石碣镇第十八届人民代表大会第六次会议文件

　　政 府 工 作 报 告

　　——2024年2月2日在石碣镇第十八届

　　人民代表大会第六次会议上

　　石碣镇人民政府镇长  香杰新

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请与会列席人员提出意见。

2023年工作回顾

　　刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对超预期的复杂严峻形势，石碣镇在市委市政府和镇委的正确领导下，全面学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入落实省委“1310”具体部署和市委、镇委工作要求，积极应对经济下行压力，坚持快干苦干实干，推动经济社会发展取得新成效。

　　一年来，我们着力稳增长、稳投资、稳运行，全力推动经济持续恢复向好态势

　　确保各项指标稳健运行。2023年地区生产总值229.5亿元，同比增速-1.4%；固定资产投资47.6亿元，同比增长20.9%；社会消费品零售总额66.2亿元，同比增长8.2%；村组两级经营性总收入10.9亿元，同比增长5.0%；集体纯收入8.7亿元，同比增长7.4%。已引进协议内资90亿元，已完成全年目标投资76.9亿元的117.5%；内资制造业协议投资43.65亿元，已完成全年目标41.76亿元的104%；实际内资47.5亿元，已完成全年目标投资43.7亿元的108.6%。

　　建立多维惠企政策体系。优化政策供给体系，围绕跨境电商、高新技术企业培育、制造业单项冠军等领域加快出台扶持政策，为企业高质量发展提供坚实保障。开展“保规稳重助企”专项行动，梳理形成规上企业、重点企业台账清单，“一企一案”精准做好服务。大力鼓励支持企业参与省市组团，借助我市“五外联动”平台，出海抢订单、拓市场。出台镇配套奖励政策，扶持鼓励有条件企业申报高新技术企业。深入落实扶持办法，优化企业上市后备梯队建设，强化对企闭环服务。拓展涉企法律服务，启用3个工业园区公共法律服务站。安排200万元开展“乐购石碣”活动，动员镇内企业参与市级2亿元资金“乐购东莞”，推动消费市场实现稳步增长。

　　发挥龙头企业带动作用。对全镇规上工业企业和重点外贸企业落实镇领导班子挂点联系和服务，每月一走访、每周两联络，及时收集、反馈、协调解决企业困难及诉求。通过走访、座谈等形式共计走访工业企业1000多家次，共收集企业诉求73宗。积极推动龙头企业增资扩产，目前产值排名前10的企业中，有一半正在增资扩产，总投资额达34亿元。对全镇388家规上工业企业实现全覆盖监测，由镇领导班子和驻村团队带队，逐一到企业指导、挖潜。

　　农村集体经济稳定健康发展。2023年底，全镇村组两级总资产67亿元，同比增长4.7%；净资产60亿元，同比增长5.7%。净资产超2亿元的村（社区）10个。2023年全镇村组两级总资金36.9亿元，应收账款收款率95.4%，均达到历史最高水平。

　　一年来，我们聚焦“先进制造”，全力做厚做实制造业

　　推动重大项目投产达产。全年新增11个市重大项目，累计总数20个，总投资79亿元，其中，重大建设项目15个，总投资64.5亿元，全年完成投资14.2亿元。推动润田智造（一期）、龙裕智谷、豪力、光正、宏泽等8个项目开工，东莞鹏龙、石碣百达等6个项目投产，其中，鹏龙光电项目总投资16亿元，年产值约17.84亿元；百达项目年产值可达3.4亿元。两批共4个项目申报2023年地方政府专项债券，包含30个子项目，总投资17.4亿元。

　　大力开展“工改工”拓空间。在全市率先出台集体经济组织“工改工”项目过渡期的租金补助办法，给予两年租金补助，提升村集体参与积极性。全年重点推动“工改工”项目13个，共652亩，可拓展出150万平方米产业空间，包括光正智能制造、润田智造产业中心、龙裕智谷科技产业中心等项目，为制造业高质量发展提供有效的载体支撑。

　　精准开展产业链招商。充分利用市“招商年”契机，稳定扩大民间投资，搭建对接交流平台，紧盯民营龙头企业、链主企业，集中精力开展外出招商，其中党政主要领导带队招商9次，举办招商推介会5次，其中在光正、润田产业园启动仪式上，16个优质企业项目集中签约落户石碣，总投资超过34亿元。共招引落地项目117宗，协议内资90亿元，实际投资47.5亿元，其中亿元以上制造业（含增资扩产）项目8个。

　　一年来，我们狠抓“科技创新”，实实在在推进创新驱动战略

　　大力推动产业高质量发展。加快培育发展高端电子信息及智能制造产业，建立“小升规”培育库，充分挖掘“升规”潜力企业，有效打造“高新技术企业-瞪羚企业-百强创新企业”创新型企业发展梯队；与镇科技创新中心、华科城孵化器协同推动科技成果转化。落实了“一把手抓创新”工程，着力推动“双创”“产城融合”。全年申报高企100家，现共有国家高新技术企业218家，同比增长23.16%，高企存量、申报通过率均创历年新高，7家企业入库瞪羚企业培育。

　　大力推动企业转型升级。积极推进企业数字化转型，2023年累计推动规上工业企业数字化转型33家，台达电子入选市“灯塔工厂”培育企业名单，东聚电子、台达电子、达创科技入选市产业数字化重点企业名单，成功协助澳中新材料认定“第21批省级企业技术中心”；积极开展“专精特新”中小企业培育工作，建立“专精特新”企业梯度培育体系，推荐5家企业申报专精特新“小巨人”，新增20家省级“专精特新”企业、30家创新型中小企业。

　　创新强镇建设取得阶段成果。成功创建“东莞市创新强镇”，规上企业研发相关费用支出为8.38亿元，规上工业企业设立研发机构数186家，占规上工业企业比例突破50%。以政府质量奖、标准化创新、商标品牌培育为抓手推动企业高质量发展，通过市国际商标资助17件，发明专利资助项目16件，新增注册商标820件，累计有效注册商标9396件，累计有效发明专利576件，全年专利授权1553件。

　　一年来，我们聚焦环境品质提升，着力提升城乡综合发展水平

　　全镇一盘棋高位统筹全面开花。深入实施“百千万工程”，构建“12369”典型引领体系，打造6个镇一级典型村，建成起航广场美丽圩镇客厅，选取“石碣水南环境整治品质提升工程”及“光明路商圈周边旧村道路升级工程”2个项目作为全市首批启动城中村项目，按照“一村一策”实施改造。推动桔洲村、横滘村和西南村3个老村旧村建设环境整治提升试点，建成“四小园”91个，完成“千村碧塘”建设2个。农贸市场品质提升工程接近收官，目前已有9个农贸市场（摆卖区）完成升级改造。

　　持续开展“绿美石碣”建设。聚焦高品质滨江魅力小镇目标，高标准构建“一轴两带五片区”新格局，开展国土空间和密度分区专项规划。完成200多个排水地块污水接驳，推进新一期源头雨污分流工程，累计建成污水管网460公里，推进公共建筑、住宅小区、工厂等500多家重点排水户雨污分流改造。深入开展污水处理提质增效工作，对全镇20条河涌、138公里管网分区分段排查，发现并整改影响提质增效问题259个，全镇20条内河涌水质全面消除黑臭，水质基本达V类或以上。投入1000万元开展绿美典型村培育，进一步提升村容村貌，建设生态宜居美丽乡村。同时，大力推动增绿补绿，进一步提升绿化率。

　　多管齐下推动城市精细管理。借助信息化、网格化手段有力管控违建行为，采取“城管+社区+物业”多方联动模式，充分发挥镇“两违”治理联席会议、联合执法作用，完成违建治理47万平方米，整治违法建筑68宗，拆除面积超1万平方米，完成镇内3个“无违建小区”试点挂牌。常态化实施“洁净城市”活动，探索创新管理模式，整合盘活环卫资源，逐步实现了环卫工作市场化运作。全域开展垃圾分类工作，通过“撤桶并点”推进源头垃圾减量，共建成109个生活垃圾分类收集点、12个垃圾分类示范居住区，可回收纺织物回收箱117个，开展再生资源回收和生活垃圾清运体系统一管理，建成“两网融合”站点5个，逐步完善相关设施设备。

　　一年来，我们专注民生和社会保障，始终把群众冷暖放在心上

　　维护城市安全稳定运行。落实重大隐患专项排查治理，排查企业4158家次，排查出存在重大事故隐患企业14家，从严从重惩戒一批重大事故隐患企业，确保整治攻坚成效，全年无发生重大事故。日均违法犯罪警情为近十年最低，反电信诈骗综合效能全市第一，群众安全感大大提升。抓好燃气、建筑施工、出租屋、“三小”场所等重点领域隐患排查整治。深入推进危险化学品安全专项整治三年行动，系统防范化解道路交通安全风险，加强食品药品安全监管。对水南中心（沙岺）工业区火灾隐患重点整治地区实行挂牌整治，对全镇9482栋出租屋开展消防安全集中攻坚，对122个工业园区开展消防安全综合治理。

　　健全社会治理体系。依托“粤平安”社会治理云平台及综治中心实体平台，整合服务资源，建立群众诉求综合服务平台，加快推进镇域社会治理现代化。积极推行“综合查一次”联合执法检查，坚决避免扰企扰民，优化法治化营商环境。健全完善出租屋源头治理长效机制，全年“平安出租屋”创建1300间。结合“莞香家园”“红色物业”等民生工程，进一步规范镇内住宅小区物业管理行为，全年“平安住宅小区”已完成创建8个。推动生产经营单位从“要我安全”向“我要安全”转变，全年“平安企业”已创建212家。

　　重点民生事业同步发展。推动石碣医院新住院大楼建设，带动石碣医院往“大专科、小综合”转型，结合爱国卫生运动，科学防蚊灭蚊，坚决控制登革热疫情，保障人民群众身体健康。投入社会救助资金151万元，发放高龄津贴700多万元，惠及全镇5000多位高龄老人，织密基本民生保障网。持续开展政府购买社会工作服务，镇村两级投入资金约1542.3万元，项目覆盖社会救助、儿童青少年、养老助残等多个领域。完善停车设施专项规划，建立停车资源基础数据库，全年新增停车位2481个，规划建设73个公交候车亭及站牌，新建12公里非机动车道，缓解停车难，便利群众出行。东江文化艺术节进入第四个年头，品牌影响力越来越大，桔洲、涌口两个城市阅读驿站开门迎客，成功举办“村BA”，实现村级图书服务点全覆盖。持续增加公办优质学位，小学增加1620个学位，幼儿园增加840个学位，扎实推进劳动教育和科学教育品牌建设。此外，退役军人和双拥工作取得一定成绩，在全市率先实现老班长工作室、老兵驿站全覆盖。

　　一年来，我们加强自身建设，不断提高施政能力和服务水平

　　认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。认真落实市委、镇委主题教育工作安排，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。落实固定主题党日、“三会一课”等学习制度，持续推动理论学习常态化长效化，镇党委理论学习中心组学习17期，各级党组织开展“主题党课”392场，邀请专家教授、工作能手举办各类教育培训班330场次，培训近2万人次，有效实现党员教育全覆盖。

　　深化“放管服”相关改革。开展重大项目帮办代办服务，加快优质重大项目建设投产进度，实行“惠企快办”，为符合条件企业发放绿色通道卡，推动开展“个转企”，助力个体工商户发展，具备企业登记条件的引导转企业，累计完成“个转企”28户。贯彻落实“一网统管”，开展信息数据一张网建设，分别在“i莞家”和“治莞家”平台上线“石碣镇服务专区”页面，同时建设数据自助分析平台，实现省市镇三级数据联动共享，实现“底层共建+数据共享+个性应用”新模式。开展村（社区）党群服务中心提升工程，实现综合窗口标准化和精细化，着力提升服务效能。

　　全面加强廉洁法治政府建设。积极履行法治建设第一责任人责任，党政主要领导带头召开年度依法治镇委员会会议、法治建设会议、综合行政执法推进会等会议10次，严格依法科学决策，对行政决策进行合法性审查482份，对行政企事业单位合同审查342份、备案1087份。扎实推进法治乡村建设，水南村成功创建2023年省“民主法治示范村（社区）”。同时，坚持过紧日子，推进审计全覆盖，构建政商亲清关系，探索工程管理新举措，切实让政府工程建设在阳光下开展。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是镇委团结带领全镇上下齐心协力、砥砺奋进的结果，是各村各部门顾全大局、尽责担当，全镇人民团结一心、勤劳付出的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向各民主党派、各人民团体、各界人士，以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢！

　　不可否认，前进道路上，我们还面临不小挑战。一是全球经济下行的消极影响。中美摩擦、美联储加息、国际形势起伏不定，地缘冲突持续升级，部分地区局势不稳定，造成进出口物流成本上涨，受地产疲弱和疫后疤痕效应影响，社会投资和消费信心不足，经济复苏态势比较弱。二是产业结构外强内弱。全镇20%的外资工业企业产值占比高达60%，工业产值前10的头部企业产值占比高达50%，近年新增规上工业企业167家，但普遍体量不大、质量不高，“外强内弱”“头重脚轻”的局面短期难以扭转。三是城市品质有待提升。我镇发展比较早，城市规划水平不高，部分区域还存在脏乱差情况，缺乏高端服务业，城市功能还不够完善。这些问题，需要我们久久为功，善作善成，认真加以解决。

　　2024年工作安排

　　人勤春来早。转眼又是新的一年，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。展望新的一年，中美及全球制造业周期有望弥合，欧美央行将逐步从加息转向降息，中央经济工作会议明确积极发力的财政政策配合稳健精准的货币政策，有望夯实经济复苏基础，新一轮科技革命和产业变革则有望释放经济内生动能，投资与服务业消费接棒成为新的增长引擎，技术突破创“新”与产业升级增“质”将共同塑造新质生产力，从全省全市看，省、市全会布局新一年工作光明热烈而又催人奋进，比如推动“百千万工程”建设加力提速，纵深推进粤港澳大湾区建设，莞台合作、莞港合作平台逐步落地，东莞全域纳入深圳都市圈，这些新的变化因素都会为我们带来新的发展机遇。面对改革开放再出发的时代使命，面对高质量发展新要求，我们力争上游、实干争效，在对标先进中比拼争先，在全市发展大局中“当主力、挑大梁”，石碣有良好的产业基础，推动发展的强大动力，以及强烈的发展信心，必将转化为新的竞争优势，必将冲向新领域，迈向新高峰！

　　做好2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，以“百千万工程”为统领，聚焦“科技创新+先进制造”，以经济建设为中心，坚持制造业当家，谋准谋实“工改工”、重大项目、产业发展、招商引资等工作，进一步激发消费活力，增进民生福祉，保持社会稳定，确保全镇各项工作开好局、起好步。

　　综合考虑各方面因素，2024年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长7%；进出口总额增长1%以上；一般公共预算收入增长3%；全体居民人均可支配收入与GDP增长基本同步。

　　具体来讲，重点开展以下几项工作：

　　一是深入贯彻新发展理念，奋力抓好经济高质量发展

　　全力做强重大项目引擎。全力构建“龙头企业+高成长企业”的产业生态，全力推动鹏龙光电和百达半导体等投产项目建成投产并加大投资，进一步加快太阳诱电、光正、豪力、龙裕、润田等一批重大项目建设，全力争取刘屋智造中心、刘屋甲塘智造中心、洪元创业园等项目开工见效。积极释放存量土地空间潜力，深入推进低效用地再开发试点，强力推动批而未供和闲置土地处置，盘活更多土地资源，力争用3年时间拓展出400万平方米的产业空间。打造3000亩现代产业园，收储连片500亩以上用地，同步开展招引30亿元以上龙头项目工作。

　　精心谋划各类招商活动。深入贯彻市“投资年”突破攻坚行动要求，围绕“龙头项目+专精特新”方向，开展“百队千企”总部企业大走访，以补链强链为目标，建立市场化招商激励机制，瞄准行业龙头企业和重点产业链供应链关键环节，吸引更多龙头项目和专精特新项目进驻，进一步优化产业布局。精心筹备招商推介会，营造浓厚招商氛围。同时，全力以赴扩大有效投资，实时跟进32个意向项目，推动更多企业实施增资扩产、壮大产能，推动新注册重点企业有序出资，坚决抓实工业投资这条生命线。

　　提升服务保障效能。落实好规上企业服务专员机制，及时掌握规上工业企业生产经营、增资扩产意愿、土地厂房需求、订单转移倾向等情况，加强经济运行监测分析，提升服务企业水平。定期走访联系行业协会，特别是重点支撑产业协会，深入了解行业发展，为行业企业提供精准服务和政策扶持。完善问题协调机制，不定期召开专题协调会、现场办公会，强化日常走访，切实为企业解决堵点、难点问题。落实并联审批、协调机制、代办服务等措施，加强部门间协调沟通，推行关口前移和提前介入，有效落实办事“绿色通道”，最大限度压减项目办事时间，推动项目快审快批快建。

　　稳定壮大农村集体经济基本盘。适时调整优化村组物业租赁的资产交易监管办法，出台厂房等交易评估价模型和交易监管办法，稳定物业经济，维系村组收入基本盘。用好《东莞市农村集体产业升级补贴奖励专项资金管理办法》，鼓励引导村（社区）通过信托方式投资参与城市更新或市重大项目。扎牢集体资产监管“笼子”，稳步推进村集体资产数字地图，实现集体土地、物业“一图全览”，全面落实集体资产管理制度，强化对农村集体经济组织的集体收支、合同兑现、债权追收、债务管理等有效监控。

　　二是深入推进新型工业化建设，以新质生产力引领现代化产业体系建设

　　进一步提速产业创新能力。深入贯彻市出台的“高质量发展22条”，充分利用华科城孵化器、加速器、科创中心、省检验站等资源，实现“众创空间—孵化器—加速器”孵化链条、创新链条与产业链条协同发展。加速融入创新生态圈，建立健全科技项目评价和准入机制，鼓励优质企业主动承接松山湖科学城等先进创新地区的科技成果转化和产业，带动引进更多“硬科技”优质项目落户石碣。探索两岸创新发展合作的新路径，立足石碣对外开放优势，挖掘数字经济和绿色发展潜能。

　　着力打造高能级创新载体。深入实施高新技术企业树标提质计划，鼓励大型龙头企业持续加大研发投入，推动研发机构提质增效，争创国家级产业创新中心、制造业创新中心，提高创新型企业申报质量和通过率，争取2024年高企数量突破240家。加速科研成果转化，推动更多创新成果从实验室走向市场，紧盯新业态，在智能产业领域扩大集聚优势，强化数字经济产业导向，加快推进规上企业数字化转型全覆盖，积极融入新能源汽车、锂电池、光伏产品、新型工业软件等产业领域。

　　大力打造人才集聚“强磁场”。全面盘活人才存量、激活人才流量，吸引、聚集各类高层次人才带动石碣产业发展。深入推进“碣赋才能”人才引育计划，充分发挥本镇现有的博士工作站、院士工作站、技师工作站、技能大师工作室等人才培养平台作用，加强科技人才交流合作，引进科技创新团队，培养创新型人才，提高高端产业发展人才要素支撑。

　　三是深入实施城市品质提升，构建更高水平城乡发展新格局

　　树立典型引领“头号工程”。按照“短、中、长”“点、线、面”相结合原则，以1条城市发展主轴、打造“两带”、擦亮3张名片、选树培育6个典型村，抓好9大行动，形成“一条乡村振兴示范带”，扎实推进“12369”典型引领体系建设。以檀香岛农业文旅融合发展为试点，探索两岸创新发展合作新路径。

　　着力建设现代乡村产业体系。以起航广场为美丽田园样板示范，积极统筹农地资源、完善农田设施、整治田间环境与农业产业发展结合起来，推进沙腰村、梁家村农业集约化管理项目，三年建成美丽田园不少于400亩。擦亮“石碣蔬菜”名片，巩固全市首个“供莞蔬菜”产销对接示范点和全省最大的供港蔬菜基地成果。力争至2025年农业龙头企业超6家、市级家庭农场超5家。加快发展新型农村集体经济，推动鹤田厦宝威、刘屋甲塘、桔洲工业园等一批“工改工”项目落地，打造高端产业载体。

　　全域提升乡村人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动，以农村生活垃圾为重点，扎实开展村庄清洁行动，继续推进农村生活污水治理、“厕所革命”、“三线”整治、窝棚整治、老村旧村环境整治提升等，建立健全人居环境长效管护机制，巩固全域创建“干净整洁村”工作成效。到2025年建设口袋公园25个，村（社区）公园普及率100%，实现“美丽宜居村”全覆盖。积极推动城中村改造，深入推进水南环境整治品质提升工程项目，打造1-2个“和美乡村标杆”，以石碣崇焕公园为起点，打造一条10公里乡村振兴示范带。

　　四是深入推动绿色低碳发展，持续开展绿美生态建设

　　建设绿美生态圈。依托辖区东江南北堤，推进城乡与河流空间融合，形成独具东江特色的生态布局，美化一批城乡景观节点，努力打造高品质绿美格局。建设“绿美碧道”，强化绿道、碧道、城乡步行体系的有机结合，实现“蓝绿互通”，对我镇堤外段的非一级水源保护区岸线进行整治，包括园林绿化、增设灯光效果等。打造“绿美公园”，深化推动“四小园”建设，增加公园绿地服务半径覆盖率，提升公园综合服务功能，落实重点区域全面补绿增绿，推动绿美生态大提升。推动沙腰支渠及榴洲小微水体水环境整治工程和东江北干流沿岸综合整治工程加快落地，提升河涌水环境质量，打造靓丽生态廊道，将各景观景点串联成线，打造市“三江六岸”中的最美东江岸线，不断提升城市形象和品质。

　　谱写特色水文章。压实河长职责，加大各级河长巡河力度，严厉打击非法排污、侵占河道等违法行为。持续推进水污染防治攻坚，启动2023-2025年批次雨污分流工程，计划埋地污水管道长约232公里，建筑立管管道245公里，总投资估算为4.3亿元。推动实施挂影洲围鹤田厦排站（一期）等4个排站水闸重建工程，总投资约1.63亿元，排水标准提升至“20年一遇24小时排干”，进一步完善防洪排涝体系。稳定水体环境的生态循环系统，推进河涌生态修复工程，巩固河涌整治成效，实现河清水美。继续狠抓各项大气污染防治工作落实，建立高密度大气和水质监测网络，以及生态环境智慧监管体系，把生态优先、绿色发展理念融入到现代化建设全过程。

　　持续建设魅力现代城镇。以“匠心精神”和“绣花功夫”推进城市精细化管理，创新精细高效管理模式，持续加强“六乱”整治，持续推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造，对主次街道沿街建筑立面进行整治，打造“岭南特色民居”，打造高品质滨江魅力小镇。持续推进10项环境提升工程，积极谋划落实东江北干流沿岸综合整治、新型智慧交通建设等专项债项目，实现城市面貌全域提升。坚持科学绿化，鼓励支持通过拆违建绿、留白增绿等方式，优化城乡绿色空间布局，打造“推窗见绿、开门见花”的优美人居环境。

　　五是深入落实十件民生实事，兜住兜准兜牢基本民生底线

　　构建优质均衡公共服务体系。完善公共卫生体系，持续推动石碣医院新住院大楼建设。实施“民生大莞家”服务项目“三进”行动，办好民生微实事便民工程项目不少于15宗，村（社区）比例达100%，完成微心愿工单不少于500宗。加强平安住宅小区和平安出租屋创建，扎实推进平安乡村建设以及十件民生实事。支持文艺精品创作，持续推进东江文化艺术节，每年推动1个精品示范村文化示范点、2个城市阅读驿站和2个“城中村”文化示范点建设，努力提供高品质文化服务。巩固“5085”成果，推进袁崇焕阳光小学新建教学楼建设，增加小学公办学位540个。

　　深化基层网格治理。借鉴“枫桥经验”“浦江经验”，以基层党建为引领，以综治中心为枢纽，健全完善基层矛盾纠纷排查化解机制，推动职能部门以业务网格为单位将治理力量下沉到综合网格，发挥“一员多岗、一员多能”作用。推进食品安全“两个责任”落地见效，防范食品药品安全事故。以“全域推进、整镇提升”示范镇为契机，探索通过推进村（社区）议事会、村（居）民议事厅等，进一步拓宽常住人口参与乡村治理的渠道，推动实现群众共建共治共享，创造社会治理的“石碣经验”。

　　扶危济困做好基本保障。对低保对象、特困人员、低保边缘人口实现动态监测，对在监测预警范围内符合条件的低收入人口实行专项救助。完善综合养老服务中心建设，实施老年人家庭适老化改造项目，纳入“民生大莞家”微心愿，加强老年人“老有所助”“老有所医”“老有所乐”保障。进一步完善“双百工程”相关管理制度，加强社工人才队伍建设，提升社工服务水平，有力兜底民生保障工作，形成石碣特色。

　　六是深入推进政府自身建设，不断提升行政效能

　　全面加强政治引领，切实做到“两个维护”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实党中央、省市决策部署，严格执行镇委工作要求。认真落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，推进巡察审计反馈意见整改，持续巩固良好政治生态。

　　全心全意暖企扶企爱企。强化政策供给，全面推动国家、省市暖企扶企政策落地见效，同时加紧研究镇配套支持政策，目前正在加紧推进“企业利用资本市场专项资金管理方案”“促进农产品出口资金管理方案”“国家高新技术企业认定（申报）奖励专项资金管理方案”等，推动企业积极“走出去”，积极响应国家“一带一路”倡议，开辟非洲、东南亚等新兴市场，想方设法推动企业顺利释放产能、扩大进出口，稳定生产。

　　深化“放管服”改革。聚焦企业全生命周期，持续落实“惠企快办”、帮办代办，推动电子执照多领域推广应用，提高服务市场主体办事效率。进一步提高服务重点企业精准度和便利度，设置重点项目和招商项目企业联络员，协助企业完善申报材料，开辟审批绿色通道。继续支持引导“个转企”，发挥镇个私协会作用，打造“个体工商户服务包”，为个体户发展提供精准支持和服务。深化“进一扇门、办所有事”，积极推动更多政务服务事项纳入政务大厅，最大限度实现窗口综合化、办事全覆盖，切实为群众提供一站式便捷办事体验。

　　务实推进法治建设。切实履行法治建设第一责任人职责，严格落实重大行政决策程序规定，加强行政规范性文件管理，做好重点领域合法性审查。强化行政执法监督，推动“粤执法”平台普及，大力推行包容审慎监管执法，全面推进规范公正文明执法，优化行政执法队伍，提高执法人员法治素养和行政执法水平。畅通违反公平竞争举报渠道，创造统一市场，依法查处侵犯商标、专利、地理标志、特殊标志等侵权违法行为。

　　持续深化作风整治。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，坚决整治影响发展环境作风突出问题，打通贯彻执行中的堵点淤点难点。加强实践锻炼、专业训练，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。站稳人民立场、守好百姓之心，始终同人民群众一道拼、一块干、一起奋斗，激发全社会团结奋斗的精气神。继续过紧日子，不该花的钱不花，继续把牢预算管理、资产配置、政府采购等关口，集中财力保障重大战略任务，严格债务管理，严格防范政府债务风险。

　　各位代表！道虽远，不行不至；事虽小，不为不成。新的一年，面对新任务、新挑战，只要我们坚定信心、迎难而上，奋勇拼搏，不虚度、不放纵、不辜负，胜利天平终究会向我们倾斜，未来一定可期！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇委的正确领导下，坚定信心、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写石碣高质量发展新篇章！