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政府工作报告—— 2014年2月17日在塘厦镇第十六届人民代表大会第七次会议上
中国东莞政府门户网站      2014-03-24 10:49:01  来源: 本网
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塘厦镇人民政府镇长   

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会作2013年政府工作报告,对2014年工作提出建议,请予审议。并请列席人员提出意见。

 

2013年工作回顾

 

刚刚过去的2013年,是我镇全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是攻坚克难、转型发展的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,我们按照镇委确立的打造东莞城市副中心深港后花园的发展思路,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以工作落实年为主题,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,全镇经济社会各项事业取得良好成绩,为实现高水平崛起奠定了坚实基础。

一年来,我们始终坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住发展第一要务不放松。2013年,我镇在镇街领导班子年度考核工作中综合总分排名全市第3位,被评为优秀镇街市文明镇街,并争创成为文化建设工作创新单打冠军,开启了塘厦更好、更快发展的新征程。

一年来,我们始终坚持转型升级不动摇,积极有为地做好经济工作。全年完成生产总值248.85亿元,增长12%;规模以上工业企业实现增加值128.5亿元,增长11.4%;各项税收总额49.27亿元,增长25%;财政一般预算收入16.22亿元,增长11.6%;出口总额48.24亿美元,增长8.1%,经济综合实力跨上了新台阶。

一年来,我们始终坚持为人民服务这一落脚点,全力打造和谐幸福塘厦。进一步加大教育、医疗投入,继续深化四化五警建设,基本完成社区治安联防组织统筹管理,建成启用全省首个消防安全主题公园,全面推进迎宾大道延长线等民生工程,切实解决好一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一年来,我们始终坚持为民、务实、清廉的优良作风,进一步提升社会满意度和对外形象。积极开展庸懒散奢自查自纠,全面清理党政机关办公用房,切实解决四风问题,创造条件谋大事,集中精力抓实事,尽心协力解难事,以过硬的作风赢得广大群众的信赖和支持。

具体来讲,我们主要做好以下几方面工作:

——扩增量,优存量,提升经济发展水平。认真贯彻落实市委、市政府一号文,用足用活市“1+5”招商政策,着力扩大增量、优化存量,推动企业做大做强。三重建设顺利推进。奥克斯、源暄、安琪、鹏程宝等重大项目超额完成投资计划,通讯信息和汽车电子等产业链进一步完善。招商引资成绩喜人。合同利用外资3.06亿美元,总量排名全市第一;实际利用外资2.9亿美元,总量排名全市第二;新签、增资投资总额超千万美元项目以及实际到资超千万美元项目共10宗。新签、增资内资项目共26宗(不含房地产),上报协议投资金额61.5亿元,实际投资金额8.25亿元,其中新签中企绿色总部、联益物流等超2亿元大型项目4宗。全镇固定资产总投资61.43亿元,增长10.3%产业园区集约发展。发挥毗邻深圳优势,采取整合土地资源、培育产业集群等措施,进一步强化科苑城、凤凰科技产业园、128工业区的承载能力,切实巩固省电子电源专业镇基础。民营经济不断壮大全镇登记注册的民营企业共8953家,其中民营工业企业4703家,誉铭新、威而肯等民营龙头企业的增速超过50%特色产业加快发展。成功举办第五届高尔夫球博览会,与NIKE合作成立高尔夫球队进一步擦亮塘厦中国高尔夫产业名镇名片。

——强统筹,重监管,增创改革发展红利。坚定不移推进改革,营造法治化国际化营商环境,努力增创体制机制新优势。政务服务更加集聚。市公安局特警支队一大队、市环保监测一分站、环保监察四大队、市物价局价格认证中心塘厦办事处等更多市级行政部门进驻,塘厦作为东莞城市副中心的行政资源不断增强。营商环境更加优化出台《塘厦镇规范镇村涉企协议收费工作实施方案》,规范镇、社区涉企收费,减轻企业负担。深化商事登记制度改革,初步建成5115”服务标准模式,截至12月底,全镇登记在册市场主体数28899户,新增 4649户,发出商事登记营业执照6427份。社区发展更加稳健。推动社区集体经济增收节支,收不抵支的社区数量和金额都大幅减少,20个社区全部实现纯收入增加,开创近年最好局面。社区、组两级经营总收入7.08亿元,增长11.9%;经营纯收入4.7亿元,增长19.8%;资产总额56.62亿元,增长10.2%;负债总额7.61亿元,负债率为13.4%,下降1个百分点。

——推转型,求创新,加快产业升级步伐。立足现有产业基础,鼓励企业创新研发,提升创新型经济发展能力。优化三次产业结构。进一步完善商业网点规划,加快引进百佳、永辉超市等大型商贸项目,社会消费品零售总额61.89亿元,增长9.6%,三次产业比例调整为0.6 : 59.3 : 40.1提升企业创新能力新增誉铭新、鑫聚光电2家上市后备企业,新增11家外资企业研发机构、11家商业分销企业。组织东星电声、威而肯通讯、鑫惠展机电等15家企业申报国家高新技术企业,全镇现有国家级高新技术企业36家。推动企业建立品牌专利。全年申请专利1552件,同比增长11.74%;授权专利1179件,同比增长8.66%。目前全镇名牌总数35个(件),总量排全市第二位。鼓励企业拓展内销。加快转变我镇经济增长模式,出台《塘厦镇推动外资企业转型升级拓展内销增长奖励方案》, 宣传发动31家企业参加加博会,全镇外资企业内销总额116.4亿元,增长12.6%

——谋幸福,促公平,持续改善民计民生。积极响应群众呼声,突出民生事业重点,让人民群众共享改革发展红利。推进教育优质均衡发展。进一步加大教育投入,率先在全市通过两创评估验收,80%民办学校获评星级学校,全镇35所幼儿园全部被评为东莞市广东省规范化幼儿园2013年中、高考取得历史最好成绩,教育整体水平进一步提升,群众对教育的满意度也进一步提高。善社会保障体系。深化18个社区卫生服务机构建设,积极推进11个公共卫生项目建设及免费孕前优生健康检查、两癌筛查、打击两非等工作。扩大社保覆盖面,完善城乡一体化社保制度,深化医疗保险制度改革,完成全国统一社保卡的发放,搭建覆盖全镇医疗机构的信息服务终端,健全工伤保障体系,提升社会保障水平。抓好住房公积金扩面征缴,推进公租房、廉租房等住房保障工作,创造条件为企业留住人才。加强就业创业扶持完善村民车间就业援助月等服务品牌,落实各项就业创业补贴,为1407人提供了就业服务,帮助了40名就业困难人员实现就业,全镇14村民车间共安置户籍劳动力369人。提升新莞人服务水平。继续做好积分入户工作,共受理申请101份,成功获得入户资格95份(含随迁213人)。健全积分入学机制,通过挖掘公办学校资源、探索在民办学校购买学位等方法,为新莞人子女提供学位478个。文体事业蓬勃发展深化社区公共文化五个有建设,被评为市公共文化服务体系示范镇。提升文化品牌影响力,越唱越红歌唱大赛、打工原创歌曲《脚印》分别荣获国家文化部第十届中国艺术节项目类群星奖、音乐类群星奖抓好中国农民工歌曲创作基地、石鼓水龙油画产业基地、东八音乐创意园区等文化阵地建设,积极参展第九届中国(深圳)国际文化产业博览会。加快转变体育发展方式示范镇创建工作,承办中国羽毛球俱乐部超级联赛,镇公务员篮球队摘取2013年东莞市镇街公务员篮球联赛甲级桂冠。

——立机制,保平安,维护社会大局稳定。大力创建平安塘厦深化警务运行机制改革,大力推进警务前移,基层一线警力达73%。全面落实四化五警建设,治安管理网格化基础设施建设全部完成,治安卡口信息系统共享扎实推进,治安联防组织统筹管理工作基本完成。深入开展粤安13”雷霆扫毒等专项行动,强化社会治安管理和防控,保持高压严打态势。全年共侦破 “8·22”特大制毒工场案等各类刑事案件1331宗,摧毁犯罪团伙49个,抓获刑事犯罪嫌疑人1088人。全力保障和谐稳定。落实综治信访维稳、矛盾纠纷排查和分级调处机制,加强信息收集和形势研判,构建大调解格局。严格落实安全生产一岗双责制度,深入开展专项整治,安全生产形势稳定向好。大力推进消防安全网格化管理,建成全省首个消防安全主题公园。认真开展食品药品安全监管,有效保障食品药品安全。全力加快社会信用体系和市场监管体系建设。继续开展治摩禁电、非法营运、泥头车整治、校车安全检查等专项行动,维护辖区道路交通秩序。促进群团组织发展先锋号服务中心为载体,加强厂务公开和工会组织固本强基建设。抓好基层团组织、少先队组织建设以及莞香花青少年服务中心、志愿服务中心等各类团属阵地建设,团镇委荣获全国五四红旗团委广东省五四红旗团委标兵荣誉称号。打造家庭教育、妇女之家、儿童友好社区、白玉兰家庭服务四大品牌,并被确定为实施东莞市妇女儿童发展规划(2013-2016年)示范点。

——抓重点,强管理,不断优化宜居环境。加快城镇化建设步伐,突出生态文明建设,为产业升级和宜居生活提供更好支撑。完善规划修编立足高起点、高标准,制定了《138片区迎宾大道沿线用地开发建设指引》;全面实施《塘厦镇宜居城镇建设十年发展规划纲要》,推动莲湖等8个社区创建市生态社区”; 筹备修编2012-2020环保规划,名镇名村、宜居社区等创建工作顺利铺开。盘活土地资源。统筹镇属闲置用地,探索社区集体土地开发利用及预征收工作指引,协助奥克斯、佳畅、圣诺盟等11家企业提高工业用地容积率。加快三旧改造步伐。上报改造方案10个,其中花园街北、汇华假日酒店、佳畅玩具厂等6个项目已获市批复。推进重点工程建设。加快塘厦大道升级改造、环市北路升级改造、塘坑水库截污等41个重点民生工程,完成60公里供水管网改造,配合市完成14.2公里的京九线塘厦段生态景观林带建设任务。加强市政设施建设。维修水泥路、沥青路19000多平方米,维修路灯电缆26267,完成LED路灯改造5767盏。对市政燃气管网采用坐标化管理,全镇燃气市政管网已铺设99.72公里。深化环境综合治理。推进石马河等内河涌整治工程,全年共处理生活污水6684.5万吨。大力削减面源污染,打击回潮养殖、非法排污等行为,巩固国家级生态乡镇创建成果。提升城市管理水平加强清理在建违法建筑;推进环卫作业一体化,城乡环卫统筹管理工作走在全市前列;加强垃圾填埋场运营管理,率先研发垃圾终端分拣系统,扎实推进垃圾处理费随水费征收等工作,垃圾处理工程全国领先。

——转作风,遵法纪,机关效能有效提升。按照全市整治工作作风的统一部署,认真查摆问题,迅速落实整改,切实增强干部职工责任意识,有效提高党政机关行政效能。加强机关作风建设。邀请第三方人员对我镇行政事业单位进行暗访,并组织全镇各单位进行警示教育。开展庸懒散奢自查,提出有针对性的整改措施235条。开展政风行风评议。在全镇设有办事大厅(窗口)的单位开展民主评议政风行风活动,收集意见和建议152条,并督促相关单位根据评议出的问题逐一进行整改。提高依法行政水平抓好重要经济合同和社区合同的审核,进一步做好规范性文件、行政执法证管理,加快行政执法队伍建设。开展办公用房清理工作。对全镇党政机关和领导干部办公用房进行清理和科学统筹,将人均办公用房面积调减至市定标准。拓宽民主监督渠道。通过行政办事服务满意度测评网站、阳光热线平台有效处理各类咨询、投诉、信访等110宗,共整改问题 92个。

各位代表,回顾过去一年,在复杂多变的发展环境中,我们经受住了各种考验,切实加快了发展、增强了后劲、彰显了亮点。这得益于市委、市政府和镇委的正确领导,得益于全镇人民的团结奋斗,得益于社会各界人士的鼎力支持。在此,我代表镇政府,向所有为塘厦发展做出贡献的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩固然让人欣喜,但我们更要清醒地认识到,我镇地处改革开放前沿,提前进入到增速换挡期、结构调整阵痛期,经济社会发展中面临不少新情况、新问题:一是经济平稳较快发展的基础还不牢固;二是土地资源统筹力度有待加强,特别是缺少连片土地资源,不利于引进大项目;三是经济增长过于依赖房地产;四是推进重点工作的执行力仍需加强;五是企业核心竞争力不强、新产业带动不足,缺乏真正的大型企业;六是第三产业这块短板仍未得到根本扭转;七是群众关注热点问题亟待进一步解决;八是改进机关作风仍然任重道远,等等。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

 

2014年工作安排 

2014年,是我镇贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是实现我镇第十三次党代会目标任务的关键之年,也是推动重点项目取得实质性进展的攻坚之年。综合考虑各方面因素,今年全镇发展的预期目标是:生产总值增长10%,规模以上工业增加值增长12%,镇级财政一般预算收入增长6.3%,固定资产投资总额增长1%,社会消费品零售总额增长8.6%,出口总额增长5%

全年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会和市委十三届四次全会、市委经济工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以提高经济增长质量和效益为中心,按照稳中求进、稳中求好、稳中求优的方针,把握攻坚年要求,深化改革创新,着力三重建设,狠抓民生实事,加快突破转型升级的拐点,努力开创东莞城市副中心深港后花园的美好前景。

具体来讲,需要抓好以下几方面工作:

一、夯实支撑,增创经济发展新动力

认真贯彻落实市委、市政府2014“1号文的有关要求,全面加快转型升级,大力扶持实体经济,切实把发展的立足点转到提高经济增长的质量和效益上来,打造塘厦经济发展的升级版。

抓落地,推进三重建设。认真谋划,筛选一批有发展潜力的增资项目、新引进项目申报年度三重项目。按照招大、引强、选优的基本要求,加强招商引资,发挥区位优势,主动对接深圳,承接高端产业转移,重点引进一批补链型、税源型、创新型、效益型的重大项目。抓紧与中企绿色总部等项目洽谈,专人跟进,加快落地。加强与有意向增资扩产企业联系,协调解决实际问题。继续落实《东莞市重大项目管理办法》、《东莞市提高重大项目签约率、开工率、履约率工作实施意见》等文件要求,加大重大项目的协调、服务力度,加快奥克斯、安琪、源暄、鹏程宝四个市重大项目的建设进度,争取早日投产,取得效益。

抓培育,发展创新型经济。充分利用科技东莞加工贸易转型升级等专项资金,支持企业开展产学研合作,推动企业争创商标和名牌,争取组织10家企业申报国家高新技术企业,3家企业申报东莞市知识产权优势企业。用足用活《东莞市大企业(集团)培育实施暂行办法》、《塘厦镇推动产业经济加快发展暂行办法》、《塘厦镇推动外资企业转型升级拓展内销增长奖励方案》等相关政策,壮大我镇支柱型产业和骨干型企业,做好三洋、康舒、源暄等14家被纳入市培育名录企业的服务、跟进工作。继续支持坚朗五金、凯昶德等7家上市后备企业做好筹备工作,着手筛选新一批东莞市上市梯度培育企业。继续做好创建标准化示范镇工作,在电子信息和电源2个重点产业优先建立起先进标准体系,逐步建立动态化的持续改进管理机制,形成质量强镇、质量强企、质量强业三层工作格局,确保试点工作完成验收。进一步整合高尔夫、美食街、特色文化和生态环境等独特资源,大力发展旅游产业,促使其成为塘厦新的经济增长点。

抓统筹,做强产业园区。发挥现有产业链条优势,继续把引进补链型、环保型、创税型高新技术企业为目标,加快旺鑫精密消费电子等项目落地。以规划建设科苑大道延长线为契机,完善科苑城信息产业园基础设施配套,努力将其建设成为集研发、生产、生活、商贸、休闲、娱乐等功能一体化的现代产业园区。中企绿色总部为效应,促进总部经济、生产性服务业发展,积极推进凤凰科技产业园建设。

二、深化改革,增创高水平崛起新优势

党的十八届三中全会吹响了新一轮全面深化改革的号角,我们必须按照中央、省、市的统一部署,坚决将各项工作落到实处,争当全市改革发展的排头兵。

优监管,强化经济监测管理。继续把全镇宏观经济运行的监测预警工作摆在重要位置,完善经济监测机制,扩大监测覆盖面,强化经济运行分析,提高预警水平。全力支持第三次经济普查工作,为下一步制定经济发展策略提供强有力的参考。坚持依法理财,进一步完善预算管理制度,创新财政管理模式和手段,加强镇级债务统计与管控。坚持厉行节约,严格压减三公经费等一般性支出,切实降低行政运行成本,节省财力用于保民生、保发展、保稳定。深入推进社区综合改革,完善社区三资平台建设,严格控制镇属企业、社区新增贷款及举债分红行为,保证社区集体经济稳健运行。进一步引导社区拓宽投资渠道,提高闲置资金使用效率,增加集体收入。

优效能,推进机关作风整治。深入贯彻落实中央八项规定,认真开展四风整治行动,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设,让人民群众看到实实在在的成效和变化。开展法律知识普及教育、业务知识培训等系列学习活动,不断提升政府工作人员的业务能力。通过政风行风民主评议、市民评机关等活动,着力解决责任意识不强、工作作风不实等问题。大力推进政务公开工作,自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督,做好阳光热线的回复工作,切实把权力关进制度的笼子里。

优秩序,完善改革后续监管。落实简政强镇下放事权,明确岗位职责,制订业务流程,强化队伍建设和制度建设,严格按照法定程序行使承接的权限。积极探索新型市场监督长效机制,推进社会信用体系建设,夯实商改后续监管工作,推行服务行业诚信服务承诺,逐步建立有市场公信力的服务体系。结合两建专项活动,重点开展清无打假、拆违等专项行动,营造公平竞争、诚信守法的市场环境。进一步发挥镇文管办扫黄打非办、黑网吧整治办的职能作用,确保文化市场健康发展。继续在食品药品市场推进量化分级管理,对行业违法犯罪活动保持严厉打击的高压态势,规范证照核发程序,从源头上筑牢行业安全防线,争取年内创建镇级餐饮服务食品安全示范单位10家以上。

优执行,践行党的群众路线。以先进地区的经验和做法为标杆,结合我镇实际,在党员干部中广泛开展党的群众路线教育实践活动,密切与群众的血肉联系。畅通社情民意诉求表达渠道,重点做好镇长信箱等回复工作,树立高效、廉洁、务实、诚信的政府形象。

三、统筹推进,开启社会管理新局面

稳定的社会大局是一切发展的前提和基础。我们必须超前谋划,完善体制机制,维护全镇和谐稳定。

保平安,维护社会治安秩序。进一步提高社会管理精细化水平,以林村社区社会管理创新试点为契机,继续加大法制宣传力度,大力开展平安塘厦创建工作,引导群众参与平安细胞工程。继续实施科技兴警战略,扎实开展高清治安视频监控系统、治安卡口系统、电脑联网报警系统等立体化治安防控体系建设,提升应急处突和现场控制能力。深入开展扫黄专项行动,彻底铲除滋生色情现象的土壤。大力打击各类违法犯罪,遏制多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪等行为发生。落实以证管人制度,健全新莞人日常信息采集、五类人员重点管控和动态跟踪管理的长效机制。将非法营运专项治理作为群众路线教育实践活动的一项重要内容,着力整治人力三轮车、电动车、摩托车、蓝牌车和无牌、黑牌车辆等非法营运现象,维护道路运输市场秩序。高度重视残疾人三轮车、涉少数民族等治安案件,依法依规、有理有据地开展执法行动。

保稳定,完善信访维稳机制。加强对重要领域、重要群体排查预警,完善以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷解决机制。依托综治信访维稳中心和工作站(室),完善先接访、后调解、再援助工作机制,确保小事不出村、大事不出镇。更加重视网上信访行为,建立长效管理机制,加大对网上信访的处理力度。跟踪督办省市交办信访积案,彻底解决一批困扰多年的历史问题。

保成效,严格安全生产管理。进一步落实安全生产一岗双责制度,坚持依法监管和社会监督双管齐下,确保安全生产常抓不懈。实行网格化管理,完善镇、社区二级监管网络,实行不间断、全方位的安全隐患排查整治。进一步推进消防安全网格化试点工作,总结前期经验,推广有效做法,完善管理机制。继续加大清查力度,重点开展三小场所、重点区域、挂牌督导村企等火患排查清剿工作。加强专职消防队设备配置,强化消防技能演练,提高灭火救援实战能力。结合消防主题公园广泛开展消防安全教育活动,提高全民消防安全意识。抓好在建工程施工重要工序、关键环节的质量控制和监督检查,防范安全生产事故出现。

四、突出民生,构筑幸福塘厦新网络

把保障和改善民生放在更加突出的位置,多谋民生之利,多解民生之忧,努力维护人民群众的根本利益,让广大群众共享改革发展成果。

增公平,健全公共服务。加快社会事业改革,建立健全与经济发展水平和政府财力相匹配的民生投入保障机制。把教育满意度作为一项重要民生幸福指数,积极实施学前教育提升工程,加快第二幼儿园(石鼓)建设进度,推进社区教育;继续加大教育经费投入力度,推进教育优质均衡特色发展,全面提升公办学校教育现代化水平,力争到2015年民办学校100%建成规范化学校、80%建成三星级以上学校;落实积分入学政策,探索购买民办学校学位等做法,逐步解决新莞人子女接受免费义务教育问题。督促企业依法参加社会保险,实行网格化管理,努力完成年度社保扩面工作任务,做到应保尽保。进一步完善城乡一体化社保体系,逐步提高养老保障水平。深化推进医疗改革,全面铺开社区卫生站转型工作。做好突发公共卫生事件预测、预报、预警工作,监控重点传染病、职业病,防止群体感染事件发生。进一步推动新塘厦医院和5个社区卫生服务站的建设进程,打造一刻钟健康生活圈。加强农产品检测和食品药品监管,加大假冒伪劣产品查处力度,确保群众吃得放心、用得安心。不断完善社会救助渠道,促进最低生活保障与临时救助相结合,政府救助与民间慈善机构救济相结合,在五保供养、敬老院建设、居家养老、捐资助学等方面实现新的发展。继续落实住房保障工作,摸排低收入困难家庭的情况,确保完成2014年市下达的工作任务。对规模大、效益好的非公企业进行动员,继续做好住房公积金扩面工作。创新社会管理,发挥工青妇等群团组织作用,建设枢纽型社会组织体系,让社工在帮扶工作、服务社会等方面发挥更重要作用,推动公共服务、互助服务、志愿服务和社区服务相互结合。抓好林村社区综合服务中心试点,以点带面,做好四村、大坪、莲湖、石鼓、莆心湖5个社区的引导工作。

增实效,帮扶就业创业。重视企业用工需求,开展用工动态监测,通过现场招聘、外出招工、劳务合作、校企合作,社区定点招聘平台等方式,缓解企业的用工困难。引导和鼓励劳动者积极创业,落实政策咨询、创业培训、小额贷款等公共服务,确保实现自主创业扶持服务率100%。推进公共就业服务普惠化,完善就业服务日村民车间等服务品牌,发挥残疾人康复就业中心作用,加大对零就业家庭、登记失业人员等困难群体的援助,开展异地务工人员、失业人员和农村转移劳动力的就业培训,力争公共就业服务率达100%、高校毕业生就业率超95%、城镇登记失业率控制在4%以内。

增特色,繁荣文体事业。提升公共文化服务水平,充分发挥东莞(塘厦)农民工艺术团、东莞(塘厦)松雷音乐剧青年团等本土文艺团队资源,切实提高镇、社区两级文化场馆、文化广场等公共文化设施的惠民功能和使用率。联合中国音协举办2014全国打工歌曲创作大赛,举办同饮一江水”2014广东农民工歌唱大赛、越唱越红农民工歌唱大赛、读书节等品牌活动,确保完成“100场文艺演出、200场文化活动、400场电影展播的文化惠民目标。抓好文物保护及文化市场监管工作,围绕民生热点做好新闻宣传报道。加快发展文化创意产业,研究在凤凰岗旧村落规划建设东八音乐创意园区相关功能区,抓好石鼓水龙油画村的升级改造、宣传推广、招商引资等工作。创编推出更多更好的文艺作品,抓好音乐剧《妈妈再爱我一次》镇街巡演,推出打工者题材的音乐剧小品,加快第四部原创音乐剧《啊,鼓岭!》的创编。推动体育惠民工作持续开展,抓好加快转变体育发展方式示范镇创建工作,按要求完成体育设施建设、体育文化普及等各项指标。发挥镇篮球队、羽毛球队的带动作用,掀起全民参与体育锻炼的热潮。以备战东莞市第八届运动会为契机,提高竞技体育成绩。全力承办好国家级、市级体育赛事。

五、扩容提质,加快城镇化发展新进程

贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设的总体部署,加快城镇化建设步伐,主动对接深港,进一步提升城市规划、建设和管理水平,打造美丽、宜居塘厦。

促生态,创造宜居宜商环境。依据《塘厦镇总体规划(2012-2020)》,着力编制各项专项规划与控制性详规,争取在年内完成《塘坑片区控规》、《石鼓片区控规》、《石马片区控规》、《石潭埔物流片区控规》等系列控规的修编。深入推进环境整治,规范对环境审批、验收和排污许可证等业务的管理,从源头上减少污染行为出现。抓好一批水库自然景观道路工程,让群众共享公共生态资源。开展系列环境治理专项行动,加大力度打击养殖业回潮行为,加强石马河和内河涌治理。进一步推广垃圾分类做法,启动林村(高层)、平山农民公寓垃圾分类工作,净化市容市貌。实施城乡清洁工程和门前三包等制度,深入推进城乡环境治理。全面整治占道经营、违规广告牌、渣土车违法上路等行为,建立长效机制巩固上阶段整治成果。加大道路环卫清扫、市政设施养护的工作力度,提高市政管理水平。

促统筹,整合全镇土地资源。落实土地巡查、登记工作,实施土地执法共同责任制,减少违建、抢建等违法用地行为。继续完善土地资源数据库,逐步建立土地统筹使用机制,优先保障重点项目、民生项目的用地。开展闲置土地排查摸底工作,想方设法盘活存量土地。推进三旧改造方案编制和控规的审批,采取镇主导规划开发、社区分享发展成果等模式,鼓励社区积极开展旧厂房改造。全力推动128片区工改工项目,引导发展工业厂房。将138片区工改商项目作为2014三旧改造工作的重中之重,探索土地功能转换的改造模式。加快花园街北、汇华假日酒店等项目的改造进程。

促融合,加快对接深港商圈。深化一个中心、两个支点战略,重点增强中心区行政办公、科技创新、文化引领和综合服务的功能,切实加强东莞城市副中心的承载能力。着力开展对接深港产业等方面的专项调查调研,加快已规划的交通网络建设进程,继续促进市轨道交通R4线塘厦中心站与深圳地铁4号线松元站驳接。进一步完善能源保障,加快电力设施建设,推进供水管网改造,建立健全能源利用状况报送制度,为承接深圳高端产业转移提供坚实支撑。

各位代表!让我们在市委、市政府和镇委的坚强领导下,继续高举改革发展旗帜,求真务实,攻坚克难,凝聚高水平崛起的新动力,奋笔书写建设东莞城市副中心深港后花园的新篇章!



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