2012年,我市根据中央、省关于推进政府信息公开的部署和要求,有计划、有步骤地开展全市政府信息公开工作,推动各级行政机关积极主动地履行好政府信息公开职责。继续加强工作指导,强化载体建设,丰富公开内容,规范依申请公开工作,深化公共企事业单位办事公开,强化监督考核,不断提升信息公开水平,增强政府工作的透明度,充分发挥政府信息服务企业、服务群众、服务经济社会发展的作用。
(一)加强工作指导。2012年2月,印发了《2012年全市政务信息公开工作计划》,明确2012年全市政务信息公开工作的目标思路和主要工作任务。
(三)做好依申请公开工作。继续规范政府信息依申请公开工作,不断完善市政府信息依申请公开平台,提高办理水平。2012年10月,转发《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息依申请公开工作规程的通知》。
(四)重点推进政府预算信息公开。为进一步提高政府预算透明度,推进政府预算信息公开工作,2012年7月,我市印发了《关于做好2012年政府预算信息公开工作的通知》,要求有关部门公开部门预算信息。截至2012年12月,全市共有60个部门在网上公开了部门预算信息。
(五)深化公共企事业单位办事公开。2012年7月,为推进全市公共企事业单位办事公开,印发了《关于深入开展公共企事业单位办事公开工作的方案》。2012年10月25日,组织16个行业主管部门召开公共企事业单位办事公开工作现场会,推介我市公共企事业单位办事公开工作的新经验、新做法,部署下一阶段工作。
(六)强化监督考核。一是做好政务信息公开电子监察绩效测评工作。为进一步推进政务信息公开,加强对政务信息公开的监督,我市对32个镇街、57个单位政务信息公开实施电子监察。监察结果每季度向社会公布一次。二是做好全市政务信息公开工作考核。2012年11月至12月,我市组织开展了全市政务信息公开工作考核。考核结果以市政府文件形式通报各镇街、各部门,并在网上公开。三是做好绩效评价中政务信息公开的考核。根据东委发〔2012〕21号文件要求,做好镇街领导班子和市直单位落实科学发展观年度工作考核中政务信息公开绩效评价有关内容的考核。
二、主动公开政府信息情况
通过市政府信息公开门户网站、《公报》、东莞日报等方式主动公开政府信息。
(一)市政府信息公开门户网站主动公开政府信息情况。
2012年,在市政府信息公开门户网站发布信息3088条。其中,包括政府规章文件类信息230条,占7.45%;工作计划及进展情况信息9条,占0.29%;市政府会议、领导同志政务活动类信息2525条,占81.76%;业务工作类信息259条,占8.39%;统计数据类信息61条,占1.98%;人事任免类信息4条,占0.13%。公众可通过市政府信息公开门户网站查阅并全文检索上述政府信息。
(二)《公报》主动公开政府信息情况。
2012年,《公报》共发布政府信息232条,其中,市政府和市政府办公室文件227件,人事任免信息5条。全文电子化率100%。
(三)《东莞日报》主动公开政府信息情况。
2012年,《东莞日报》政务公布版共刊登143期,刊登内容涉及政府工作方案、政府采购、公务员招考、干部任前公示、土地使用权拍卖等信息。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
2012年,市政府办公室受理政府信息依申请公开申请94宗,其中网上申请91宗、信函3宗,回复率100%。主要涉及城乡规划、教育、财政、卫生、交通、环保、工商等方面内容。
四、政府信息公开相关费用情况
市政府办公室依申请公开政府信息支出0元。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
市法制局办理的与市政府或市府办有关的政府信息公开案件情况如下:
(一)没有相关的行政复议案件。
(二)没有相关的行政诉讼案件。
六、存在问题及改进措施
2012年,我市政府信息公开工作取得了一定成绩,公开载体得到丰富,公开内容逐步深化,服务意识不断加强,办事效率得到提高。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级和群众的要求,仍存在一些不容忽视的问题。今后,我们将采取以下措施积极改进。
(一)发挥两大载体公开作用。一是深化《东莞日报》政务公布内容。围绕市委、市政府的中心工作,重点发布群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息。利用专题、专版形式,解读政策法规,推广便民措施,深化版面内容。二是改进《东莞市人民政府公报》(以下简称《公报》)编发工作。继续抓好赠阅发行管理,优化赠阅结构,提高《公报》利用率。继续完善《公报》网络版建设,优化查阅功能。
(二)深化预算信息公开。各镇街、各部门要继续做好财政预算信息公开工作,完善信息公开机制,扩大公开范围,细化项目内容,主动公开预算信息;积极推进财政决算信息公开,加强一般性行政经费,特别是公款出国、公务用车和公务接待等“三公”支出的公开力度,增强财政支出的透明度。
(三)加强公共企事业单位办事公开。建立健全办事公开制度,编制并公布服务项目目录和办事指南,进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道等标准化内容。各行业主管部门要加强对行业办事公开工作的指导和监督。
(四)做好依申请公开。规范依申请公开工作,完善网上依申请公开平台建设,优化系统功能,精简批转流程,提高办事效率。各镇街、各部门要落实责任分工,加强依申请公开工作,拓宽申请渠道,确保办理质量,满足群众获取和利用政府信息的需求,做到依法有据,答复有理。
(五)开展业务培训。举办信息公开专题培训班,邀请有关领导、专家学者等授课,加强有关人员的业务培训,提升工作能力。
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