石碣镇2022年工作总结和2023年工作计划

　　石碣镇

　　（2022年10月）

2022年主要工作及成效

　　2022年，石碣镇在党中央、省、市的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣高质量发展总目标，自觉践行新发展理念，抢抓发展机遇，团结依靠全镇人民，开拓创新，真抓实干，经济社会发展取得一系列成效，为石碣实现高质量发展奠定了坚实基础。预计2022年前三季度石碣镇地区生产总值173.0亿元，同比增长2.0%；规上工业增加值95.3亿元，同比增长0.3%；社会消费品零售总额44.5亿元，同比增长0.2%；村组两级总收入7.5亿元，同比增长3.8%；村组两级纯收入5.8亿元，同比增长7.3%。

　　一年来，我们坚持综合施策，全力推动经济发展

　　纾困解难保主体。不折不扣落实国家、省、市新一轮组合式减税降费政策，加大企业减负纾困力度，为市场主体减负1.7亿元以上，切实保住市场主体。建立经济运行监测调度指挥部，深入开展亲商助企活动，“一企一策”解决融资、用工、用能及要素保障等实际问题，推动骨干企业稳产扩销，帮助困难企业渡过难关。

　　大抓项目扩投资。建立健全服务保障机制，围绕电子信息、新能源材料等领域，由主要领导挂帅攻坚，抓好项目谋划储备，不断优化投资结构。成功举办重大项目集中推进会，集中推进总投资约60亿元的重大项目建设，加快推动太阳诱电决定扩产陶瓷电容项目、鹏龙光电增资扩产等大型企业项目建设，取得新进展。全年实现新开工项目3个，完成14个重大建设项目投资5.5亿元。

　　精准招商增后劲。大力开展产业链招商、以商招商、平台招商，精准走访链主企业和产业链关键环节企业数27家，与1家龙头产业项目达成共识，成功招引后预计年产值可达20亿元以上。与2家企业签订增资扩产协议，协议增资超12亿元。大力统筹低成本空间，新建成30多亩的市低成本空间，成功协助意高产业园招引5家企业。筹办招商推广会等招商活动，营造浓厚的招商氛围。

　　扩大内需促消费。高频次、多样化举办促消费活动，加快恢复住宿餐饮、商贸零售、文旅娱乐等服务业，全年发放“乐购石碣”消费券200万元，推动线上线下深度融合，大力培育直播带货、在线服务、个性定制等新型消费，促进市场消费提质扩容。

　　一年来，我们坚持创新引领，释放发展强劲动能

　　强化科技创新支撑。全面推进创新强镇体系建设，投入近500万元促进创新技术发展，积极构建源头创新、技术创新、成果转化、企业培育四大创新体系。突出“专精特新”企业培育发展，推动创新载体及平台建设，完善科技孵化育成体系，引导孵化器高质量发展。推动规上工业企业数字化转型151家，共有国家高新技术企业177家、瞪羚企业5家，2022年前三季度，规上高新技术工业完成产值104.8亿元，同比增长4.7%。规模以上工业企业自建研发机构率达 46.41%，共有省、市级工程技术研究中心17家。

　　优化科技创新生态。落实领导干部联系走访高层次人才，加大优才卡政策宣传推广力度，为人才申办优才卡超100张，筹集保障性租赁住房582套。举办高层次人才活动周、人才赋能交流会等系列服务活动，丰富多元文化供给，营造尊才爱才的浓厚氛围。全镇共有各类人才超6万人，约占全镇常住人口22%。

　　一年来，我们坚持建管并重，加快推进城市现代化建设

　　城市品质持续提升。“一轴两带五片区”的城市空间格局基本形成，开展光明路商圈改造升级、河涌碧道等城市品质提升工程，打造石碣优质生活圈。完成南堤沿岸水岸生活段、城市活力段和生态自然段面积约18万平方米升级改造，将石碣公园、东莞湾驿站、鹤田厦公园等亮点景观串珠成链。开展园林绿化品质提升重点工程，进一步优化提升公园绿地质量，升级口袋公园、街头小景、“四小园”共23个，新增景观面积5500多平方米。

　　全力打赢“拓空间”攻坚战。全面铺开3000亩“工改工”项目，力争拓展500万平方米产业空间，着力推动改造项目由单宗项目向片区统筹方向转变，用好低成本空间导入优质项目资源。采用“基础补偿+增值共享”机制，统筹挂影洲围410.06 亩连片土地。与东实集团开展战略合作，探索以“工改商居”项目收益反哺“工改工”的合作新模式。先后推动东莞龙裕科技实业有限公司、豪力粘贴有限公司、东莞润田服装工艺制品有限公司的产业空间更新改造项目建设，不断拓展优化高品质、低成本的产业发展空间。全年累计推动“工改工”项目10个，已动工项目4个，盘活工业用地面积约45万平方米。

　　乡村振兴扎实推进。坚持“一村一貌”，高标准抓好环卫保洁、压紧压实“三线”治理等工作，投入5.4亿元推动96个美丽圩镇项目建设，镇中心区达省级“示范圩镇标准”，14个村基本达到“宜居圩镇标准”。全镇100%村庄达到“扫干净、摆整齐”标准，美丽宜居村创建率达85%以上。强化农业现代化基础，建成镇级现代农业产业园1个，正在加快建设省级现代农业产业园。推进农业品牌建设，培育壮大特色优势农产品，新增“粤字号”农业品牌产品2个。

　　强化精细管理。坚持建设与管理并重，完善城市治理体系，探索城市管理智能化模式，实现镇中心区智能电子工牌全覆盖，提高环卫作业质量。巩固国家卫生城市创建成果，深入开展爱国卫生运动，加快推进城乡环卫一体化。落实农房管理新政策，守好“两违”整治和农房管控底线，新增违法用地查处整改率达100%。

　　一年来，我们坚持铁腕治污，坚守绿水青山良好生态

　　努力推动“天更蓝”。构建生态环境智慧监管体系，对污染物实施24小时实时监控，实现对生态环境的精细监管、精准执法、科学决策。大力推进涉VOCs企业、“散乱污”企业整治行动，进一步巩固“石碣蓝”成效。完成涉VOCs重点企业深度治理7家，散乱污企业整治4家。

　　努力推动“地更净”。强化土壤污染分类管控，加强对辖区关停企业原址用地和重点行业企业用地环境安全管理和危险废物集中处置监管，统筹推进生活垃圾分类、农业面源污染治理，守好土壤安全绿色防线。城中社区、水南、梁家村、沙腰、唐洪成功创建“1+3”生活垃圾分类示范片区。

　　努力推动“水更清”。落实每条河涌常态管养机制，建立“巡查-管养-监管-执法”全链条排水管理制度，镇村两级累计巡河超1700次，问题解决率达100%。坚持“截污、清淤、活源、生态修复”的治水思路，投资约9.8亿元构建完整河道生态系统，累计建成污水管网400公里，完成 200 多个排水地块污水接驳，清理河涌淤泥23万立方米，推进公共建筑、住宅小区、工厂等500多家重点排水户雨污分流改造。建立生态环境智慧管控系统，在重要河涌和污水管网安装 30 套微型水质监测站，全天候监控水质。全镇20条内河涌水质全面消除黑臭，水质基本达V类或以上。

　　一年来，我们坚持民生为重，办成了一大批群众期盼的实事好事

　　兜住兜牢民生底线。始终把民生摆在突出位置，全力补短板、优供给，镇政府承诺的十件民生实事基本兑现。积极落实就业优先政策，发放就业补助368万元，人才补贴122万元，稳岗返还资金1055万元，城镇新增就业2009人。以停车位建设优化交通秩序，完成1054个新增停车位，创建鹤田厦、桔洲、唐洪3个停车规范管理示范村（社区）。夯实五星级退役军人服务中心创建成果，提升优抚对象保障水平。镇残疾人康复就业服务中心被评为“五星级”社区康园中心，建立“安居友伴”危机支援试点社区8个。

　　教育服务更加优质均衡。加快推进教育千日攻坚，镇一般公共预算教育经费超2.5亿元。先后原址扩建5所公办中小学，共增加公办中小学学位120个班5640个学位。在全市率先探索将民办学校转型升级为公办学校的改革新路径，佳辉学校的“民转公”已启动，预计明年9月可办成一所公办学校，新增小学36个班，学位1620个。义务教育“双减”工作扎实推进，石碣中学教育集团、袁崇焕中学教育集团和中心幼儿园教育集团先后被市批准为市级教育集团，袁崇焕中学、中心小学、实验小学获评市品牌学校。

　　医疗服务水平持续改善。以“优质服务基层行”建设为契机，扎实做好基本公共卫生服务工作，大力推进家庭医生签约服务和“互联网+护理”服务，积极发挥东莞市基层名中医工作室和中医药专家传承工作室分站的独特作用，倡导文明健康生活方式。镇社卫中心被评为“广东省老年友善医疗机构”，石碣医院成功创建“二甲”综合医院。创新性开展“10＋9”家庭健康服务模式，打造富有石碣特色的健康服务品牌。全镇建有各类健身场地260个以上，健康主题公园16个，面积超55万平方米。

　　文化体育事业繁荣发展。搭建高品质公共文化服务平台，实现15个村（社区）新时代文明实践站全覆盖，建成城市阅读驿站2个、村级图书服务点6个、村史馆5个，完成9条村基层综合性文化服务中心提质增效，构建乡村文化振兴15分钟文化生活圈。举办“优享文化年”系列活动60场、莞邑百姓宣讲50场、建立11家企业员工文明共享计划试点，“文化进百村”惠民工程提供公益学位4000多个，惠及市民超过1万多人次。

　　一年来，我们坚持多措并举，社会治理效能系统性增强

　　疫情防控更加精准有力。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，科学精准推进常态化疫情防控，从严从实抓好“人、物、环境”同防，加强重点人群、重点场所、重点环节管控，力争年底实现实有人口“粤居码”持码率超60%，筑牢疫情防控安全防线。面对“2•16”“4•1”本土疫情考验，全镇上下众志成城、同心战疫，用行动创造了城市速度，用服务彰显了城市温度，用果敢书写了城市担当。有序推进疫苗接种，构筑全人群免疫屏障，累计接种新冠疫苗超14.9万剂次，18岁以上人群加强免疫率达84.9%，60 岁以上人群全程接种覆盖率超82%。

　　城市运行更加安全稳定。坚持高标准、严要求抓好燃气、建筑施工、出租屋、“三小”场所等重点领域隐患排查整治。设立安全生产举报奖励资金，形成全民参与安全生产，全民关注安全生产的氛围。深入开展夏季治安打击整治“百日行动”行动和“减量控大”专项行动，系统防范化解道路交通安全风险。打好安全生产专项整治三年行动收官战，坚决遏制重特大事故发生，全年无危险化学品生产经营企业生产安全事故发生。加强食品药品安全监管，完善应急指挥体系和社会动员体系，争取年内全镇15个村（社区）全部完成防灾减灾能力“十个有”建设，防灾减灾救灾能力全面提升。

　　社会治理更加精细高效。深入推进平安石碣、法治石碣建设，扎实开展政法队伍教育整顿。建立健全纠纷排查调处工作机制，成立石碣镇异地商会矛盾纠纷联调中心，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类痞霸分子、网络电信诈骗等各类违法犯罪，让石碣更平安、让人民群众更满意。大力打造法治文化阵地，建成约5万平方米的一村一法治风景，成功创建全市首个通过“地校联建”模式建成的青少年法治教育基地，打造石碣青少年法治教育特色品牌。实施异地商会政企连心桥项目“领导力工程”，强化异地商会在社会治理中的主体作用，营造共建共治共享社会治理格局。

　　一年来，我们坚持从严从实，党的建设全方位加强

　　思想政治基础得到新巩固。始终把党的政治建设摆在首位，把绝对忠诚融入血脉，始终忠诚党和人民、忠诚党的核心。严守党的政治纪律和政治规矩，加强新时代党内法规制度建设，严肃党内政治生活。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”，严格落实工作闭环制度。每季度召开意识形态专题研判会，切实加强党员干部的思想理论武装。落实“第一议题”制度，切实提升党委（党组）理论学习中心组学习质量，完善领导干部专题党课制度，发挥党校主阵地作用，分层分类分级开展教育培训。全年共举办镇党委理论学习中心组专题研讨20期，镇委党校专题办班128期，镇领导班子到一线宣讲理论35人次，带动基层党组织书记讲党课253人次，开展主题党日活动近2000场次。 

　　夯实建强基层战斗堡垒。巩固拓展党支部标准化规范化建设成果，推动各领域基层党建提质增效，着力增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力。深入推进抓党建促乡村振兴，强化村（社区）党工委书记职责，扶持发展壮大村级集体经济，村组两级总资产达60.7亿元，同比增长7.5%。增强党建引领社会治理效能，分类施策、整体提升机关企事业单位党建工作水平，抓好非公有制经济组织和社会组织党的建设，实现住宅小区党组织全覆盖，规上工业企业、专精特新企业、高新技术企业党组织覆盖率同比增加10.6%。推动党员发挥先锋模范作用，组织超1.85万人次党员干部到村（社区）开展“双报到”，真正做到“一名党员一面旗”。

　　坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。纵深推进全面从严治党，坚持严的主基调不动摇，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，保持反腐败斗争高压态势，持续深入整治群众身边腐败和不正之风。常态化开展政治生态分析研判和警示教育，精准运用“四种形态”，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。强化对权力运行的制约和监督，完善权力监督制度和执纪执法体系。加强对“一把手”和领导班子监督，强化年轻干部教育管理监督。

　　一年来，我们坚持提升效能，着力加强政府自身建设

　　推动“数字政府”改革建设。联合市政数局打造跨境物流、电子产业监测和留置用地卫生三个试点专题应用，不断深化石碣镇城市运行“一网统管”体制机制建设。不断深化“一站式服务”，已推进25个领域超1900个事项进驻镇办事大厅，做到政务服务“应进必进”。全力构建“1+15+N”服务体系，推动全镇15个村（社区）党群服务中心设置综合窗口，统筹基层综合窗口人员管理，率先在全市实现镇村双重管理机制，完成49项市镇高频事项前移至各村（社区）党群服务中心，打造“10分钟政务服务圈”。

　　提升依法行政水平。深化法治政府建设，推进合法性审查全覆盖。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协协商议政、民主监督，高质量办好人大代表建议、政协提案。开展普法宣传日、普法“七进”等形式丰富的普法宣讲活动，引导群众在日常生活工作中更好地学法、守法、用法。充分利用好“一村（社区）一法律顾问”，为人民群众提供及时、精准、普惠的法律服务。

　　增强干事创业本领。加强业务培训，不断提升干部队伍的专业精神、专业素质、专业能力。推动政务公开与政府治理有机融合，促进政府治理与群众参与良性互动，让公开成为自觉、透明成为常态。坚持政府过紧日子，强化预算管理与支出约束，大力压缩非刚性、非重点项目支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上，着力建设人民满意的清廉石碣。

　　2023年工作目标及计划

　　一、聚力提质增效，全面提高经济发展新常态

　　全力构建现代产业体系。积极构建“龙头企业+高成长企业”的产业生态，聚力发展现代化电子信息产业，支持企业研发生产关键基础零部件，推动新型显示器件、半导体设备、集成电路及关键元器件等领域高端化发展，依托 “头部”企业逐步形成全产业链生态布局。大力培育战略性新兴产业，壮大绿色能源、节能环保等产业。

　　全力做强重大项目引擎。持续抓好空间拓展，推进存量土地盘活和“三旧”改造，整备更多连片土地，为更多高质量项目腾出发展空间。强化招商链式思维，完善重点招商项目库，开展全链条、跨链条整合招商，着力招引头部企业、科技型中小企业、高新技术产业和战略性新兴产业项目，从源头上推进产业结构调优调高调新。强化专班抓项目、专员跟企业、现场解难题的工作机制，加快重大项目招引落地。加快鹏龙光电项目、溢鐽、百达等一批重大项目建设进度，全力推动鸿晖、豪力、龙裕科技等项目快开工、快见效。

　　全力加快转型升级步伐。突出技改推动效益提升，通过技改贴息等政策激励，推动传统行业企业开展设备更新换代、技术迭代升级。加快制造业智能化改造和数字化转型，促进实体经济与数字技术融合发展，引导和支持企业抢抓当前碳中和碳达峰等绿色经济新业态，打造绿色新能源光伏项目，开辟和抢占更加广阔的市场。分类培育推动层次提升，支持龙头企业通过产业整合、上市挂牌等方式做优做强，打造更多具有生态主导力的“链主”企业。鼓励优质中小企业深耕细分市场，持续开展技术积累，培育更多产业链上的隐形冠军。

　　二、强化科创引领，持续激发镇域发展新动力

　　多层次提升科创能力。强化企业创新主体地位，引导企业实施一批核心技术攻关工程，全面提升科技实力和创新能力。培育科创梯队，深入实施“倍增计划”，培育壮大“科技型中小企业－高新技术企业－瞪羚企业－科创板上市企业”的科创梯队。助推企业创新，落实研发费用加计扣除、高企所得税减免等优惠政策，鼓励企业积极参与省市“揭榜挂帅”、科技攻关。

　　全方位汇聚科创资源。进一步加强创新动力机制、创新成果转化机制和优化协同机制方面的探索，系统研究对创新型企业的扶持政策，定期开展政策执行绩效评估和调整优化，提高政策奖励的精准度，以体制创新催生发展新动能。突出金融赋能，常态化开展科技型企业银企对接，引导更多银行等金融机构积极参与市场主体创新。

　　三、加快城乡融合，全域打造宜居宜业新高地

　　打造特色鲜明的现代城市。以拓空间为首要任务，研究制定《石碣镇村工工业园改造提升的指导意见》《石碣镇农村集体经济组织“工改工”财政补助办法》等优惠政策，设立“工改工”镇村工业园改造扶持专项资金池，分批分梯次推进村级工业园综合整治、拆除重建，拓展高质量发展产业空间、生活空间、生态空间。高品质、高水平建设中心商贸、文旅示范、现代科创、水韵滨江、工业乡村“五大发展片区”，高标准配置公共设施，“一轴两带五片区”新城市发展格局逐步形成。

　　建设幸福宜居的美丽镇村。巩固提升美丽圩镇建设成果，持续改善农村人居环境，完善农村基础设施配套，力争15个村（社区）全面达到省级“示范圩镇标准”。 优化乡村治理体系，加快“四治融合”，构建乡村善治格局。

　　高标准提升城市管理水平。以绣花功夫实施“全周期、全时段、全覆盖”精细化管理，做精做优停车管理、公厕服务、垃圾分类等工作，加强农村垃圾资源化利用，坚决打击违建行为。

　　四、坚持绿色发展，全力提升生态环境颜值

　　深入打好污染防治攻坚战。深化大气污染综合治理，进一步利用生态环境智慧监管体系强化空气质量和工业污染源排放的智能化监管。加强土壤污染管控和治理修复，推进固废源头减量，做好资源化利用。积极推行绿色低碳生产生活方式。健全能耗、碳排放“双控”制度，科学有序推进能源、工业、交通等重点领域碳达峰碳中和，经济社会绿色转型取得明显成效。强化环境污染发现、处置闭环管理，以“零容忍”态度严惩环境违法行为，全力守护石碣的碧水蓝天。

　　加强生态保护和修复。坚持科学绿化，鼓励支持通过拆违建绿、留白增绿等方式，优化城乡绿色空间布局。加快推进中心公园、口袋公园、乡村“四小园”建设和城市微小空间绿化改造提升。推进东江南堤绿色生态岸线修复和美化绿化。

　　推动绿色低碳循环发展。构建全覆盖、多层次、立体化的环境监测预警体系，着力消除环境污染隐患，切实解决群众反映的环境问题，为高质量发展构筑起绿色安全屏障。实施全面节约战略，推进资源节约、集约、循环利用，做大做强节能环保、清洁能源等产业，鼓励支持传统制造业清洁化循环化改造，发展绿色金融，加快形成绿色生产方式。增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

　　五、聚焦共同富裕，倾力保障和改善民生

　　千方百计稳就业促增收。强化就业优先导向，落实减负稳岗政策，支持中小微企业发展，扩大就近就地就业，加大创新创业支持力度，促进高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体稳定就业。开展大规模职业技能培训，多渠道开发公益性岗位，做好困难人员就业援助。

　　坚持办好人民满意教育。扩大公办教育资源供给，完善各级教育资源布局，加快推进挂影洲小学升级改造工作，预计改造完成后新增12个班540个学位。筹建中海小区配套幼儿园，计划开设18个班。稳妥推进“双减”工作，完善校内课后服务保障，全面规范校外培训行为。支持和规范民办教育发展，全面提升教育质量，不断增强中小学生体质健康。

　　提升医疗卫生服务水平。加快推动总投资2.56亿元的石碣医院新住院大楼建设，新增病床位285个。继续推进石碣医院“大专科小综合”三级专科医院建设，提升整体医疗水平。强化全科医生培养，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。加强民营医院监管，严格规范诊疗服务，促进社会办医持续健康规范发展。深化健康石碣建设，健全公共卫生和疾病预防控制体系，提高重大疾病防治水平，让群众的健康更有保障、生活更有质量。

　　扩大公共文化供给。深化新时代文明实践中心建设，推进全国文明城市高质量常态化创建，打造“15分钟文明实践服务圈”。支持文艺精品创作与人才引育，广泛开展群众文化活动，推动更多优秀作品进村入社。推进崇焕文化研究，擦亮城市文化标识。

　　健全社会保障体系。加快居家养老服务站建设，落实三孩生育政策及配套支持措施，健全康复护理和普惠托育服务体系，打造15分钟优质家政服务圈。推动企业职工基本养老保险扩面，促进灵活就业人员和新就业形态劳动者参保。落实好城乡低保、特困、孤儿、残疾人补贴和临时救助等政策，关心关爱弱势群体，支持公益慈善等事业发展。加快保障性租赁住房建设，规范居民小区物业管理，优化退役军人服务保障，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结的大好局面。

　　六、统筹发展和安全，维护社会大局和谐稳定

　　抓好疫情常态化工作。加固外防输入“四道防线”，继续压实各重点场所主体责任，引导省外市外返碣人员落实各项防控措施。强化重点区域人员落地排查，高效落实涉疫地区来碣人员落地排查和分类健康管理，加强跨市通勤人员管理，强化常态化核酸检测。强化重点场所疫情防控，加强对八大特殊场所、农贸商超、企业工地、文化娱乐、大型展会等重点机构和聚集性场所的风险管控，提高疫情防控的科学化、精准化水平，努力用最小代价实现最大防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展影响。

　　保障城市运行安全。全面压实安全生产主体责任，常态化落实班子领导进行包片督导，加强重点行业领域安全监管，特别是在燃气、危化、消防、食药、特种设备、电动自行车、地下空间、建筑工地、高层建筑、出租屋、人员密集场所等重点领域加大治理力度。完善防灾减灾救灾体系，提高抵御各类风险能力。深入推进非法集资防范和处置，防范化解企业债务风险，坚决守住不发生区域性金融风险底线。

　　营造平安社会环境。全面贯彻落实总体国家安全观，坚决捍卫国家政治安全。扎实推进扫黑除恶常态化，深化“全民反诈”。发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷大排查大化解大治理工作体系，构建人人参与、共建共享的基层治理体系。深入开展全民普法，优化公共法律服务，夯实法治社会根基。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用，深入开展矛盾纠纷排查化解。

　　七、加强政府自身建设，提升政府治理现代化水平

　　以政治建设为统领，始终坚持党的领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，在市委市政府坚强领导下，确保各项工作沿着正确方向前进。

　　以法治建设为基石，提升依法行政水平。深入贯彻习近平法治思想，始终把法治思维和法治方式贯穿到政府工作各领域全过程，作决策、办实事、解难题都要依法守法用法。完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等机制，切实增强政策措施的精准度和实效性。严格依法行政，规范执法行为，维护市场主体和群众的合法权益。树牢宪法意识，依法接受人大监督，主动接受政协民主监督，自觉接受法律监督、群众监督，不断强化审计监督、统计监督，让权力始终在阳光下运行。

　　以廉政建设为保障，增强队伍执行效能。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，严守廉洁从政各项规定。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠治“四风”，持续锤炼“深严细实快勤俭廉”的工作作风，从严控制“三公”经费，统筹整合部门预算和专项资金，更好支持民生事业发展。紧盯工程建设等领域，强化权力运行制约监督，管好用好财政资金和公共资源资产。倾情倾力服务企业，清爽干净交往，构建“亲”“清”政商关系。深入整治群众身边腐败和作风问题，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。

　　八、坚持党的全面领导，为各项事业发展提供坚强保证

　　强化政治引领。坚持不懈抓好理论武装，以党的二十大精神夯实党员干部理想信念根基，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，做到有令必行、有禁必止，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署落地见效。落实新形势下党内政治生活若干准则，坚持民主集中制，发扬党内民主，加强对“一把手”和领导班子的监督。严格执行重大事项请示报告制度。

　　强化基层基础。加强和改进新形势下各领域基层党组织建设，塑造横向多跨、纵向细分的基层组织新形态。深入实施支部书记“头雁工程”，创新党员管理和作用发挥机制，走好新时代党的群众路线，全面夯实党的执政根基。扎实抓好基层党建各项任务落实，持续推进双标工程建设，分领域建好基层党建示范点，广泛开展达标创优活动，努力实现“全域推进、整镇提升”基层党建提档升级目标。

　　强化清廉建设。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动清廉石碣建设全域推进、整体提升。完善权力运行制约和监督机制，增强治理效能。持续加固中央八项规定精神堤坝，力戒形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，坚持不懈整治群众身边的腐败和不正之风。健全基层减负常态化机制，持续推动精文简会，让干部腾出更多精力抓落实。大力强化纪律意识，严格落实各项人事制度和管理制度，增强组工干部纪律意识和规矩意识，自觉按程序办事、依规矩办事，守住底线、不越红线，永葆共产党人本色。