预测社会需求、预警社会问题,并每月形成《智网月报》。
(四)深入实施服务力提升工程,共享智网工程高质量发展新成果
服务力是高质量发展的根本。坚持以人民为中心的发展思想,不断提升“智网工程”服务力。一是加大服务群众的“力度”。创建“十个到位”星级示范网格,广泛推广“智网人人拍”小程序。二是提高服务群众的“精度”。强化“弱微信号”发现上报,做好重点人群服务保障工作。三是提升服务群众的“温度”。加强收集社情民意,定期举办“人人都是网格员”体验日活动。
(五)深入实施影响力提升工程,展现智网工程高质量发展新风采
高质量发展决定影响力。坚持外树形象、内塑精神,不断提升“智网工程”影响力。一是深化智网文化节品牌建设。从增强群众的获得感和幸福感出发,协同部门、村居共同谋划,凝聚社会组织力量,创新开展系列宣传服务活动。二是加强正面宣传汇聚奋进力量。继续办好《寮步智网》,深化典型选树宣传,传递智网正能量。三是打造高质量平安宣传文化。以实施出租屋创新管理三年行动计划为契机,采取“面、格、点”相结合形式,加强全镇平安出租屋宣传氛围建设。
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