2021年，东莞市民族宗教事务局深入贯彻落实习近平法治思想，扎实推进民族宗教领域执法、普法工作，确保全市民族宗教领域的和谐稳定。现将有关工作情况报告如下：

    一、2021年法治政府建设工作情况

    （一）加强理论学习

    坚持以习近平法治思想武装头脑，组织全体人员深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，认真学习《中国共产党统一战线工作条例》，充分发挥领学促学作用，全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展各项工作。      

    （二）强化法规培训

    制定领导干部年度学法计划，做好领导干部学法安排，重点学习民族宗教领域法律法规，积极派员参加省、市依法行政相关培训。领导班子成员带头学法用法，示范带动机关工作人员不断加强学法，有效提高了依法行政能力。

    （三）夯实执法力量

    印发《东莞市宗教事务行政执法业务指引》，将30项宗教事务行政执法事权调整为由镇街以自身名义行使，有效解决执法人员紧缺和行政执法主体合法性问题。结合“智网工程”，将14项民族宗教领域巡查事项纳入网格化管理，推动民族宗教领域风险隐患早发现、早处置。2021年全市排查发现的非法宗教活动均得到有效整治，无引发不良影响或负面舆情。

    （四）推进普法教育

    把开展好民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月活动作为提高民族宗教工作法治化水平、落实“谁执法谁普法”责任制的重要举措，采取培训班、视频学习、线上有奖竞答等活泼生动的形式对少数民族和宗教界人士开展普法教育工作，指导各镇街结合实际细化学习形式、丰富活动载体，推动民族宗教领域学法用法工作走深走实。

    （五）全面推进政务公开

    严格执行信息公开工作制度，专人专岗负责政府信息公开工作，及时在“中国·东莞”政府门户网站上发布本单位的信息公开工作年度报告，公开本单位的各类工作动态信息39条。

    （六）强化对行政权力的制约和监督

    在政府网站上公开投诉电话及投诉网址，自觉接受社会公众的监督。对少数民族群众和信教群众提出的意见和建议，按时按规进行处理，并按程序及时反馈给当事人。

    二、2021年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，多次带队赴各镇街开展行政执法和普法工作检查，严格督促工作人员依法行政，提升履职能力。及时研究民族宗教领域法治建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

    三、存在问题

    一年来，东莞市民族宗教事务局认真传达学习中央、省委和市委关于全面依法治国、治省、治市的安排部署，压紧压实责任、严格贯彻落实，法治建设工作取得了显著成效，但与全面依法行政、依法治市的要求还有一定差距，与工作融合不够紧密。

    四、下一步工作计划

    （一）继续强化法律法规学习

    一是梳理总结统战工作涉及的法律法规，全面纳入部务会议、理论学习中心组学习，进一步增强领导干部法治意识，筑牢法治思维和法治观念。二是遴选近期各层级时政热点、法律政策作为科室例会学习的重要内容，丰富学习内容，提高领导干部学法用法的自觉性和主动性。三是组织领导干部旁听庭审，强化警示教育，让领导干部牢记法律红线不可越、法律底线不可碰。

    （二）不断提升民宗工作法治化水平

    一是切实履行民族宗教事务部门法定监管职责，促进我市民族宗教领域执法检查和事中事后监管公开透明，推进民族和宗教事务依法规范管理。二是认真推进“双随机、一公开”工作，完善行政执法事项清单、行政执法人员清单、随机抽查事项清单，动态更新检查对象名录库和执法检查人员名录库。三是加强宗教工作规范化建设，坚持在“导”字上下功夫，扎实组织开展宗教团体和宗教活动场所规范化管理，积极争创和谐寺观教堂。

    （三）进一步充实基层行政执法队伍

    认真落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。推动镇（街道）有效承接宗教事务行政处罚下放事权，充实基层执法力量。结合工作特点，建立完善执法人员培训制度，并认真加以落实，推动民族宗教工作干部进一步提高法治工作水平。