一、总体情况

　　2021年，东莞市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕党中央、国务院、省委省政府决策部署和中心工作，按照市委有关工作安排，全面实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断强化政务信息管理，持续加强政策发布解读回应，积极做好新冠肺炎疫情防控等重点信息公开工作，助力推动城市治理体系和治理能力现代化，促进政务公开工作取得实效，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（一）主动公开方面。一是持续围绕就业、教育、医疗、养老、征地等重点民生领域，及时公开涉及群众切身利益的政府信息，切实提升人民群众的获得感和幸福感；继续深化细化财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开，创新公开方式，深化公开内容，提升公开效果。二是充分发挥市政府门户网站第一平台作用。全年门户网站信息发布量为124178条，邀请市级政府部门主要负责人在市政府门户网站开展在线访谈活动41期，全市各级行政机关对外公开规章及规范性文件1059件，处理行政许可决定1683153项，行政处罚决定4366353项，行政强制决定477562项。三是不断提高《东莞市人民政府公报》的覆盖面。全年共印发15期，全市范围内编印并赠阅26400册，在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。四是持续推动《东莞日报》政务公布版刊发。全年在《东莞日报》政务公布版刊登90期，共95个整版、280条政务信息。

　　（二）依申请公开方面。2021年，全市共收到政府信息公开申请3988宗。其中自然人提交3127宗，占78.41%；法人或其他组织提交861宗，占21.59%。全市共办理政府信息公开申请3959宗。其中，予以公开1970宗，占49.76%；部分公开34宗，占0.86%；不予公开280宗，占7.07%；无法提供1122宗，占28.34%；不予处理185宗，占4.67%；其他处理368宗，占9.30%。2021年全市因信息公开引起的行政复议106宗，其中维持具体行政行为81宗，结果纠正1宗，其他结果8宗，尚未审结16宗。引起的行政诉讼案63宗，其中维持具体行政行为18宗，结果纠正1宗，其他结果3宗，尚未审结41宗。

　　（三）政府信息管理方面。一是积极完成市、镇两级主动公开基本目录编制发布。二是协调推进基层政务公开标准化规范化工作，全市35个镇街（园区）均按时编制完成、对外公布本级25个试点领域基层政务公开事项标准目录。三是扎实做好我市各类规划和规章的归集整理和主动公开工作。在市政府门户网站开设规划和规章专栏，进行集中展示并动态更新，确保公众知情权和监督权。四是及时做好疫情防控信息发布工作。全方位、多维度公开疫情防控信息，以高强度且及时有效的信息公开，凝聚抗疫合力、引导社会预期，为战胜疫情提供了有效支撑，为企业、群众的生产生活提供权威指南。

　　（四）平台建设方面。一是积极推进市政府门户网站适老化及无障碍改造工作。按照省相关工作部署，东莞市政府门户网站已经完成第一阶段工作任务，并在工业和信息化部“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”成果发布中，已首批通过适老化及无障碍改造评测。二是加大平台检测频率和力度。严格落实对全市政府网站及政务新媒体的月度、季度监测通报，及时排查整改存在问题。此外，针对重要时间节点开展专项监测任务，全面加强技术保障和应急措施，确保中国共产党成立100周年庆祝活动及十九届六中全会召开期间全市政府网站及

　　政务新媒体安全、平稳、有序运行。三是规范政务新媒体管理。以问题为导向，大力开展政务新媒体账号集约整合工作。全年市、镇两级注销政务新媒体账号104个，现有备案账号309个，不断优化政务新媒体矩阵和质量。

　　（五）解读回应方面。一是有效加强政策解读回应。加强对全市政策解读的指导，鼓励创新探索，丰富解读形式，拓展解读渠道，提升解读质量，在市政府门户网站发布解读信息157条，解读材料76条，解读产品47个；回应公众关注热点或重大舆情16次。二是积极主动做好互动交流。市政府门户网站全年办结留言99624条；共征集调查并公布调查结果9期；认真办理网民留言，及时妥善办理群众急难愁盼身边事，办结网民各类留言（涉东莞）92批次。

　　（六）监督保障方面。一是完善制度建设。先后编制印发《关于切实加强全市政务新媒体规范管理的通知》《东莞市政府信息公开信息处理收费工作指引》等一批管理文件，推动全市政务公开工作制度化、规范化、长效化发展。二是加强业务培训。围绕学习《政府信息公开条例》、政府网站与政务新媒体考核等专项工作分别开展了专题培训，切实增强政府信息公开意识和业务能力。三是严抓督查考核。健全常态化抽查情况通报制度，优化第三方评估，建立监管台账和问题清单，明确整改

　　反馈时限及要求。完善评价指标体系，以考甄优、以评促改，充分发挥考核的指挥棒作用。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2021年，东莞市人民政府政府信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些不足：一是政务公开制度体系有待进一步完善。二是政策文件解读质量有待进一步提升。三是政务新媒体传播效果有待进一步加强。

　　下来，东莞市人民政府将按照国家和省的决策部署，进一步全面推进政府信息公开工作：一是加强完善基层政务公开制度，建立涵盖政府信息管理、解读回应、公众参与、监督考核等方面制度体系，持续提升基层政务公开制度化规范化建设水平。二是加强政策解读工作，鼓励采取图文、音视频等多种解读形式，切实增强解读效果。三是加强政务新媒体管理，在现有基础上持续开展集约整合工作，鼓励集中力量做优做强主账号，强化内容建设，增强传播效果。

　　六、其他需要报告的事项

　　收取信息处理费的情况：全市共发出收费通知65件，总金额72010元，实际收取总金额20640元。

东莞市人民政府

2022年3月10日

　　东莞市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告.pdf