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2024年政府工作报告——2024年2月4日在清溪镇第十八届人民代表大会第六次会议上
中国东莞政府门户网站      2024-02-20 10:28:04  来源: 本网
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各位代表:

  现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请列席同志提出意见。


  2023年工作回顾

  刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,面对超预期的复杂严峻形势,在市委市政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署以及市委市政府和镇委工作要求,知重负重、苦干实干,推动高质量发展迈出新步伐。全镇地区生产总值354.9亿元;规模以上工业增加值221.3亿元;固定资产投资43.8亿元,其中工业投资30亿元、同比增长17.7%,技改投资22.9亿元、同比增长14.8%;建筑业总产值3.5亿元,同比增长64.8%;社会消费品零售总额74亿元,同比增长8.9%。清溪入选省“百千万工程”首批典型镇、省中心镇,在广东省“百强镇”中名列第15位。

  这一年,我们提级提效统筹调度,全力打好经济稳增长这场硬仗。面对地缘政治、需求收缩等严峻挑战,作为工业占GDP比重高、外贸依存度高的清溪,受到的影响更大、更直接。我们积极应对超预期变化,举全镇之力抓经济、谋发展。抓政策、稳企业。全面落实国家和省、市稳经济一揽子政策措施,出台“推动经济高质量发展40条措施”,设立6000万元“高质量发展专项资金”,共有1.3万家次市场主体受惠,促进121家工业企业入围“新升规企业”名单、60家企业入围“增长10%”榜单。抓招商、稳投资。开展“招商突破年”行动,全年引进500万元以上内资项目392宗,完成内资协议投资140.1亿元,同比增长29.9%,其中亿元以上项目15宗、30亿元以上项目1宗。21名招商大使协助引进九立、创新智数等优质项目。抓消费、稳信心。精心策划“六省联动商贸消费节”“全民商贸消费节”等线上线下专题活动,拉动消费超2亿元。成功举办东莞客家丰收节,常年推出赏花行、露营节、登山节等系列文旅体活动,优化“广东·醉美清溪之旅线路”国字号旅游精品线路,云溪·桃花源、玫瑰谷等一批文旅项目投入运营。抓农资、稳基础。开展集体资产“数字地图”建设,探索推动村组富余资金有效利用,促进集体资金稳定增盈。2023年全镇村组总资产75.2亿元,同比增长9.7%;总收入12.1亿元,同比增长4.2%;纯收入9.7亿元,同比增长3.5%,农资管理取得7项全市先进。

  这一年,我们同心同德攻坚克难,全力破解多项瓶颈。针对空间不足问题,妥善解决科创中心、宜安、吉瓦森林等10多宗项目共500多亩的历史遗留征地问题。启动罗马、长山头两个现代化产业园建设,加快土地拆除整备。全力推进“工改工”,4个项目完成改造,2个项目动工建设,9个项目前期工作加快推进。统筹发挥工商联、港商、台商等商协会作用,盘活凯丰工业园、圣洛科技园25万平方米厂房,促成佰仕通、一和兴等12家企业进驻。针对项目落地问题,推行“摘牌即动工”“完工即投产”等改革创新机制,建立健全直通车服务机制和代办服务机制,推动18宗重大项目加快建设,累计完成投资22.11亿元,同比增长16.9%。南塑、明门青皇厂项目建成投产,力合双清(二期)项目顺利封顶,朗泰通、惠科二期、吉瓦森林、宜安等6宗项目开工建设。协助9宗项目开展“帮代办”业务,力促明门、快意电梯等9个亿元以上增资扩产项目加速改造。针对企业转型升级问题,正式发布东莞市中小企业数字化转型清溪模式,赋能中小企业加快转型升级步伐,推动120家企业通过国家高新企业认定,新增4家瞪羚企业、31家专精特新企业、3家小巨人企业;推动5家企业获认定为市第一批单打冠军企业,其中宜安获认定为国家级单项冠军企业。全镇R&D占GDP比重位居全市前列,入库市重大科技项目13项,数量排全市前列,清溪获评“东莞市创新强镇”。

  这一年,我们抓紧抓实谋划布局,全力推动“百千万工程”开局见势。典型引领体系全面启动。科学合理编制清溪典型镇建设规划,聚焦“1+4+7+9+N”建设要求,统筹做好空间布局规划、建设项目谋划、风貌节点设计,实现高起点谋划布局。着力构建镇“1610”典型引领工作体系,专设7个一线指挥部,推行“镇领导全面领导挂帅+指挥办蹲点下沉+各专班部门全程支持保障”的工作机制,带动全镇工作整体提升。农村人居环境全面提升突出完成美丽圩镇“七个一”建设,示范带动全镇人居环境提升,19个村(社区)达到“示范圩镇”标准,美丽宜居村创建率达100%。认真抓好省农房建设试点工作,完成农房风貌提升84栋,“微改造”存量农房420户。聚焦乡镇建设及和美乡村工作重点,建成1条垃圾分类精品示范路线,打造全市首个垃圾分类智能化投放点;建成两条共14.6公里非机动车道,完成东环路一期、铁矢岭河防汛道路等四条道路建设;查处违法建设行为51处,共拆除约7380平方米。绿美生态建设全面推进。投资5138万元高标准打造大王山森林公园绿美广东生态建设示范点,大王山古树群入选全国“双百”古树名单。精准推动森林生态提质增效,完成5408亩林分优化、3101亩森林抚育硬任务,完成全镇587株古树名木精准监测和复壮养护。中央生态环境保护督察整改任务全面落实,厦坭污水处理厂二期工程完成主体结构,33条内河涌每月稳定达标,完成6.5公里清溪湖碧道提升,清溪水获评“东莞市美丽河湖”,全年空气质量优良天数比例达96.5%,综合指数连续多年稳居全市第一。

  这一年,我们用心用情办好民生实事,全力守护社会和谐稳定大局。教育医疗供给更多。完成学前教育“5083”攻坚任务,新增1所公办幼儿园,民办转集体办幼儿园5所,新增学前公办学位1830个,位居全市各镇街前列。普高录取率同比上升11个百分点,一批清溪学子考上北大、浙大等名牌高校。完成新高中项目前期工作。康华医疗·清溪分院建设稳步推进,清溪医院建成全市首个“心电一张网”,成功入选广东省第一批市级慢性呼吸疾病防治中心。民生保障底色更足十件民生实事全面兑现。办结民生微心愿1575宗,投入623万元实施25宗小微便民工程。发放各类民生补贴1619万元。新增就业2600人,发放各项就业创业补贴534万元。统筹推出144套共有产权住房,为人才子女提供公办学位入学指标488个,为390人办理人才入户。新增停车泊位3468个,进一步缓解停车难问题。社会治理水平更高。全力攻坚火灾隐患重点地区“摘牌”整治,累计发现整改火灾隐患2.93万处,隐患排查率100%。深入排查重大事故隐患175项,形成事故隐患闭环管理机制。落实食品安全“两个责任”,强化药品安全监管。农贸市场品质提升工作深入推进,累计完成15个农贸市场升级改造或转型。实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”,违法犯罪原始警情下降26.83%。土桥村获评全国乡村治理示范村。对口帮扶协作更实。聚焦产业、劳务、消费、教育、医疗等领域,推动揭西棉湖坪上对口帮扶协作、德江东西部协作、新疆第三师五十三团对口支援等工作取得扎实成效。

  这一年,我们从严从实加强自身建设,全面提升政府履职能力。深入开展主题教育。大兴学习之风、调研之风、实干之风,在制造业高质量发展、安全生产、产业链领域形成一批高质量调研成果,并加快转化为工作措施,带动全镇上下学思用贯通、知信行统一,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。不断提升政务效能。实现1206项政务服务事项在线申办、22项社保事项莞铜(东莞-铜仁)跨省通办。推动106项政务服务事项及11项证明事项下沉到村(社区)党群服务中心,压缩企业开办登记审批时限至7小时内办结。率先在全市推动个转企“一件事”套餐式办理。扎实推进依法行政。开展领导干部学法及考试3次。审查行政规范性文件2件、重大行政执法决定13件、行政决策事项60件、合同文书477件。梳理公示全镇13个执法部门合计3000多项执法职权。镇村两级公共法律服务平台为群众解答法律咨询2300多次,受理法律援助案件106宗。

  此外,统计、民族、宗教、人防、档案、侨务、地方志、妇女儿童、国防动员等各项工作均取得新的成绩。

  各位代表!奋斗饱含艰辛,汗水凝结硕果。过去一年,面对严峻复杂的形势和诸多风险挑战,我们担当作为、砥砺前行,取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是在市委市政府和镇委正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下共同拼出来、闯出来的!在此,我谨代表镇人民政府,向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的全镇人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向所有参与、支持和关心清溪建设发展事业的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,清溪经济社会发展还面临不少的问题和短板:一是产业发展不合理不平衡问题仍然突出。产业层次总体偏低,结构不够合理,缺少战略性新兴产业和带动性强的龙头企业,容易受外部环境影响和冲击。全镇以工业为主、以外向为主的经济仍面临着较大的下行压力。二是科技创新能力还跟不上新型工业化发展要求。大部分制造业企业缺少关键核心技术和自主品牌,以中低端产品为主,综合竞争力仍然不高,支撑高级研发、高端制造的科技人才、技能人才、管理人才较为紧缺。三是空间承载力和城市品质需进一步提升。项目的建设用地严重不足,资源配置分散化、碎片化的问题仍未得到根本性解决,绝大多数厂房老旧、空间布局不合理,制约了重大项目、重点企业的发展步伐。四是民生保障还存在不少短板和不足。民生配套历史欠账较多,现有医疗服务环境和条件还满足不了新形势的要求,公办学位数与户籍生需求还存在较大缺口。五是基层末端执行力有待进一步加强。部分干部缺乏真抓实干、攻坚克难的勇气和韧性,遇到矛盾绕着走,碰到问题没冲劲,执行力还要加快提升。对此,我们既要有直面问题的勇气,更要有采取行动的信心和决心,想方设法加以解决。


  2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年的工作意义重大、责任重大。综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。省委省政府、市委市政府推动“百千万工程”、制造业高质量发展、绿美生态建设等的决心和力度空前,清溪作为产业大镇、生态大镇、文化大镇,在新一轮大发展中大有可为、大有作为。我们一定要聚焦高质量发展首要任务,全力推进先进制造、科技创新、城市品质、社会治理、民生福祉等工作取得更大的成效,奋力推进中国式现代化的清溪实践!

  做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署,按照市委市政府和镇委工作安排,聚焦“科技创新+先进制造”,坚持稳中求进、以进促稳,锚定高质量发展首要任务,以实体经济为支撑,以制造业为本,以“百千万工程”为统领,以“投资年”行动为突破,更好统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济回升向好,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力推动清溪现代化建设取得新成效。

  综合考虑各方面因素,2024年全镇经济社会发展的主要预期目标为:力争地区生产总值增长5%;规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入与GDP增长基本同步。具体来说,重点推进以下几项工作:

  一、深入实施新型工业化行动,统筹推进新质生产力培育与传统产业转型升级

  加快推动产业立新柱。认真落实市政府“一号文”关于推进新型工业化25条措施及5份配套政策,加快编制《清溪镇产业发展规划研究》,进一步明确产业发展战略定位、空间布局,着力打造“1+3+3”现代化产业体系。加快新能源产业全域规划、全产业链布局、全要素集聚,推动一批传统企业加速向新能源产业转型,吸引一批重大项目在清溪布局新型储能产业,争取全年新能源产业产值突破150亿元。全面融入深圳都市圈建设,推动“坪新清”绿色低碳产业组团共建,积极探索“深圳总部+清溪智造”“深圳研发+清溪转化”“深圳孵化+清溪成长”等产业协同发展新模式,强化与力合双清共建新能源产业示范基地的集聚效应,积极承接深圳产业外溢。优先加强人工智能、绿色科技、人型机器人等未来产业的前瞻布局,打造竞争新优势。

  加快传统产业数字化智能化绿色化转型。鼓励引导电子信息、婴童用品、玩具、纺织服装鞋帽等传统制造企业实施智能化改造和数字化转型,大力推广中科锱云等服务商智改数转方案,推动100家以上企业完成数字化转型,3家数字化车间、智能工厂投入使用。推动光电通讯从单一企业数字化向产业链数字化的系统升级,提高产业链“生态位”,加强牵引带动新场景、新产品的能力。推动传统物流向智慧物流转型发展,积极应用现代信息技术和智能装备,提升物流自动化、无人化、智能化水平。加快传统玩具产业向潮玩文创产业发展,加强创意创新赋能与品牌塑造提升,培育壮大“文化+IP”新模式,助力打响东莞“中国潮玩之都”新名号。

  加快优质企业梯度培育建立完善“个转企”“小升规”“专精特新”“股上市”动态培育库,强化“个转企、小升规、规做精、优上市”政策扶持,加强对培育库企业的动态挖掘和走访摸查,力争全年规上工业企业突破900家,“专精特新”企业突破130家,培育2家上市后备企业。支持龙头企业做强做大,加快打造天元、快意、宜安3家本土上市企业成为具有国际竞争力的大企业,更好发挥引领带动作用。加快培育本土“链主”企业,推动潜在“链主”企业向“链主”企业升级。重点抓好内、外资产值前30企业、增加值增量前30企业、增加值下降量前30企业、高增加值率企业、倍增计划企业的服务工作,帮助企业解决发展难题。

  加快推动科技创新赋能。鼓励企业加大研发投入,推动社会研发费用投入占GDP比重稳定在4%左右。加强科研工作站、重点实验室、工程研究中心等创新载体建设和应用基础研究,确保镇内规模以上工业企业建设研发机构占比达53%以上。鼓励扶持有技术研发基础的创新型企业加强与高校产学研合作,对获得省级重点科技项目资助的企业给予配套资助。大力实施“人才强镇”战略,集中资源力量打造科技人才创新创业培训、人才智库、人才创新品牌。扩大优质教育、品质医疗、新型商业、精品文艺等高层次服务供给,统筹用好144套人才安居房资源,构建一站式人才服务体系。鼓励企业加快建设人才孵化平台,2024年新增技能大师工作室1家、职业技能等级认定企业5家。

  二、深入实施“投资年”行动,着力增强经济持续发展的动力后劲

  全面推动工业投资提速扩量紧盯全年工业投资41亿元,着力完善重大项目全生命周期管理机制,对83个在库项目实行全链条跟进、全时段调度、全过程跟踪。推动岭郅创新智数供应链产业园、顺源新材料等13宗总投资96亿元的已签约项目尽快落地建设,促进吉瓦、宜安、惠科二期等16宗重大建设项目加快投资建设,力争全年重大项目完成投资20亿元。实施新一轮“大技改”行动,支持工业企业围绕扩大产能规模、提升生产效率和产品更新换代、改善生产环境等方面加大技术改造投入,对符合条件的企业给予相应配套补助,力争完成技改投资28亿元。

  全面挖掘基础设施建设投资潜力积极争取专项债券等上级资金支持,加快推动清溪新高中、博物图书馆、康华医院等重点民生项目建设。加快推动东环路二期、从莞高速合水出入口至县道X886道路工程、厦坭污水处理厂二期工程、石马河支流清溪水流域水环境综合治理工程等36个基础设施工程建设,进一步扩大基础设施有效投资,争取全年基建投资超过8亿元。

  全面抓好大招商招大商招好商聚焦“大招商”2.0版行动,组建专业招商小分队赴北京、深圳、长三角等重点地区进行产业招商推介。积极探索“飞地”招商模式,在深圳、长三角等地打造招商展示平台、信息对接平台,全方位展示清溪发展潜力和投资优势。重点围绕力合双清二期、青湖湾一期等重大产业平台,大力引进培育新一代电子信息、高端装备制造等优质项目。签约一批知名招商大使、招商专家,深入开展委托招商、代理招商,依托镇内重点企业开展产业链招商、上下游招商。

  全面推进“拓空间”和“工改工”。争取全年“工改工”和城市更新拉动投资26亿元。加快推进长山头、罗马现代化产业园建设,重点推进园仔山和华晖厂地块、银山工业区地块的收储工作,年内完成整备用地750亩。推动明门一厂、翠林、予缘等6个“工改工”项目加快建设。大力打造低成本、高品质产业空间,加快青湖富士工业城项目的清理和建设进度。大力推进城中村改造,加快荔枝村南等居商类改造项目实施,形成住房建设新投资,争取完成投资5.5亿元。

  三、深入实施“贸工消”联动发展行动,着力推动产业链、供应链深度融合

  推动外贸稳规模优结构加大外资企业总部拜访力度,坚持“点对点”精准帮扶,全力稳住明门、长荣、群光、光宝等重点外资企业。积极争取凤岗海关、港务集团等支持,充分发挥清溪保税物流中心(B型)带动作用,加快发展外贸新业态新模式,力争跨境电商、市场采购贸易进出口额突破40亿元。鼓励和引导光电通讯等行业企业优化产业链条,加大产品开发力度,增强企业和产品国际竞争力。支持企业加强与阿里巴巴、抖音等龙头电商平台对接,指导企业参与“三同”工程建设,充分挖掘市场巨大潜力,更好开拓海外市场、抢抓出口订单。

  推动生产性服务业提速发展积极落实东莞市生产性服务业高质量发展三年行动计划,紧密对接制造业高质量发展需要,培育壮大研发设计、检验检测、科技服务、节能环保等生产性服务业。紧抓现有产业优势,利用互联网新经济业态发展电商直播,搭建集展示、直播、交易、培训、新金融、商务洽谈于一体的电商供应链平台,推动企业开拓市场、打响品牌。大力打造总部经济,针对性制定奖补措施,从贡献奖励、办公用房补贴等方面吸引企业在清溪设立总部。

  推动批零住餐企业扩容增量。聚焦商业综合体、批发市场、连锁企业以及跨境电商、网上零售等“三新”经济市场主体,积极扶持限下企业转限上企业,增强市场主体竞争力。大力支持明德、茂晨、诗恩等骨干企业做大做强,推动佰仕通、品佳等一批制造业企业实施“产销分离”。深挖越海等供应链企业增量,协助九立公司设立公用型保税仓库和进出口监管仓库,争取供应链企业全年贡献销售额30亿元以上。

  推动消费新场景加快培育推动清溪湖酒店、悦溪谷户外研学体育公园、玫瑰谷生态科普农业园、魅力星空网红集市、银瓶山森林乐园等一批项目加快落地建设,多维度策划举办迎春购物节、赏花文化节、旅游登山节等一批“农文旅+促消费”活动,鼓励云溪·桃花源、耕山小寨、契爷石湿地公园等打造一批以“小聚集、大空间”为主要特点的休闲消费打卡地,形成丰富多元的消费供给,吸引大湾区更多消费者到清溪消费。

  四、深入实施“百千万工程”全域推进行动,全面开创强镇兴村发展新格局

  抓典型示范引领紧紧锚定镇村融合高质量发展的方向,持续释放镇“1610”典型引领体系作用,加快打造一批典型片区、典型村、典型项目,蹄疾步稳推动产业转型升级、村容村貌提升、绿美生态建设、基层治理创新、全社会发动等各项工作全域推进、全面铺开。

  抓人居环境提升突出生活垃圾、生活污水、公厕建设管理和“六乱”整治4项攻坚任务,加大城中村改造和农房风貌提升推进力度,打造美丽圩镇“七个一”升级版。完善垃圾分类全链条收运处理系统,实现村(社区)生活垃圾分类覆盖率100%。建设100户“美丽庭院”示范户和1个“美丽庭院”示范村(社区),培育一批“美丽庭院”导师、宣讲员、小小导赏员队伍。累计建成口袋公园30个、绿美精致街头小景70个、“四小园”900个以上。实施“百千万工程”示范带沿线道路建设工程(一期),新建改造非机动车道14.4公里,消除“高低差”路口100处,改善镇中心区慢行系统品质,提升慢行交通舒适度。

  抓绿美生态建设。坚持开展古树名木养护复壮,精准发力增绿改绿护绿用绿,完成林分优化提升1459亩、森林抚育8079亩,加快大王山绿美广东生态示范点建设,统筹建设绿美森林、绿美乡村、绿美通道、绿美水系。以清溪万里碧道为脉络,打造1条示范带主轴、1条示范带游环、8大代表节点,形成全镇“百千万工程”乡村振兴“1+1+8”空间格局。严格落实第二轮中央生态环保督察问题整改,推动厦坭污水处理厂二期工程年内通水运行。强化水环境治理,构建治水、管水、护水长效机制。持续开展“散乱污”企业综合整改、VOCs治理等专项行动,确保空气质量综合指数稳居全市第一。落实“无废城市”建设要求,加大固体废物非法转移倾倒执法监管力度,加强土壤污染源头管控。

  抓农村集体经济加大土地、厂房收储力度,支持村(社区)稳步回购已流转的土地或厂房,统筹整合低效土地、物业资源,推动村级工业园更新改造和老旧物业提档升级。引导各村(社区)盘活利用闲置低效资源,建设公共充电桩、户外和融媒体广告等,培育新的经济增长点。统筹整合村组富余资金更多参与市镇重大项目、辖区成长企业、金融理财投资等,更好统筹兼顾金融投资与实业投资。大力实施乡村振兴战略,狠抓乡村旅游招商,持续推动全域旅游发展。

  五、深入实施基层社会治理提质增效行动,奋力建设更高水平的平安清溪、法治清溪

  强治理。深化“驻村团队”成员单位挂点联系网格制度,推动基层矛盾纠纷排查化解工作常态化开展。有效防范涉劳资、房地产等领域风险,依法及时有效解决群众诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”、学习推广“浦江经验”,深入推进党政领导“双包双挂”,推动镇领导接访下访和包案督办化解案件等机制常态化运作。抓好食药品安全监管,稳步推广“互联网+明厨亮灶”,全力守护好群众的“菜篮子”“米袋子”“药箱子”。坚持创新物业小区治理模式,打造4个物业管理样板小区、1个市级“美好家园”示范小区,争创1个省级“美好家园”示范小区。

  保安全。压紧压实安全生产责任,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。坚决攻坚火灾隐患重点地区“摘牌”整治,充分发挥“双主任制”功能作用,完善消防安全管理责任网。全面排查整治各类安全隐患,紧盯镇村工业园区、劳动密集型企业、高层建筑、“三小场所”、交叉动火作业等关键环节,深化仓储物流、道路交通、建筑施工、危化品、燃气安全等重点行业领域盯防管控,排查整治300个道路交通安全隐患点,创建平安企业120家以上,力争各类事故起数、亡人数持续“双下降”,确保特种设备“飘红率”控制在2.2%以下。

  护稳定深入践行总体国家安全观,健全完善维护政治安全体系。深入推进住宅小区、出租屋等领域“平安细胞”创建工作,有效预防辖区内矛盾纠纷、刑事治安案件和重大灾害事故发生。加快完善立体化社会治安防控体系建设,加强“清溪义警”队伍建设,提高社会面见警率、管事率、震慑力。优化警务运行机制,强力推进“十项防范打击”,推动扫黑除恶常态化,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪,守护好群众的“钱袋子”。

  六、深入实施民生福祉增进行动,以更大力度为人民群众创造高品质生活

  加强基本民生保障扎实做好2024年十件民生实事,做大“民生大莞家”品牌,拓展慈善爱心驿站服务覆盖面,进一步发挥“双百工程”民生兜底作用,实现困难群众和特殊群体100%建档立卡和服务。抓好稳岗就业工作,全年新增就业2500人,应届高校毕业生初次就业率96%以上,困难家庭高校毕业生100%就业。完善以社保卡为载体的“一卡通”公共服务体系,推动社保卡“一卡通”发卡覆盖率达98.8%以上。常态化开展“莞薪无忧”专项行动,落实劳动关系领域问题线索“6小时核实、12小时答复”即办机制,加大“就莞用”一体化平台欠薪线索反映功能推广使用。深入推进保障性住房建设,加快推动人才安居共有产权房配售。努力拓展全镇停车资源,2024年新增不少于3000个停车位。

  推进教育扩容提质持续扩大优质教育资源供给,加快推进清溪高级中学项目工程建设,巩固提升学前教育“5083”攻坚成果。深入推进“减负”工作,大力开展“品质课堂”建设。持续抓好“三名工程”建设,大力打造“莞邑良师”队伍。全面推进依法治教,配齐建强中小学(幼儿园)法治副校长队伍,实现中小学“依法治校达标学校”全覆盖。大力推进科学教育,推动全镇公办中小学科学类探究实验室、公办小学专职科学教师两个全覆盖。积极申报第二批“市教育评价改革实验校”。

  完善公共卫生体系优化“1+17”社区卫生服务机构软硬件配置,新增2个中医阁,开展四类6项以上中医适宜技术和中医药健康管理服务,推动15分钟中医药服务圈建设。深化职工健康服务新模式,为40家企业配备健康副厂长。争取建成1家普惠性托育服务机构,创建示范性托育机构。大力开展爱国卫生运动,持续开展健康县区建设,提高群众健康素养和全民健康水平。

  推动文体事业繁荣发展全面推进文化大镇建设,推动张松鹤美术馆等文化新地标建设,新建1个绘本馆、2个城市阅读驿站,打造1个特色精品村文化示范点、2个城中村文化示范点。做强做大广东省麒麟文化节、“潮流东莞·火柴盒”城市艺术TIME,丰富优质文化产品供给。加强客家围屋、碉楼等历史建筑保护和可持续利用,讲好新时代“清溪故事”。积极举办东莞客家丰收节等活动,创新乡村文化表达方式。大力推进群众体育,持续开展国民体质监测、全民健身大讲堂等活动。

  七、深入实施执行力提升行动,在为民务实、实干担当上走在前列

  坚持把政治建设摆在首位深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦主题教育成果转化,坚持在制造业当家、“百千万工程”、绿美生态建设等方面彰显主题教育成效,切实把学习成果转化为清溪高质量发展的生动实践。

  坚持把法治建设推向纵深全面深化依法治镇,推动“粤执法”上线应用情况列入镇政府年度督查工作事项,全面提高行政执法网络化、智能化水平。推动全镇各公共法律服务实体平台规范高效运行,打造线下“半小时法律服务圈”。深入开展“八五”普法规划,全面铺开“民主法治示范村”创建。

  坚持把效能建设抓实抓好深入推进“放管服”改革,深化“一网通办”“全市通办”“莞深通办”“莞铜(东莞-铜仁)跨省通办”,让企业和群众办事更方便、快捷、高效。深入推进“数字政府”建设,深化城市治理“一网统管”体系,提升城市智慧化水平。完善市镇村三级服务体系,推动党群服务中心政务服务窗口和小区党群服务站建设,创新推行“党建+政务”工作,打通服务群众“最后一米”。持续提升项目建设效能,强化重大项目清单式管理、责任化推进。

  坚持把作风建设贯穿始终锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续加大对工程建设、资产交易、城市更新等重点领域重点环节监督力度,强化审计监督结果运用。始终坚持过紧日子不动摇,严控一般性支出,该保的保、该加的加、该砍的砍,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处,以政府“紧日子”换老百姓“好日子”、市场主体“稳日子”。

  各位代表!前进的道路不可能总是一帆风顺的,但是前途永远是光明的,新的一年注定充满希望、充满机遇、充满无限可能!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和镇委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,脚踏实地、苦干实干,共同推动清溪高质量发展,奋力打造中国式现代化的镇域标杆!



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