政 府 工 作 报 告

　　——2025年3月19日在谢岗镇第十八届

         人民代表大会第八次会议上

各位代表：

　　现在，我代表谢岗镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　　2024年工作回顾

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，也是谢岗发展历程中具有重要意义的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，在镇委正确领导下，紧紧围绕经济建设中心工作和高质量发展首要任务，凝心聚力、攻坚克难，扎实推动中国式现代化的谢岗实践取得新成效。2024年，全镇地区生产总值144.4亿元、增长7%，增速高于全省、全市平均水平，排名全市第2；各项主要经济指标增速位居全市“第一梯队”，规上工业增加值增长10.8%，固定资产投资增长9.1%，工业投资增长21.1%，技改投资增长60.8%。谢岗在全国千强镇中排名第112位，位于全市上榜镇街第16位，经济综合实力稳步提升，展现出强大韧性和蓬勃生机。

　　过去一年，我们因时因势精准施策，全力推动经济持续向上向好。积极应对国内外环境变化，全面落实国家和省市一揽子政策，切实做到稳定预期、增强信心、激发活力。有效投资持续增长。大力实施“投资年”行动，加强项目统筹调度，推动祐富、林积为等8个项目开工建设，通用航空、爱培科等9个项目建成投产，重大项目完成投资和增量分别排名全市第4、第5，带动工业投资达55.8亿元，总量居全市第2，获评“市重大项目管理先进镇”。强化项目资金保障，新增专项债券5.6亿元，获批城中村改造项目专项借款额度7.7亿元。市场主体活力持续增强。新登记市场主体2300户、增长6.6%。新增“小升规”28家，规上工业企业达314家。建立“四上”企业服务专员机制，发放各类惠企奖补资金768万元，引导31家工业企业开展设备更新。消费潜能持续释放。推出“周六去谢岗”旅游路线，举行银瓶登山文化节、非遗美食节等活动，银瓶山全年接待游客86万人次。举办“以旧换新”“乐购东莞”等活动，打造泰潮流文创园、曹乐吓角夜市等夜经济空间，不断点燃城市烟火气。贸易结构持续优化。打好“五外联动”组合拳，支持企业“走出去”拓市场，发动22家企业参加各类境内外展会，带动进出口总额达66.8亿元，实际利用外资增长8%。

　　过去一年，我们聚力推动产业科技互促双强，加快培育和发展新质生产力。把握新一轮科技革命和产业变革趋势，坚持制造业当家，大力推进新型工业化。加快招商引资步伐。开展“大招商”2.0行动，举办投资年座谈会、低空经济推介会等活动，出台低空经济管理办法，引进10个亿元以上项目，协议固投70.7亿元，总量排名全市第3，获评“市优秀招商镇”，其中比亚迪增资扩产项目是全市协议投资最大的项目。银瓶产业基地总产值增长23.4%，总协议固投排名全市七大战新基地第1。加快拓展产业空间。完成土地收储1212亩、“工改工”拆除493亩，“拓空间”任务完成率排名全市第3。7720亩银湖现代化产业园动工建设，善募康旧厂房完成拆除，银瓶现代产业园一期开工。推进3宗“工改工”项目，总改造面积95亩，其中花园工业区项目顺利封顶，黎村中森厂房和谢山集体厂房2个项目竣工验收。加快提升科技和人才支撑力。设立科创谢岗基金，全社会研发投入强度3.5%，国家高新企业增至180家，国家“小巨人”企业增至5家，省级专精特新企业增至68家，市级以上研发中心增至12家。优化人才发展生态，发放各类人才奖励补贴190.5万元，吸引102名人才落户，为企业人才子女提供学位134个，新增职业技能等级认定超500人次。

　　过去一年，我们加力提速实施“百千万工程”，有效促进城乡融合发展。统筹推进强镇兴村富民、综合环境提升、公共服务提质，加快建设宜居宜业和美乡村。不断强化典型示范引领。高标准编制完善省典型村规划，南面村获评省文化和旅游特色村，成为全市首批自然教育基地，赵林村入选第二批省级典型村。农房风貌提升示范点、休闲健身公园、“三线”落地一期、银瓶山交通路线改造等项目完成建设。不断激发乡村振兴活力。村集体经营性纯收入增长15.3%，人均分红增长19.8%。启动2个城中村改造项目，五星上湖村改造通过验收、大厚旧村改造加速推进。多元化发展集体经济，引进澳洲淡水蓝龙虾养殖基地项目，打造全市规模最大的同类养殖基地；东莞首家“珠三角示范性美丽渔场项目”通过验收，推动传统渔业转型升级。促进农贸市场规范化发展，曹乐吓角市场、曹乐农副产品市场完成升级改造。东西部协作和对口帮扶取得新成效，落实资金及物资捐赠超710万元。不断提升城市功能品质。推进21条道路建设，建成镇级公路13.6公里、非机动车道31.2公里。打通多条“断头路”“断头桥”，谢常路升级改造工程全线动工，大黎路涉铁段正式签约，谢岗大道下穿铁路涵洞顺利贯通。编制完善全镇停车专项规划，新增公共停车位3680个，打造2个停车规范管理典型村。提升城市防洪排涝能力，大厚片区排水工程、鸡公石临时排涝工程顺利完工。优化能源结构，整镇分布式光伏项目首批并网投用。持续改善人居环境，实现所有村（社区）生活垃圾分类全覆盖，治理各类违建44万平方米。不断推进绿美谢岗建设。成功创建省园林城镇，连续三年获评市林长制考核优秀。全民种植苗木9083株，完成林分优化备耕332亩、森林抚育2500亩，打造绿美小园100个，培育“美丽庭院”180户。推进美丽圩镇“七个一”建设，银瓶山悦林谷、中心滨河公园、七星公园建成开放。南面村、银山湿地公园均获得市精细化管理“最美”称号。新增污水管网8.6公里，24条河涌水质保持V类以上。优良天数比例达95.8%。创建“无废工厂”3家。完成历史矿山生态修复209亩。

　　过去一年，我们用心用情增进民生福祉，让民生答卷有温度更有厚度。坚持践行为民服务宗旨，扎实推进民生事业发展，居民人均可支配收入增长4%。大力度兜牢民生底线。促进高质量充分就业，新增就业约2.5万人，应届离校未就业高校毕业生就业率达96.4%。推进社保扩面征缴，社保参保人数增长27.2%，位居全市第1。实施分层分类救助，发放各类救助资金146.7万元，实现在册困难群众和特殊群体100%建档立卡。实施20个“民生微实事”项目，办结“民生微心愿”671件。发展普惠托育服务体系，千人口托位数达4.94个，首之宝托育机构获评“粤港澳大湾区婴幼儿托育服务规范实施机构”。完善住房保障体系，稔子园安置区交付747套房，银瓶公租房配租665户，配售型安居房售出16套。全方位推动教育提质。谢岗第一所公办高中完成选址和拆迁工作，实验幼儿园通过开园验收。打造中心小学特色劳动教育基地。新增3个镇级名师工作室，引进21名研究生学历教师。全镇学生体测优良率达96.1%、位居全市前列。推动11所院校与14家企业签订校企合作协议。深层次建设健康谢岗。谢岗医院创建国家标准版胸痛中心、市级创伤中心，社卫中心完成三个中医阁建设，周建平名医工作室和陈婕名中医药专家传承工作室分站揭牌成立。谢岗镇成为东莞首批“广东省老年痴呆防治促进行动试点镇街”。多举措提升文化魅力。积极推动文化传承发展，新增17位镇级非遗传承人和3个传承群体，加强中国诗歌创作基地建设，培育美术、摄影两个市重点文艺创作基地，揭牌成立道医馆，修缮东莞中学黎村办学旧址。持续丰富文体服务供给，举办国庆唱演、写生展览、村BA、党群杯、企业杯等活动，建成“双拥”运动场、智能化全民健身路径，揭牌启用首批3个“阅读加油站”。勇夺市镇街公务员篮球赛乙级冠军，实现四年晋三级。

　　过去一年，我们深入推进平安谢岗建设，坚决维护社会大局平安稳定。以“时时放心不下”的责任感，抓好防风险、保安全、护稳定工作，更好统筹高质量发展和高水平安全。全力防范重点领域风险。落实耕地保护党政同责，完成年度耕地恢复任务300亩、高标准农田改造500亩、种粮任务1040亩。全面落实意识形态工作责任制，有效维护网络与数据安全，荣获“莞盾—2024”优秀防守单位。全力守牢安全生产底线。粤海消防站高标准建成并启用，全镇火灾起数同比下降7.4%，连续十年实现火灾事故“零亡人”，未发生较大及以上生产安全事故。筑牢燃气安全生产防线考核、水旱灾害防御体系标准化建设获评全市优秀。全力提升社会治理效能。严厉打击电信诈骗、毒品等违法犯罪，原始违法犯罪警情下降26.5%。推进信访问题源头治理，各类纠纷案件调解成功率超99%，成立首家“幸福小区”多元解纷服务站。建立首支兼职网格员队伍，61个基础网格“样板区域”实现全覆盖。此外，国安、统战、工青妇、档案、保密、地方志、统计等工作取得新成效。

　　一年来，我们全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展党纪学习教育，持续加强政府自身建设，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。聚焦“五大方面”开展专题调研，形成23份调研报告。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议56件、政协委员提案3件，办理满意率100%。制定12345热线“一把手”工作机制，便民热线工单办结率100%。扎实抓好巡视、巡察和审计等反馈问题整改。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持过紧日子，有效推进精文简会和基层减负，及时优化调整镇级议事协调机构，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

　　各位代表！过去一年，面对超乎预期的风险和挑战，我们迎难而上、承压奋进，拼出了一份扎扎实实的高质量发展成绩单。成绩来之不易，这是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府正确领导和大力支持的结果，是镇委团结带领全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表谢岗镇人民政府，向全镇干部群众、向各位人大代表、向支持谢岗建设发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到谢岗经济社会发展面临的问题和挑战：一是在产业转型上，传统产业占比较大，新兴产业和未来产业尚未挑起大梁，链主企业集聚不够，在建项目还未充分释放动能，部分企业生产经营困难，居民消费预期偏弱。二是在城市建设上，基础设施配套相对滞后，资源禀赋挖掘利用不够充分，“绿水青山”向“金山银山”转化的路径还未打通，推进城市精细化管理、镇村面貌提升、集体经济发展等方面仍需持续发力。三是在民生保障上，教育、医疗、文体、消费等公共服务配套，与群众期待、与先进城市还有差距，对高层次人才吸引力不足，安全领域还有不少风险隐患。四是在政府建设上，一些党员干部的干事状态、创业精神、担当劲头还不能完全适应高质量发展要求，政府行政效能和作风建设还有短板。我们必须要正视这些问题，切实采取针对性措施予以解决。

　　2025年工作安排

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好今年工作意义重大。党中央科学谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体安排，习近平总书记亲临广东、澳门视察，为新阶段推进粤港澳大湾区建设把脉定向、掌舵领航。韦皓书记在开年第二个星期到谢岗调研，寄望谢岗守护绿水青山，为全市高质量发展提供动力、当好先行，为谢岗高质量发展注入了强劲动力。镇委十四届四次会议暨镇委经济工作会议提出，要“坚定不移走实走好生态优先、绿色发展的谢岗之路”，为我们做好各项工作明确了方向路径。当前，谢岗正处于加快现代化建设的机遇期、黄金期，经过多年的接续奋斗，发展家底更加厚实、增长势头更加稳健，实现跨越式、高质量发展，正当其时、大有可为。只要我们保持战略定力，增强信心底气，抢抓一切有利机遇、用好一切有利条件，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，就一定能在新征程上干出新业绩、开创新局面。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，深入实施“百千万工程”，加快构建现代化产业体系，厚植生态环境优势，更好统筹发展和安全，全力推动经济持续稳中向好，不断提高人民群众生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为全市在推进中国式现代化建设中走在前列贡献更大力量。

　　具体要把握好三个重点：一是坚持制造业当家，写好产业发展文章。以“工业立镇”为引领，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大和未来产业培育布局，加快一批立柱项目建设投产，为高质量发展积蓄强劲动能。二是依托资源禀赋，写好文旅融合文章。充分发挥山水资源和文化底蕴优势，以创新理念和更大手笔推进文旅产业融合发展，全力将文旅产业打造成为谢岗第二支柱产业。三是筑牢安全底线，写好民生保障文章。坚持以人民为中心，用心用情解决群众急难愁盼，建设幸福谢岗、平安谢岗、法治谢岗，统筹高质量发展和高水平安全，让发展成果更多惠及人民群众。

　　综合考虑各方面因素，2025年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长5.2%，规上工业增加值增长13%，社会消费品零售总额增长5%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　重点做好以下六个方面工作：

　　一、因地制宜发展新质生产力，以更大力度加快构建现代化产业体系

　　提升先进制造业发展能级。紧盯国家和省、市政策导向，立足谢岗产业基础，壮大战略性新兴产业集群。围绕新能源汽车、高端装备制造、新材料等主导产业，发挥比亚迪、祐富、智微智能等立柱项目带动作用，促进上下游产业集聚，着力打造百亿级产业集群。抢抓人工智能、低空经济等新赛道，加速AI赋能新型工业化，支持企业应用智能感知、物联网、边缘计算等技术，优化制造业全流程；招引低空飞行器整机制造项目，建设气象监测、试飞跑道等基础设施，拓展城市管理、应急救援等应用场景。

　　加速生产性服务业发展。推动制造业和服务业双向赋能，鼓励制造业企业分离研发、物流、销售等专业服务，促进生产性服务业数字化、智能化。实施制造业技术改造升级和大规模设备更新，推动食品、家居等传统产业向高端化、智能化、绿色化、品牌化转型。支持超30家工业企业开展技术改造和数字化转型，助力2家优质企业打造智能工厂、智能车间。

　　建设优质产业空间载体。按照“空间—产业—运营”三位一体，推进银湖现代化产业园综合开发，加快工业安置房、保障性住房等项目建设，完善园区基础设施，力争集中建设区内动工超790亩、拆除超125亩。推动银瓶现代产业园一期封顶、二期招标，有针对性地开展招商引资。灵活运用村集体自改、企业自改等模式推动“工改工”，加快实现锡福等5个项目动工、隆越等8个项目拆除。坚持“拆治兴”并举，完成大厚旧村城中村改造，启动1个城中村改造项目。

　　强化科技创新引领。梯度培育创新型企业，推动高新技术企业突破180家、规上工业企业突破330家，促进大中小企业协同发展。发挥科创谢岗基金作用，引导社会资金更多投向科技创新领域，激励企业加大研发投入，构建充满活力的发展生态。完善人才“引、育、管、用”机制，努力引进一批高层次人才和创新团队，优化人才发展和保障政策体系。

　　二、坚持全方位扩大内需，以更实举措服务和融入新发展格局

　　激发有潜能的消费。开展消费惠民行动，落实提振消费专项行动，加力实施消费品以旧换新政策，办好“乐购谢岗”促消费活动，让更多消费者享受真金白银的实惠。培育消费新增长点，推动特色文旅资源“串珠成链”，优化旅游产品和线路设计，持续办好登山文化节、非遗美食节等主题活动，促进商旅文体消费。创新多元化消费场景，鼓励各村（社区）打造美食街、创意集市等特色场景，谋划摊规点、露营地、集装箱，丰富“夜游”“夜购”“夜娱”等夜经济业态，畅通消费“最后一公里”。拓展绿色消费模式，因地制宜发展林下经济，延伸荔枝、龙眼等“土特产”产业链，提升“谢岗荔枝”国家地理标志品牌影响力，推动消费提质扩容。

　　扩大有效益的投资。把握宏观政策取向，围绕重点领域和高质量发展要求，积极谋划储备一批打基础、利长远的项目，争取更多项目纳入上级“盘子”。落实全生命周期管理，促成落地项目快建设快投产、签约项目快落地快动工，推进27个重大项目建设，完成年度投资53.5亿元，实现8个项目开工、5个项目投产。加强项目履约服务，推动比亚迪一期项目全面投产、二期项目全面开工，完成投资额不少于22亿元。推动供应工业用地380亩以上，提升签约项目转化率和落地率。

　　加大精准招商力度。瞄准粤港澳、京津冀、长三角等重点地区，细化产业链招商图谱，创新招商打法，开展链式招商、基金招商、驻点招商、平台招商，举办招商推介活动，着力引进一批能级高、效益好、带动力强的项目。用好现有产业空间和闲置厂房，发挥行业协会资源优势，加大招商招租力度。全年签约落地产业项目5个、协议投资30亿元以上，力争引进一个10亿元以上重大产业项目。

　　推进高水平的开放。提升省级平台能级，抢抓国家开发区优化调整契机，积极推动“东莞银瓶经济开发区”申报工作，强化空间全域统筹，打造区域发展新引擎。打好“五外联动”组合拳，积极推动企业融入“双循环”新发展格局，组织企业参加广交会、“粤贸全球”系列展会和市内外重点展会，大力抢订单、扩市场，促进内外贸一体化发展。

　　打造有温度的营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，全力支持和服务企业发展。开展企业大走访行动，动态收集企业诉求，精准解决企业难题，推进惠企政策直达快享，切实稳住企业主体，提振发展信心。加强数字政府建设，深化“高效办成一件事”集成服务和综窗改革，构建“一网通办、一网集成、一网协同”的政务服务体系，推动105个服务事项下沉至村（社区）党群服务中心。落实12345热线首派责任制，优化群众建议闭环办理机制，确保群众诉求“一呼即应”“马上就办”。

　　三、深入实施“百千万工程”，以更高标准打造宜居宜业宜游环境

　　加快全域旅游发展。高水平编制全域旅游发展规划，引进文旅领军企业，整合优质旅游资源，探索谢岗全域旅游路径。打响“东莞第一峰”品牌，参与环银瓶山旅游廊道建设，推动森溪谷汤泉项目开发，打造南面村民宿片区，焕新升级银瓶山谢岗景区。依托八卦古村、黎村崖山、鹭鸟天堂、先秦遗址等文化元素，串联湿地、碧道、绿道、公园等生态资源，设计美食游、乡村游、研学游等特色路线，推动一批“小而美、短平快”文旅项目快速落地。完善“吃住行游购娱”产业链，包装推广本土美食，引进精品酒店和民宿，优化交通配套，开发非遗集市、农耕体验等新业态，全面提升旅游服务品质。扩大“山水谢岗”文旅IP影响力，创新运用抖音、小红书、公众号等新媒体矩阵，全方位展示谢岗独特的生态景观与人文魅力，吸引更多游客前来观光体验。

　　扎实推进典型培育。围绕实现“三年初见成效”目标，加强镇村规划管理，推动首批典型村南面村优化提升，加快第二批典型村赵林村建设，形成示范带动效应。发动社会群众力量参与“百千万工程”，加快打造南面客家风貌民居示范带，推动美丽田园、宋城文旅等亮点工程落地。统筹“三线”下地和户外线缆整治，因地制宜改造农房，建设一批“美丽庭院”典型户，支持各村（社区）各展所长、各美其美，全面提升美丽乡村建设水平。

　　发展新型农村集体经济。优化集体经济收益结构，引导村组集体闲置资金投向基金、股权等投资产品，参与园区开发、道路建设、消费场景打造等项目。强化镇村企合作，加快银山智能制造项目建设，支持村集体回购旧物业，探索停车管理、物业管理等服务模式，提升土地利用效益。深化镇属企业改革，重点引进职业经理人、注册会计师，开拓市场业务，增强融资、建设和运营能力。大力发展现代农业，推动澳洲蓝龙虾项目投产，完善黎村稻田实践基地建设，试点建立南面电商基地，规划建设赵林农产品小型批发中心，培育农业新质生产力。深化对口帮扶、东西部协作和驻镇帮镇扶村工作，推进“反向飞地”提质赋能，落地落实更多协作项目。

　　完善城市基础设施。加快交通路网升级，推进城北大道西段提升、银瓶现代产业园配套道路等12个道路项目建设，力争大黎路涉铁段完成箱梁吊装、谢常路升级改造完成路面工程、谢岗大道涉铁段完工通车。优化交通枢纽功能，实施银瓶站点品质提升工程。强化交通综合治理，完善全镇停车规划，新增路外公共停车位1200个，新建非机动车道6公里。增强供电保障能力，推进厚龙变电站前期工作，动工建设赵林至古坑线路、龙公岭变电站，新建充电桩超48个。完善排水系统，完成厚龙片区排水改造，加快鸡公石新排站建设，启动污水主干管新增涉铁工程，持续提升城市功能和承载能力。

　　优化提升城乡人居环境。加快绿美建设，优化林长制体系，完成林分优化备耕230亩、森林抚育2500亩、苗木种植1.2万株，拓展滨水碧道、“四小园”等绿美空间，升级打造绿美碧带，不断提升“四旁”“五边”绿化品质。深入开展“三线”“两违”“六乱”等整治行动，推进农村厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”，全面改善村容村貌。守护蓝天、碧水、净土，强化PM2.5与臭氧协同控制，确保空气质量稳居全市前列。推进雨污分流完善工程和农村生活污水整治，实现全镇水质稳定达标。加快绿色转型，深化“无废城市”建设，推进华能二期项目建设，发展分布式光伏，加强再生资源回收管理，强化工业固废源头减量和无害化处置，以扎实成效迎接第三轮中央生态环保督察。

　　四、大力保障和改善民生，以更优服务满足人民对美好生活的向往

　　提升公共服务水平。扎实推进十件民生实事。促进义务教育优质均衡发展，启动谢岗完全中学建设，加快实验幼儿园开办，增加优质公办学位供给，巩固学前教育“5083”攻坚成果。深化“三名工程”建设，打造“谢岗良师”队伍，支持学校发展特色品牌课程。建设高水平健康谢岗，深化市镇医联体建设，做好“二甲医院”复审工作，创建省级卒中中心、创伤中心，强化重点专科建设。推动社卫中心创建省级胸痛救治单元，全面提升基层急救能力。支持南面村创建老年痴呆防治行动国家项目社区，建立健全老年期痴呆防控体系。扎实推进健康副厂长工作，深入开展企业健康管理，提升职工健康水平。优化完善疾病预防控制体系，持续深化爱国卫生运动，加强重点传染病防控。

　　健全社会保障体系。坚持就业优先战略，推广“就莞用”平台，开展“三项工程”技能培训，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。加强欠薪源头治理，维护劳动者合法权益。推行个人养老金制度，扩大社会保险覆盖面。强化“民生大莞家”兜底功能，推进儿童友好示范镇建设。加强未成年人关爱保护，保障妇女儿童权益。提升养老服务和托育机构质量，优化居家养老“大配餐”服务，推进困难长者居家适老化改造。完善租购并举住房保障体系，加快71套人才安居房配售，筹集264套保障性租赁住房。深化“双拥”共建，推动军民融合深度发展。

　　繁荣发展文体事业。加强优秀传统文化传承发展，强化历史建筑保护利用，活化银瓶山碗窑遗址，打造罗氏宗祠研学基地，开发非遗文创产品，活态传承谭公诞、字门拳等非遗项目，赓续城市历史文脉。积极开展文艺采风、艺术培训、演出交流等活动，支持文艺人才创作，用群众喜闻乐见的方式讲好谢岗故事。推动镇村文体设施提档升级，举办篮球联赛、拔河比赛等多样化文体活动，不断丰富群众精神文化生活。深化全国文明镇创建，实施文明共享计划，提升全民文明素养。

　　五、全面贯彻总体国家安全观，以更严要求筑牢安全发展屏障

　　毫不松懈抓好安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，扎实推进治本攻坚三年行动，坚决防范化解道路交通、建筑施工、危化品等重点领域风险，强化新领域新业态安全风险防范。规范锂电池企业监管，加强电动车全链条治理，科学规划管理户外集中充电设施。扎实做好食品药品安全、公共卫生、校园安全等工作。完善高效协同的应急指挥体系，统筹做好防汛防风、森林防火、地质灾害防治等工作，提升防灾减灾救灾能力。织密社会治安防控网络，落实非警务矛盾纠纷处置机制，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动。

　　健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设，持续推进信访工作法治化，及时把矛盾纠纷化解在基层。加强“弱信号”预警排查和精准处置，严防极端案件发生。深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，健全公共法律服务体系。发展壮大群防群治力量，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　稳妥防范重点领域风险。落实国家安全、意识形态、网络安全工作责任制，加强意识形态阵地管理，提高网络舆情处置能力。强化政府债务管理，防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。严格落实耕地保护制度，完成耕地恢复298.9亩、粮食种植1040亩，夯实粮食安全根基。

　　六、持之以恒加强政府自身建设，以更高标准打造人民满意政府

　　坚持做到对党忠诚。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，坚决当好执行者、行动派、实干家。

　　坚持做到依法行政。深入践行习近平法治思想，充分运用法治思维和法治方式开展工作，落实全过程人民民主，自觉接受人大、政协和各方面监督。严格执行重大决策法定程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格规范公正文明执法与包容审慎监管，确保政府工作始终在法治轨道上开展、在阳光下运行。

　　坚持做到正风肃纪。纵深推进政府系统正风肃纪反腐，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。加强巡视巡察整改和成果运用，发挥审计监督、统计监督的职能作用，强化重点领域、重要部门和关键环节廉政风险防控，让廉洁从政、干净干事蔚然成风。坚决落实过紧日子要求，把有限财力用在刀刃上。

　　坚持做到担当实干。政府系统党员干部要心怀“国之大者”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。鼓足干事创业精气神，勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，努力出实招、办实事、求实效。树立正确政绩观，厚植为民情怀，深入一线察实情、解难题、促发展。

　　各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的正确领导下，守正创新、勇毅前行，以实干实绩奋力谱写中国式现代化谢岗篇章！

　　名词解释：

　　新质生产力：以科技创新为核心驱动力，摆脱传统资源依赖型增长模式，实现高效能、高质量、低消耗的生产力发展方式，契合数字时代融合创新特征。

　　新型工业化：以信息化与工业化深度融合为路径，推动构建科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥的现代化工业体系。

　　“小巨人”企业：聚焦专业化、精细化、特色化、新颖化，培育具有核心技术、成长潜力大、市场竞争力强的中小企业，助力其成为行业或区域领军企业。

　　数字化转型：指企业依托新一代信息技术，重构业务流程、管理模式和组织架构，推动商业模式创新，实现效率提升与价值创造。

　　人工智能：通过模拟、延伸和扩展人类智能，研究开发智能理论、方法、技术及应用系统，推动经济社会各领域智能化转型。

　　生产性服务业：为生产活动提供专业化中间服务的产业集合，涵盖物流、研发、金融、信息技术等领域，助力产业效率提升与结构优化。

　　新兴产业：以重大技术突破和市场需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，如新能源、新材料、生物医药等，具有技术密集、成长潜力大、附加值高等特征。

　　未来产业：面向未来科技发展趋势和战略需求，以前沿技术为核心驱动力的先导性产业，如人工智能、量子信息、深海空天开发等，代表未来经济竞争制高点和产业升级方向。

　　“两个毫不动摇”：坚持巩固和发展公有制经济，同时鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动多种所有制经济共同繁荣。

　　“五外联动”：统筹推进外贸、外资、外包、外经、外智协同发展，构建高水平对外开放新格局。

　　“百千万工程”：广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动县域经济、镇域经济、村级经济全面振兴。

　　　美丽圩镇“七个一”：以“七个一”工程为抓手，打造乡镇入口通道、示范主街、房屋外立面样板、圩镇客厅、农贸市场、河道景观、生态小公园，提升圩镇风貌。

　　绿美生态建设：实施山水林田湖草系统治理，推进林业生态建设“六大行动”，打造人与自然和谐共生的绿美广东。

　　“1+6+N”社会治安综合治理工作体系：以综治中心为枢纽，整合综合网格、基层政法力量及信息化平台，联动多元社会力量，构建共建共治共享治理格局。

　　“就莞用”公共就业服务体系：升级就业失业登记系统，强化就业困难群体精准服务，提升公共就业服务效能。

　　“三项工程”：广东省实施的“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大职业技能培训工程。