2022年,在镇委、镇政府的正确领导下，我所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧密围绕镇委镇政府发展思路，始终坚持以“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念，稳步、扎实地推进招投标工作。现将有关工作汇报如下：

　　一、工作总结

　　（一）依法履行职责，推动招投标工作任务落地落实

　　截至2022年12月31日，我所建设工程招投标工作共完成54宗，预算金额为5997.99万元，计算下浮率金额为5713.89万元，中标金额为4930.52万元，下浮率为13.71%。

　　集体资产交易共受理366宗，其中成功交易187项、流标164项、弃标15项；立项金额为73076.86万元，成交金额为82738.12万元，溢价9661.26万元，溢价率为13.22%。

　　政府采购货物5宗，预算金额为1790.91万元，实际采购金额为1757.22万元，节约金额33.69万元，节约率为1.88%。

　　（二）健全制度建设，夯实工作基础

　　自《寮步镇建设工程招标投标管理暂行办法》（以下简称寮府【2019】2号文）出台以来，我所在建设工程招投标业务方面严格按照【2019】2号文执行。鉴于寮府【2019】2号文于2022年5月8日到期，为进一步规范我镇建设工程招标投标活动，维护建设市场的正常秩序，确保工程质量，提高投资效益，我所结合工作职能及本镇实际，积极修订《寮步镇建设工程招标投标管理暂行办法》。根据镇党政联席会议纪要（2022〔12〕号）精神，在新办法修订出台前，不属于依法必须招标的工程建设项目（包括财政性资金和农村（社区）集体资金投资的工程建设项目）继续参照原《办法》相关规定执行。国家、省、市以及财政部门另有规定的，从其规定执行。

　　（三）加强资产交易管理，有效增加集体资产收益

　　为进一步加强我镇农村（社区）集体资产的交易管理，规范集体资产交易行为，促进集体资产优化配置和保值增值，推动集体经济高质量发展，今年以来，我所坚持以“公开、公平、公正”的工作原则，在农村（社区）集体资产交易方面加大宣传，积极推广线上交易，扩大了信息发布范围，保证了交易公开公平，有利于吸引更多投资者竞价，从而促进农村生产要素合理流动配置，增加集体资产收益。

　　（四）全面启用采购电子交易系统，打造“阳光采购”

　　根据《东莞市财政局关于推广应用广东政府采购智慧云平台项目采购电子交易系统的通知》（东财〔2021〕127号）文件要求，我所于今年全面启用采购电子交易系统。通过采购文件在线编制、采购公告在线发布、供应商网上报名和采购文件获取、供应商在线投标和加密、在线开标和投标文件解密、专家在线评标等系统功能，实现政府采购项目全流程电子化交易，促进采购全监管、信息全公开，力求全面打造“阳光采购”。

　　（五）保证金账户清退工作

　　为进一步加强政府采购保证金（包括投标保证金和履约保证金）管理工作，切实减轻企业负担，优化政府采购营商环境。根据寮财〔2022〕5号 关于转发《转发广东省财政厅关于进一步加强政府采购保证金管理工作》的通知精神，对历年来参与我镇招投标采购缴纳的保证金进行清查和清退工作。经查有30宗未退还，金额为357570.39元。通过媒体、报纸及挂号信等方式宣传退还投标保证金、履约金工作，截至2022年12月31日已退还13宗，金额为256132.89元。目前还有17宗，金额101437.5元末退，鉴于此情况，我所将参照上级有关文件精神，对未退还投标保证金、履约金上缴财政。

　　（六）深入调研，进一步提高认识

　　针对新形势下招投标工作出现的新情况、新要求，我所积极组织人员到东莞市公共资源交易中心参观学习与交流。通过参观“从严治党 正风肃纪”、“反腐倡廉 警钟长鸣”、“阳光公平 高效规范”、“兼润初心 清风传家”展厅，全体工作人员接受了一次深刻生动的廉政教育和政治思想洗礼，让党员永葆先进纯洁的本色，做人民群众满意的好公仆。

　　（七）广泛听取意见，认真查找问题，做好巡查整改工作

　　根据市巡察组工作统一部署要求，紧密联系政府采购工作的实际情况，认真查找存在的突出问题，针对政府采购招标代理机构高度集中及分行业垄断等现象，我所高度重视，立即召开会议，分析原因，同时有针对性提出整改措施。一是建议采购单位选多家社会招标代理机构参与代理工作，防止过度垄断；二是社会代理机构应提高招标文件质量，对各采购单位的招标文件中所有条款内容严格把关，对实际不适用的条款及时进行调整，形成模板；三是继续加强采购单位采购项目的招标资料审核，避免存在评标专家与采购单位代表的评分畸高畸低的异常现象。

　　二、下一年工作计划

　　（一）紧抓政治素质提升，加强队伍建设。招投标工作性质比较敏感，对人员的自律性提出更高的要求。我所人员须进一步树立法治观念，加强意识形态工作，筑牢思想防线，将招投标活动置于公开透明的环境中，杜绝暗箱操作，做到廉政建设警钟长鸣，全面提高自身廉洁自律的自觉性。认真学习全国稳住经济大盘电视电话会议精神及全市经济增长工作会议精神，要坚持过紧日子，强化危机意识、行动意识、执行意识、结果意识，高效统筹疫情防控和经济社会发展。在实际工作中要把“廉洁自律”放在心上、抓在手上，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉接受纪检监督与社会监督，营造一支政治素质过硬的招投标队伍。

　　（二）强化业务能力，加强服务意识。我所人员需认真学习招投标、采购、产权交易等法律法规知识，继续提升政府采购和工程招投标理论知识水平及业务水平，以更好地运用理论知识指导实践工作，通过不断的业务学习，提高工作人员分析问题和解决问题的能力。同时，我们须要牢固树立服务意识，改善服务态度，对潜在投标人与招标人的疑惑要耐心解答，解释到位，提升他们对我们工作的满意度。

　　（三）加强招投标业务宣传及指导，助推项目进度。通过普及我所工作指引手册的宣传与应用，以及开展业务培训工作，已在一定程度上加深各单位对招投标的业务、流程的认识。为进一步加快项目进度，我所人员需在各单位中加大对招投标工作的宣传力度，加强与相关单位的沟通、协调，理顺办事流程与审批程序，避免相关单位多跑路、办事慢，耽误项目进度。

　　（四）进一步修订完善政府采购操作规程。严格按照《中华人民共和国政府采购法》和有关政府采购的法规规章，进一步修订完善政府采购操作规程，确立“政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管”的原则，建立统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制。

　　（五）持续做好疫情防控工作。一是根据我市当前的疫情防控形势，为保障我镇公共资源交易活动顺利开展，根据省、市、镇疫情防控工作相关要求，结合我镇公共资源交易活动实际情况，制定我所疫情防控期工作方案。二是加强办公区域管理，每天对办公区域进行清洁、消毒，对进入我所的所有人员做好体温测量并要求佩戴口罩等疫情防控工作。