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关于印发《望牛墩镇招引产业项目标准和程序》的通知
中国东莞政府门户网站      2018-07-05 09:37:00  来源: 本网
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望府办〔20189

关于印发《望牛墩镇招引产业项目

标准和程序》的通知

各有关单位:

望牛墩镇招引产业项目标准和程序业经2018330日第10次镇领导班子联席会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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望牛墩镇招引产业项目标准和程序

提高招引项目质量,保障项目实现预期效益,充分发挥招商项目对推进全镇经济社会快速发展的积极作用,根据《东莞市招商引资重特大项目认定管理办法》(东府〔201874号)的有关精神并结合本镇实际,现对镇本级招引项目制定如下标准和程序。

一、产业项目的招引标准

考虑到我镇工业企业规模效益相对较低和招商资源载体紧缺基本情况在招引产业项目工作中,要适当提高项目准入门槛,提高节约集约用地水平,助力企业转型升级。招引项目除在产业类别、能耗标准符合省、市发改、环保部门的规定外还要优先招引电子科技行业、智能制造行业等优质项目。各类项目的效益要求如下:

(一)购地自建厂房类项目按照市重大项目的标准对接内资项目必须符合总投资不低于3亿元年纳税不低于80万元/、具有较低的能耗排放三个条件,同时必须符合投资强度不低于600万元/年产值不低于1200万元/其中之一个条件;外资项目必须符合总投资不低于5000万美元、年纳税不低于80万元/亩、具有较低的能耗排放三个条件,另必须符合投资强度不低于100万美元/亩或年产值不低于200万美元/亩其中之一个条件。对于个别用地需求小的特别优质项目,可适当降低总投资要求(参考用地面积需求确定)。协议必须约定:项目方承诺自项目投产后第2个完整会计年度起,每年实际纳税额达到约定标准,否则,项目方需按照约定标准与实际纳税额的差额的25%向镇财政支付补偿款

(二)集体土地流转自建厂房类项目。招引项目标准为:内资项目必须符合总投资不低于2亿元年纳税不低于40万元/两个条件,另必须符合投资强度不低于600万元/年产值不低于1200万元/其中之一个条件;外资项目必须符合总投资不低于3300万美元、年纳税不低于40万元/亩两个条件,必须符合投资强度不低于100万美元/亩或年产值不低于200万美元/亩其中之一个条件。对个别用地需求小的特别优质项目,可适当降低总投资要求(参考用地面积需求确定)。协议必须约定:项目方承诺自项目投产后第2个完整会计年度起,每年实际纳税额达到约定标准,否则,项目方需按照约定标准与实际纳税额的差额的18%向镇财政支付补偿款

(三)租赁镇属厂房宿舍类项目续租和新租项目设定基本标准

1续租项目。(1)要求厂房宿舍的年产值不低于250万元/千平方米、年税收贡献不低于10万元/千平方米(外资项目产品出口产生的免退调库额实际纳税额,具体以当地税务部门核实为准),协议必须约定自起租之日起第2年开始,每年实际纳税额要达到约定标准,否则承租方按照约定标准与实际纳税额的差额的15%向镇财政支付补偿款2有如下情况的企业,合同期满后不再续租:不符合现行产业导向政策及环保要求的企业;租赁期内出现环保问题被环保部门查处处罚后限期内未整改到位的企业;租赁期内长期拖欠工人工资造成工人上访拖欠租金超过2个月被社保、环保、交通、金融部门通报违反信用记录等情况的企业。3)续租项目的月租金标准原则上不低于10/平方米(特殊企业另议),续租年限原则为5年,上个租赁期内的税收、产能特别突出的可续租10年;若承租方要求续租超10年的,要专题请示镇领导班子联席会议审议。承租方于合同到期前3个月内书面提出续租申请,逾期未提出申请的不予续租或按新招租项目处理。(4)承租方向镇财政缴交三个月租金作为劳资纠纷风险金,该风险金于承租合同履约期满、企业处理好劳资关系后1个月内退回。

2租项目。(1)要求厂房宿舍的年产值不低于300万元/千平方米、年税收贡献不低于15万元/千平方米(外资项目产品出口产生的免退调库额实际纳税额,具体以当地税务部门核定为准),协议必须约定自起租之日起第2年开始,每年实际纳税额要达到约定标准,否则承租方要按照约定标准与实际纳税额的差额的15%向镇财政支付补偿款2)旧厂房新招租项目的月租金标准原则上不低于11/平方米,新厂房新招租项目的月租金标准原则上不低于15/平方米;租赁期以5年为主,原则上不超过10年,免租期原则上不超过3个月。3新出租物业原则上统一在东莞市农村(社区)集体资产交易平台公开竞价出租,对有意向承租方,可提前做好准入条件的洽谈工作,协助意向承租方做好竞价准备。4)承租方向镇财政缴交3个月租金作为劳资纠纷风险金,该风险金于承租合同履约期满、企业处理好劳资关系后1个月内退回。5整个产业园区承租的,承租方案报镇领导班子联席会议审议通过后执行。

二、产业项目的程序

(一)接洽。镇招商引资专责小组办公室(下简称镇招商办)接洽符合我镇招引标准的项目,要求项目方提交有关资料,包括但不限于投资计划书、原企业或相关在产企业3统计报表、财务报表完税证明、生产工艺流程等(购地自建厂房的项目需提供可行性研究报告),并向项目方提出我镇招引项目的必要条件。

(二)考察。根据项目情况,镇招商办组织相关职能部门前往投资方或相关在产企业实地考察(个别重大项目可邀请镇主要领导参加),了解企业的运营模式和管理情况等,作为是否建议引进该项目的参考依据。

(三)评估、论证、分析。

1招商引资专责小组成员单位对项目方提交的有关资料进行初步审核或评估,根据各自职能分工对是否引进该项目提出初步意见。

2针对拟招引的购地建设项目,镇招商办结合互联网等其他渠道收集的相关资料对项目进行分析,再结合市发改局、经信局(节能与循环经济科、内资中心)、商务局以及招商引资专责小组成员单位的意见提出初步建议。

3对拟招引的重大项目,镇招商办必须委托有资质的第三方机构对项目进行评估并出具意见。

(四)确定推荐地块招商引资专责小组根据项目方提供的规划建设需求及预计总建筑面积等信息,按照节约集约用地的原则,计算最合理的供地面积并提供推荐地块的位置、红线图等,由镇招商办与项目方协商确认。

(五)审议决定镇招商办负责综合上述评估结果并提出初步评定,将评定为建议引进的项目提交镇招商引资专责小组联席会议讨论通过后呈报镇领导班子联席会议议,由镇领导班子联席会议决定是否同意引进。

三、其他说明

本招引标准和程序适用于镇级统筹土地的项目招引,适用于镇属厂房、宿舍、土地的招商。本招引标准和程序自公布之日起施行,有效期至20201231日。期间,镇委、镇政府将因应国家、省、市的政策变化及我镇的招商引资的实际情况实行适当调整。



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