根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布东莞市人民防空办公室2017年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。本报告在市政府信息公开目录系统（网址：http://zwgk.dg.gov.cn/）和东莞市人民防空办公室门户网站（网址：http://rfb.dg.gov.cn/）发布。如对本报告有疑问请联系本办公室（地址：东莞市东城区八一路1号市机关二号大院4号、5号楼，邮编：523125，电话：22993208）。

    一、组织领导情况

    为加强对政府信息公开工作的组织领导，我办把政府信息公开工作职能设在行政科，明确分管行政科的领导牵头负责，并安排2名同志负责处理政府信息公开日常工作，各科、所根据工作实际，明确1名政府信息公开联络员，具体负责本科、所的政府信息报送工作。

    二、完善机制情况

   （一）积极推进政务公开制度化、规范化。完善主动公开、依申请公开信息等规定，修订完善《东莞市人防办政府信息公开指南》，明确政务公开内容、流程、平台、时限标准。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，依法依规做好保密审查。

   （二）积极提升政策解读水平。牢牢把握人防办门户网站在线政策解读阵地，开设业务工作专栏，转载上级部门关于人防的理论研究文章7篇，自己撰写讨论文章2篇。同时注重结合防空警报试鸣、人防演练重大活动，在地铁、小区等开展人防法律法规知识宣传，采取视频、漫画等有趣易懂的形式，提高吸引力，切实增强解读内容的传播力。

   （三）切实加强门户网站建设。优化门户网站结构布局，设立学习贯彻党的十九大精神专栏和政声传递专栏，切实加强宣传党的十九大精神。设立安全生产栏目，推进人防安全生产监督管理公开。升级网上调查栏目和咨询留言栏目，强化网站互动功能，畅通政民互动渠道。落实政府网站集约化建设，开通政府信息公开目录系统，并做到目录系统与门户网站内容同发布、同更新。

    三、主动公开政府信息情况

   （一）积极推进管理信息公开。落实政务公开制度，2017年通过门户网站主动发布通知公告8条、工作动态37条、计划报告3份、人事变动信息2条、政策文件8份、党风廉政建设动态21条，以及部门权责清单动态调整结果各1条。落实行政裁量权基准制度，及时在网站公布废止《关于印发行政处罚自由裁量标准的通知》（ 东人防〔2014〕37号），遵照《广东省人民防空办公室关于人民防空系统行政处罚自由裁量权实施办法》执行我市人民防空行政处罚自由裁量权，细化裁量范围、种类、条件和幅度。落实预决算公开制度，按时在门户网站和政府信息公开目录系统上公开2016年部门决算和“三公”经费支出决算，2017年部门预算和“三公”经费支出预算。

   （二）积极推进审批服务信息公开。积极推进行政许可和公共服务标准化建设，全面梳理和公开行政许可和公共服务事项目录，规范事项名称、实施依据、服务对象和服务类别等基本要素。积极推进审批结果公开，2017年通过门户网站共发布行政审批信息412条、人防工程竣工备案公示信息80条、行政处罚决定信息4条，保障行政权力运行的公开透明。积极推进网上办事，行政许可和公共服务事项全部进驻网上办事大厅，100%实现网上申办事项到现场办理次数不超过1次，方便群众办事。

   （三）认真回应社会关切。我办高度重视对市民的留言、咨询和投诉等回复工作，安排专职人员管理12345政府热线系统、阳光问政平台、市信访系统、人防网站“咨询留言”栏目等系统平台，及时将留言、咨询和投诉等信息分类，分派到各业务科室处理。2017年，通过12345政府热线回复群众咨询18宗，通过阳光热线问政平台回复群众咨询6宗，通过人防门户网站回复咨询留言4宗。

    四、依申请公开政府信息情况

    2017年我办受理依申请公开业务1宗，并根据依申请公开工作规定，按时回复。

    五、政府信息公开收费及减免情况

    2017年我办所有的政府信息公开项目，包括主动公开政府信息和依申请公开政府信息都未向公民、法人及其他组织收取任何费用。

    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况

我办本年度没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

    七、存在问题及改进措施
　  2017年度，我办的政府信息公开工作逐年做了一些工作，但与上级部门和广大群众的要求，还存在一些差距，主要表现在：一是信息公开方式仍然比较单一，还没有开通微信、微博等进行信息公开；二是宣传力度还不够大，市民对人防的认知度仍较低。

    下一步，我办将继续大力推进政府信息公开工作，主要抓好以下几方面工作：

    一是进一步完善政府信息公开机制。强化政府信息公开工作的领导，实行目标责任管理，把责任落实到科室。强化信息内容审核，严把政府信息公开内容和项目关，防止出现“该公开的不公开，不该公开的乱公开”情况，提高公开信息内容质量。健全完善政府信息公开制度，进一步修订完善政府信息公开指南和政府信息公开保密审查制度，推进政府信息公开制度化、规范化。

    二是进一步提高政府信息公开质量。突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核，切实提高信息工作人员的自觉性、主动性和警惕性，使公开的内容更加充实，公开的时间更加及时，公开重点更加突出。重点抓好财政预决算及“三公”经费支出，权力清单动态调整，行政执法和重大行政决策等信息公开。

    三是进一步加强政府信息公开信息化平台建设。加强门户网站和政府信息公开目录系统管理，进一步整合信息资源和服务资源，优化结构布局，保证公开信息的完整性和准确性。强化网站互动功能，提高公众参与度。加强人防行政审批业务系统建设，主动对接网上办事大厅，提高网上服务效率，方便群众办事。

                    东莞市人民防空办公室

                      2018年3月23日