根据市委巡察工作统一部署，2023年6月20日至7月20日，市委第七巡察组对桥头镇李屋村党总支开展了农村集体“三资”管理专项巡察和巡察“回头看”。9月5日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化责任担当，坚决把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好

　　（一）统一思想认识，加强组织保障。村党总支高度重视巡察组反馈意见，态度端正，照单全收，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察整改“后半篇文章”。收到巡察反馈意见后，村党总支第一时间召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，党总支书记任组长，党总支副书记任副组长，其他“两委干部”干部及责任部门业务骨干为成员，下设办公室，村副主任任办公室主任，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。2023年9月26日李屋村“两委”干部认真召开以案为鉴以案促改警示教育专题会暨巡察整改专题组织生活会，“两委”干部严肃开展批评和自我批评，提出努力方向和整改措施，真正做到“红红脸”“出出汗”，达到统一思想认识、推动巡察整改工作的预期效果。同时，定期召开巡察整改工作会议，及时研究解决整改工作中遇到的问题，确保整改工作有序推进。

　　（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，村党总支逐条讨论，剖析根源、反思反醒，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对具体问题明确了责任领导、责任人，各责任领导和责任人及时会同镇相关部门研究整改措施。制定整改方案，建立整改情况台账，对具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

　　（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

　　二、突出问题导向、结果导向、目标导向，努力确保巡察整改取得实效

　　1.关于招投标存在廉政风险问题。一是2023年9月11日我村召开了专题会议，分析问题产生原因，相关干部和工作人员进行了检讨；2023年9月13日召开巡察整改专题组织生活会，相关干部进行自我批评。二是2023年9月18日组织工作人员对此问题开展情况梳理，2020年至今除审计发现的3宗有关联单位同时参加投标项目外，未发现其他投标项目存在关联单位同时参加投标情况。三是2023年10月10日召开李屋村招投标工作培训会，推动严格落实招投标工作流程，进一步规范招投标工作。四是根据《东莞市建设工程招投标管理办法》(东府〔2022〕28号)、《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》、《桥头镇农村（社区）集体资产管理实施细则》、《桥头镇建设工程招标投标管理办法》等相关文件精神，结合我村实际情况，2023年11月8日，经股东代表大会表决通过，制定了《李屋村集体经济组织建设工程招投标工作指引》，规范招投标活动，提高招投标工作的透明度和公正性，保障集体资金的安全和有效使用，为村级经济的发展和社会治理提供有力支撑。五是经核查，2023年6月20日至2024年9月26日我村自行招投标的工程项目共9个，未发现涉嫌围标串标情况。

　　2.关于违规乱收费问题仍有发生问题。一是立行立改，从2023年7月起，已停止收取相关费用，同时要求工作人员收取任何费用均需相关佐证材料（合同、文件等）。二是2023年7月1日至2024年9月26日，共办理8宗宅基地转让变更手续，未收取任何费用。

　　3.关于对土地资源开发利用监管不力问题。一是2023年9月25日李屋村组织“两委”干部在党群服务中心二楼会议室召开土地资源保护警示教育专题会。会议要求“两委”干部一要深入学习领会习近平总书记关于土地资源保护的重要指示批示精神，进一步增强土地资源保护工作的责任感、使命感、紧迫感。二要守牢执法底线，提高服务意识，提前介入谋划，做好违法用地处置服务保障。三要坚守清正廉洁，深刻吸取身边人身边事的惨痛教训，持续改进工作作风，时刻保持警钟长鸣，“两委”干部保护土地资源重要性和紧迫性的认识得到进一步提升。二是经过双方多次协商讨论，达成一致意见。于2023年11月8日，结合土地现况，对沿河路181号厂房围墙进行清拆，归还多占土地。三是2023年11月8日，经村民代表大会表决通过，完善了《李屋村防违控违日常巡查制度》，进一步规范“两违”巡查机制，完善工作台账，初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。

　　4.关于“两违”整治不到位问题。一是自巡察反馈问题以来，我村积极联系相关部门，对2020年1月至2023年5月“两违”资料台账复查，确定了五宗未整改到位，并责令其限期进行整改。华富路南五街19号旁的房屋，已办理光伏项目审批，但屋主擅自对光伏棚进行围蔽使用。李朗路196号厂房，固定违建厂房已拆除，但厂房周边临时搭建的风压机设备机房、危废品临时堆放房未进行整治。园岭沙场地块，地块内堆放临时工棚及货柜等。华富路2号厂房，之前违法搭建的钢结构框架进行停工处理，未进行拆除，整治不到位。沿河路181号厂房，合同面积为2823.5平方米，厂房现时面积为4216.97平方米存在占用集体用地的情况。二是2023年10月9日，我村召开“两委”班子联席会议，要求要主动作为，加快推进“两违”整治工作。随后，我村再次联系当事人进行沟通，华富路2号违建厂房当事人同意限期自行整改，并于10月26日自行整改完毕，另外4宗经过协调，同意由村委会进行整治，华富路南五街19号旁的房屋围蔽于10月26日完成清拆、李朗路196号厂房周边临时搭建物及园岭沙场堆放物于10月17日完成整治、沿河路181号厂房违占情况于11月8日完成整治。三是2023年11月8日，经村民代表大会表决通过，完善了《李屋村防违控违日常巡查制度》，进一步规范“两违”巡查机制，完善工作台帐，初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。四是举一反三2023年对祥兴废品厂、冠煌厂、光明路铁皮房等三处违法存量建筑物进行整治，共清理建筑物2590平方米。五是2024年1月1日至9月26日，我村清拆违法存量建筑、航拍图斑共5处，清拆建筑物3120平方米。

　　5.关于资产交易管理制度执行不严，未按规定上平台交易问题。一是我村已核对问题的具体情况，3宗未按规定通过农村集体资产交易平台开展的交易均为商铺，涉及资产面积共150平方米，合同已经履行完毕。二是我村已于10月10日召开资产交易专题培训会，重点重温了《桥头镇农村(社区)集体资产交易办法》(桥府〔2021]12号)、《桥头镇农村（社区）集体资产交易若干问题的工作指引》的内容，通过培训进一步增强了干部、工作人员履职的能力，对全面提升我村资产交易管理水平起到了有力的推动作用。三是经核查，2023年6月1日至2024年9月26日我村共开展17宗交易，全部在农村集体资产交易平台进行。

　　6.关于租赁合同管理不规范，村集体资产合同签订不规范问题。一是我村已核对问题的具体情况，同时积极联系承租方进行协商。二是经过协商，已与李屋村麻园塘二巷7号租楼合同乙方东莞市桥头利福园盲人按摩保健中心（欧阳满福）达成共识，于2023年10月1日提前终止合同。三是对剩下2宗协商未能达成一致的，我村已制定《通知函》，告知承租方根据《中华人民共和国民法典》的规定，租赁合同最长期限为二十年，超出部分无效。四是经核查，2023年6月1日至2024年9月26日我村共签订租赁合同17宗，租赁期限在5年以下，属于正常范围。

　　7.关于应收款追收不力问题。一是我村已核对问题的具体情况，超3个月的应收账款共26笔，736.63万元（人民币，下同）。二是截至2024年9月26日，共收回16笔，共246.08万元，收回率33.41%，其中收回政府部门欠款共345193元，收回企业、租户欠款共2022200.6元，收回个人欠款共93377.22元。未收回的账款有10笔，共490.55万元，均在走合法程序收回。

　　8.关于违规领取补贴问题。一是我村在收到巡察组提出问题后，已立刻对“两委”干部换届选举误工补贴情况进行核查，并于2023年7月11日收回“两委”干部共6000元的误工补贴。二是2023年11月8日，经股东代表大会表决通过，完善了《李屋股份经济联合社财务开支管理制度》，将“不得以任何名义给‘两委’干部发放误工补贴”写入制度中，从制度层面进行规范，有效避免再次出现类似问题。三是经核查，2023年7月11日至2024年9月26日期间未发现违规领取补贴情况。

　　三、下一步工作计划

　　我村将以市委巡察为契机，按照中央和省委市委镇委全面从严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察反馈意见的整改落实，为推动我村高质量发展打下更加坚实的基础。具体工作中，我村将对已经完成的整改任务，再巩固提高整改成果；对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位；对出现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。真正让广大群众感受到巡察整改给我村带来的新作风、新气象、新变化。

　　（一）进一步提高政治站位，增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中全会精神，加强理论学习，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，当好施工队长，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。

　　（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。村党总支坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第七巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。

　　（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全村党员干部作风转变的过程，成为推动高质量发展的动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0769-83343012；电子邮箱：312406905@qq.com；邮政信箱：广东省东莞市桥头镇李屋东门一巷1号；邮政编码：523535。

　　中国共产党桥头镇李屋村总支部委员会

　　2024年10月8日