根据市委巡察工作统一安排，2024年3月25日至5月10日，市委第七巡察组对中共万江街道工作委员会（以下简称“万江街道党工委”）及滘联、大汾、流涌尾、谷涌、石美、坝头、官桥滘、胜利、金泰、拔蛟窝等十个社区党组织开展了巡察，并延伸巡察了石美社区石美小组和坝头社区下坝小组。8月15日，市委巡察组向万江街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党工委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高思想认识，增强行动自觉。街道党工委高度重视，第一时间召开党工委会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、新修订的《中国共产党巡视工作条例》，传达市委反馈意见及整改要求，部署巡察整改工作。通过提升班子思想认识，切实履行主体责任。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深度剖析、开展批评与自我批评，扎实推进真反思、真复盘、真整改。

　　（二）加强组织领导，压实工作责任。街道党工委书记担起巡察整改第一责任人责任，对重要工作、重大问题等亲自部署过问，加强组织领导推进整改。推动事项协调与跟踪督办，要求班子成员落实“一岗双责”，各责任部门细化措施、落实责任，形成了党工委书记牵头、分管领导主抓、一级抓一级、层层落实的整改工作格局。

　　（三）强化督促检查，提升整改成效。街道党工委紧扣时间节点，将督促巡察落实纳入日常监督重点，多维度开展督导。召开多场专题调度会，制定整改方案，分类明确措施、时限与责任部门，建立反馈机制，实行清单化、台账化管理。专人跟进整改进度，定期听取汇报，要求责任部门定时报送情况，及时解决整改中进度慢、措施不力等问题，推动整改向纵深发展。

　　（四）建立长效机制，强化成果运用。坚持将巡察整改与制度建设、长效机制构建及纪检监察工作结合，聚焦重点问题、领域和环节，把问题整改作为健全长效机制的抓手，从健全制度、落实责任、加强监管等方面探索解决路径。不断巩固整改成果，形成衔接配套的长效机制，做好巡察整改后半篇文章。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于对学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实“百千万工程”决策部署方面

　　1.全面深入开展学习调研

　　一是严格执行“第一议题”制度。落实“第一议题”制度，制定“第一议题”补学清单并安排补学，对照学习清单定期对“第一议题”落实情况进行查缺补漏。

　　二是扎实开展理论学习中心组学习。整理漏学要点资料，对中心组开展情况形成总结报告和清单，供中心组成员掌握学习进展，确保各类重点内容应学尽学。

　　三是加强理论学习学用结合。研究街道贯彻意见常态化开展安全生产督导检查。

　　四是扎实开展调研工作。建立健全调研制度，先后前往南城石鼓、东城火炼树、道滘大岭丫、莞城、凤岗雁田等地现场调研先进经验。

　　五是推动调研成果转化为工作实效。制定集中调研和日常调研相结合的制度，将日常调研贯穿“百千万工程”工作全过程，对调研期间的指示及时开展督办工作。

　　2.完善“百千万工程”工作机制运作流程

　　一是深入领会行动方案核心要义。组织牵头部门对行动方案进行勘误补错和重新梳理，建立文件审校机制，定期开展指挥办学习会议传达学习省、市相关文件精神。

　　二是提升工作专班运行效能。明确街道班子成员落实跟进“百千万工程”工作职责，压实领导班子责任，调整牵头部门工作分工。其中，“百千万工程”信息化建设工作综合排名进步显著。

　　三是建立督办和考核评价体系。统筹推进各大专项、省典型村建设及全街道“百千万工程”相关工作，定期调度各社区绿美生态、美丽庭院、农房风貌提升等各专项任务的完成情况，要求完成情况较差的社区在党工委会议上进行末位表态，多项指标增速排名全市前列。

　　四是营造浓厚宣传发动氛围。利用好街道“魅力万江”公众号、视频号以及《东莞日报·万江视窗》等融媒体资源，广泛宣传街道推动“百千万工程”的政策措施。

　　3.推动“百千万工程”重点任务落实。

　　一是多项经济指标数据改善。完成工业投资同比增长明显，增速全市排名靠前。街道社会消费品零售全市排名提升。街道进出口总额增速实现由负转正。

　　二是高质量推进专项行动。推动政社企结对共建，推进六大社区典型培育和城中村改造，制定美丽圩镇“七个一”路线图，对照市“六大专项”，增加集体经济、产业发展、人口集聚、污水治理指标形成“十张清单”。

　　三是推动全域人居环境品质提升。街道空气优良天数达标率同比改善。制定社区工作清单，将清单目标任务分配至各社区，安排资金，通过打擂比武活动推动街道全域人居环境品质提升。

　　（二）关于党工委总揽全局力度推进“百千万工程”构建更高水平城乡融合发展格局方面

　　4.坚决贯彻市委“科技创新+先进制造”产业发展理念

　　一是有力推动制造业当家。建立“四库”培育企业，成功创建全市第三批“创新强镇”。

　　二是支持科研经费投入。做优高企中坚力量，出台新一轮技术改造和设备更新政策，提高奖励最高标准。

　　三是推动产业结构优化调整进。出台街道健全新质生产力培育机制推动经济高质量发展的三年行动计划，安排专项财政资金。推动造纸及纸制品等传统产业转型升级，重点发展智能装备制造、电子信息、新能源等新兴产业，万江街道数控装备产业集群成为东莞唯一一个国家级中小企业特色产业集群。

　　5.全面落实城中村改造“拆治兴”并举工作要求

　　一是加强统筹协调。街道城中村改造工作领导小组办公室职能由规划管理所负责，具体日常工作由“拓空间”指挥部承接，各成员单位安排一名固定专员落实跟进日常工作。

　　二是加强“两违”管控。加强日常巡查力度，强化在建项目监管力度，利用无人机编队巡查、二维航飞辅助等科技手段，提高对违建行为的发现和查处效率。

　　三是大力推进城中村改造工作。街道党工委、办事处会议定期听取城中村改造进度，启动新宁基村征拆工作。成功获批中央预算、专项债等资金，拔蛟窝、胜利、金泰社区城中村改造纳入全市整治提升示范类项目。

　　6.提速提效落实“投资年”决策部署

　　一是招商引资工作取得成效。强化顶层设计，构建由街道领导挂帅、部门社区联动的“1+9+30”工作格局，深入推进“大招商”工作，举办首次产业高质量发展招商大会，推出千亩连片成熟地块、百万平方优质产业空间、百亿重大项目建设投资清单。

　　二是分类跟踪督导重点项目。分类跟踪督导，由街道班子挂点项目，定期走访调研项目进展，每周专题研究项目推进情况，每月组织政企早餐会。

　　三是全面启动服务专员工作机制。组建“四上”企业服务专员队伍，实现“四上”企业服务专员全覆盖，及时掌握企业生产经营、增资扩产意愿、对政府诉求等情况，帮助企业办实事和解决困难。

　　7.提升防范化解风险能力

　　一是压实安全生产责任。健全安全生产工作机制，出台消防安全、总值响应机制、社区集体物业整治等工作方案，将安全生产和消防安全纳入街道党工委、办事处会议每周固定议题。

　　二是增强防范化解金融风险。做好宣传引导工作，召开反诈与防范金融风险宣传培训讲座，发放宣传资料，每季度开展金融风险排查工作，形成长效排查上报机制。

　　8.推动城市功能完善和品质跃升

　　一是全面提升河涌治理质效。成立市镇联动协调小组、巡河专项督查组，建立黑臭水体社区河涌台账，狠抓整改逐一销号，每周在党工委会议上专题研究河涌黑点整改情况。聘请第三方技术单位，启动智慧水务管控平台建设项目，推动建成区河涌水质提升及排水管网提质增效项目建设，整治北中心涌等重点河涌。

　　二是扎实推进污水治理工作。联动市级资源谋划建成区一二期河涌水质提升及排水管网提质项目及万江街道地下排水防涝管网及智慧水务建设项目，完成简沙洲排站、螺涌水闸连通渠、北中心涌水质及排水管网综合整治。污水收集系统得到进一步完善，污水整治工作趋势向好。

　　三是坚决打好蓝天保卫战。街道空气优良天数达标率同比改善。

　　四是提升城市精细化管理水平。开展城市精细化管理大巡查，每月开展卫生环境整治打擂比武。推行卫生“黑点”赋码管理、“洁净城市日”等重点举措。开展全域交通综合整治。加强重点路段违停查，严格处置乱停乱放。推动万道路、坝新路等主干道路段非机动车道改造升级。

　　9.持续加强公共服务体系建设

　　一是提高公共卫生服务质量。通过官方微信、政府网站及拍摄宣传短片等渠道提升公卫服务知晓率，当年公卫服务考评数据创历年新高。每周邀请多家医院专家到社卫坐诊。

　　二是提高养老服务保障能力。制定居家养老“大配餐”方案，为服务对象开展配餐服务，筹划老年人体检。

　　三是全力提升教育管理水平。加大教育投入，本级财政一般公共预算教育支出落实逐年只增不减要求，增加公办学位，获评“国家义务教育质量监测优秀县级单位”，龙湾中学奠基并与东莞中学签订托管协议，推进多个市级教育集团共建共享。

　　四是加大特殊群体关爱帮扶力度。制定无障碍环境建设行动方案，定期开联席会议总结完善无障碍设施，加强盲道管理，清理违规停放车辆、杂物。

　　（三）关于落实管党治党的政治责任，为“百千万工程”营造风清气正政治生态方面

　　10.落实全面从严治党主体责任

　　一是强化责任落实与制度建设。街道党工委专题研究部署全面从严治党工作，更新领导班子及成员党风廉政建设主体责任清单，定期召开专题会议推进责任落实。

　　二是深化学习教育与警示教育。通过党工委理论学习中心组学习、“第一议题”学习、党纪学习教育读书班等强化理论武装，组织党员干部赴教育基地开展现场警示教育。

　　三是严格监督整改与队伍建设。召开民主生活会及巡察整改专题会议，开展基层党组织书记述职培训，对受党纪政务处分或诫勉人员开展警诫谈话。

　　11.加大执纪监督力度

　　一是深化警示教育。召开以案为鉴、以案促改专题组织生活会，组织案件庭审旁听、参观监狱、观看警示片等警示教育活动，强化违纪线索排查，聚焦重点领域落实抓早抓小机制。

　　二是推进纪律教育走深走实。督促各社区、党组织高质量完成本年度党纪学习教育与纪律教育月活动，形成总结及记录材料，全面收集活动情况并转化为可视化数据，统筹评估各党组织活动成效。

　　三是强化主动监督执纪问责。对部门负责人、社区书记开展谈心谈话强化日常监督，针对巡察反馈的违法用地案件启动违纪核查工作，以“主动查、深入核”的执纪力度压实监督责任。

　　12.持续深化纠治“四风”

　　一是深化纪律教育与节日监督。持续强化“四风”问题常态化督查，聚焦中秋、国庆等节点，通过提前部署、畅通举报、明察暗访等方式，开展违规收礼、公款吃喝等问题专项检查，筑牢廉洁防线。

　　二是开展多领域技能比武。组织消防技能、环境卫生、思政教育等领域“大比武”，以一线为“练兵场”提升部门、社区专业工作能力。

　　三是打造干部培育教学品牌。打造“先锋学堂”，实施理想信念、履职能力、干部培育三大提升计划。

　　13.筑牢工程廉政防线

　　一是填补招投标制度设计漏洞。调研建设项目招标方式，学习先进经验。取消建设工程邀请招标，调整为公开招标或政府采购非招标方式实施，从制度层面堵塞漏洞、防范廉政风险。

　　二是核查违规拆分工程情况。对工程项目的招投标情况开展核查，重点排查是否存在违规拆分问题，经核查暂未发现相关违规情形。

　　三是规范工程验收流程管理。开展建设工程质量管理技术培训暨消防宣传月活动，通过贯宣条例、工程验收标准及法律法规提升各单位验收水平和主体责任意识。制定并落实抽查复核制度，强化验收流程管控。

　　14.严格执行财经纪律

　　一是规范政府采购全流程管理。核查重点项目招标文书，查处不合理评分及企业关联关系。压实采购人主体责任，严格落实需求拟定、计划申报、市场调查等实施流程，对不规范采购申请不予受理，建立部门联合审核及违规问题上报制度，从源头防范采购风险。

　　二是提升审计监督覆盖实效。完成部分行政企事业单位审计工作，重点覆盖财政资金使用、工程建设、民生保障等领域。通过扩大审计覆盖面，深入排查预算执行、资产运营等环节风险点，建立“动态跟踪+重点抽查”机制，将监督触角延伸至基层末梢。

　　三是加速固定资产结转落地。督促建设单位提交竣工财务决算资料，完成多项逾期工程转固。对新增在建工程，适时提醒建设单位在竣工验收合格后及时办理资产交付及竣工财务决算手续，建立常态化转固推进机制。

　　15.压实意识形态与保密工作责任

　　一是持续加强意识形态领域分析研判，强化意识形态风险防控。

　　二是筑牢保密安全管理防线，强化办公信息化设备安全保密防护意识，普及信息与网络管理知识技能，定期开展专项检查排查。严格落实保密自查自评工作。

　　（四）关于发挥党建引领作用，为“百千万工程”提供人才和组织保障方面

　　16.强化干部队伍建设管理

　　一是完善选人用人制度体系。制定选拔、晋升、考核全流程规范，结合机关企事业单位党组织换届，完成街道机关企事业单位人员考察谈话同步做好党工委会议讨论干部任免事项的会议记录工作。

　　二是营造风清气正用人生态。严格执行干部回避制度，排查全街道工作人员并调整存在回避关系的岗位依托干部信息系统审核拟入职及调整人员近亲属关系，编制在职人员关系图谱，定期评估个人申报事项常态化开展新入职、晋升提拔等六类干部谈心谈话。

　　三是强化选人用人政策执行力。完善选拔任用工作纪实材料，开展干部考察组及人事工作业务培训，建立“三审三校”机制制定提拔、晋升样卷及流程图、文书模板，通过信息化手段减少人为干扰。

　　17.夯实党建工作根基

　　一是落实党建主体责任。成立专题调研小组，开展专题调研走访，通过实地走访和集中座谈等形式开展调研，收集整理相关素材，完成调研报告。开展党建检查督导工作，提出整改反馈意见。

　　二是严格执行双重组织生活会制度。要求街道领导班子成员严格落实双重组织生活会制度，进一步严肃党内政治生活。组织相关党支部党务工作者学习关于“党员领导干部双重组织生活会”相关规定和要求，进一步明确“三会一课”和主题党日的内容、任务和要求。

　　三是提高党建工作规范化水平。完成机关党组织换届选举工作，召开街道组织工作会议暨巡察整改专项培训，指导各社区把巡察整改工作落细落实。巡察抽查的存在问题档案全部完成整改。

　　18.提升党建引领基层治理实效

　　一是提升基层党员骨干占比与覆盖效能。摸排入党积极分子及现任居民代表，动员党员参选居民代表、居民代表入党，开展经济社后备力量摸排。加强住宅小区党建覆盖，通过线下张贴海报寻找流动党员，动员小区党员参与治理，稳步提升党员在业委会中的占比。

　　二是做深做实群众联系服务工作。明确驻点联系群众纪律，要求客观登记群众意见建议。驻点走访居民、商铺企业，收集办理问题台账。对驻点团队开展人员摸底调整，强化工作力量配置，确保群众诉求及时响应。

　　三是推进网格党建治理体系建设。指导各社区依托现有网格全覆盖成立功能型网格党小组，择优选拔政治素质高、服务意识强的正式党员担任组长及副组长，强化党建引领网格化治理。目前各社区已确定党小组负责人选并完成备案，推动城市基层治理落地见效。

　　（五）关于巡察十个社区发现的共性问题方面

　　19.加强党员干部日常监督管理

　　落实党员、干部定期谈话提醒机制，开展任前谈话、廉政谈话。集中整治“群腐”问题，紧盯社区发展项目、民生痛点难点、扫黑除恶行动等方面，加大查处“群腐”案件力度。优化“两委”干部分工，纪律委员聚焦执纪监督主责主业，避免兼任廉政风险易发多发工作。开展廉政警示教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　20.加快美丽圩镇“七个一”建设

　　对社区建设“七个一”开展业务指导，重点督导社区编制“七个一”建设情况，完善街道“七个一”路线简介和路线图。开展“百千万工程”打擂比武工作，通过实地比拼、综合评审等方式，评选出多个人居环境改善工作项目。每月开展环境卫生方面的打擂比武工作，对环境卫生较差的社区进行专项指导，逐步提升辖区环境卫生的管理水平。

　　21.持续推进城中村改造工作

　　胜利龙湾综合整治项目全面开工官桥滘大厦建设项目已进场施工，流涌尾综合市场地块属地社区将该地块的上盖厂房进行出租。

　　22.筑牢工程廉政风险防线

　　一是规范工程验收流程管理。督促建设单位向施工单位追回缺少工程量的经济损失，完善验收制度，明确分类标准参与人员构成及资料审核、现场核查、结果公示全流程。开展专项培训，指导社区学习工程管理政策。

　　二是强化工程招标全流程监管。加强集体资产监督，督促社区集体工程规范招标，落实招标环节全过程监管，严肃查处泄露标底、围标串标等违纪行为。向社区派发建设工程管理宣传册，组织“三资”管理政策培训。

　　三是严格工程审查程序管控。强化工程全流程程序性管理，要求专人监管各环节，提升规范操作水平。开展财会人员开支审核培训，建立审核差错责任倒查机制。

　　23.规范工程项目实施

　　一是增强社区干部风险防范意识。组织社区干部加强学习相关法律法规，提高风险意识。

　　二是提升项目管理效能。加强社区干部对万江街道社区集体建设工程管理办法等政策法规文件的学习，组织相关部门对社区管理人员进行业务培训。

　　24.明确社区纪检干部履职责任

　　一是调整优化社区“两委”班子分工，明确各机关党组织组织委员和纪检委员职责，要求纪律委员聚焦执纪监督的主责主业，避免兼任包括农林水务、城市更新、重大项目、投资等廉政风险易发多发的工作。

　　二是夯实社区“两委”干部职责分工，规定社区党组织书记不直接分管财务、工程、采购等工作，实行“一把手”末位表态发言。对负责集体资产管理、财务管理、组织人事、招投标、工程建设和公用事业等关键事务工作满5年的“两委”干部，推行干部轮岗制度。

　　（六）关于整改巡察、审计反馈的问题方面

　　25.提升居民代表中党员比例。对金泰、石美、流涌尾等社区组织委员进行约谈，按照党员在居民代表中占比三分之一以上的要求，从入党积极分子、现任优秀居民代表和下届居民代表对象等方面进一步梳理人员，持续提升居民代表中党员占比。

　　26.提升河涌治理质效

　　一是健全河长制责任体系。成立水环境治理提质增效市镇联动小组，强化跨部门协作治理，河涌全部设立河长。

　　二是强化巡河督查常态化机制。成立巡河专项督查组，对河涌开展常态化督查，督导河道整治工作。

　　三是推进河道“清四乱”动态清零。深入推进河道“清四乱”常态化，利用卫星遥感技术加强河湖岸线监管。

　　27.推动审计整改成果转化

　　对巡察整改所提及的线索悉数开展核查工作，组织街道纪检监察办、财审中心、工程建设中心对相关工程进行复核，相关工程完成复核。持续整合纪检监察和审计力量，通过强化审计监督，优化联合监督体系，将及时发现问题、及时整改落实、及时查漏补缺贯穿监督全过程。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加强党建引领，扛牢巡察整改的主动性自觉性。万江街道党工委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，努力在学懂弄通做实上下功夫，坚定把牢巡察整改的政治方向，筑牢理想信念的根基。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把思想和行动统一到中央、省委市委的决策部署上来，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的合力。

　　（二）压实压紧责任，持续深化整改彰显巡察利剑作用。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，定期组织整改落实“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况，巩固扩大整改成果，对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题返弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

　　（三）围绕中心大局，从严从实抓好巡察整改落地见效。坚持以抓好巡察整改工作作为重要契机，自觉把巡察整改融入日常工作中，把巡察整改成果转化为万江街道经济社会发展的实际成效，成为东莞中心城区发展新支撑、智能装备产业新高地、活力滨水城市新典范。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年10月16日至11月16日。联系电话22282228；电子邮箱：wjjddzzhb@dg.gov.cn；邮政信箱：广东省东莞市万江街道万福路83号，邮政编码：523000。

　　中共万江街道工作委员会

　　2025年10月16日